Решение по делу № 2А-203/2023 от 22.03.2023

к административному делу № 2а-203/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская 22 марта 2023 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Остапенко Л.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Датумян С.С.,

с участием административного истца помощника прокурора

Крыловского района ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

установил:

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском о признании ФИО2 утратившим право на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства.

<адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учёт в наркологическом кабинете ГБУЗ «Крыловская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>

ФИО2 имеет водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По информации МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущевского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес>, ФИО2 права на управления транспортными средствами не лишен.

Имея противопоказания к водительской деятельности, ФИО2 ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Просит признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением, и запретить управлять транспортными средствами, обязав сдать водительское удостоверение в МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 требования, изложенные в административно исковом заявлении, признал, подтвердил факт постановки его на учет в наркологический кабинет, в виду употребления спиртных напитков.

В судебное заседание заинтересованные лица ГБУЗ Крыловская ЦРБ, ГУ МВД России по <адрес> не явились, были уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, письменной позиции в адрес суда не поступало.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25,26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25,27 Закона право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 1,2 и 4 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Материалами дела установлено, что в ходе осуществления прокуратурой надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учёт в наркологическом кабинете ГБУЗ «Крыловская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно сведениям ГБУЗ «Крыловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ у врача - нарколога с диагнозом <данные изъяты>

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, при наличии диагноза, установленного у ФИО2, противопоказано управление транспортными средствами.

Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, относящимся к хроническим и затяжным психическим расстройствам, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта и допускается лишь при условии стойкой ремиссии указанных заболеваний.

Более того, в соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом также установлено, что ФИО2, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу, поскольку страдает синдромом алкогольной зависимости. Наличие данного заболевания у административного ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Доказательств прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта ФИО2 суду представлено не было.

Следовательно, заявленные прокурором <адрес> требования о признании ФИО2 утратившим право управления транспортными средствами, запрещении ему права управления транспортными средствами и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе и лишение права на управление транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать ФИО2 утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.

Запретить ФИО2 управлять транспортными средствами и обязать сдать водительское удостоверение серии и номером № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Судья подпись

копия верна

судья