Решение по делу № 02-2724/2023 от 24.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 02-2724/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-003460-15) по иску фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, обязании произвести выплату

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, обязании произвести выплату, указывая в обоснование своих требований, что между ООО «Строительная Компания «Вектор» и индивидуальным предпринимателем фио Седой Эдвардовной был заключен договор долевого участия № 3-3-1-99 от 11 сентября 2019 года (далее - Договор), согласно условий которого, Застройщик обязан после получения разрешения на ввод объекта долевого строительства в эксплуатацию передать индивидуальному предпринимателю фио объект долевого строительства. Согласно п. 1.3 Договора срок передачи объектов адрес 2020 г. Цена договора составила сумма.

13. 09.2019 г. между фио (Цессионарий) и ИП фио (Цедент) заключен Договор уступки прав требования (цессии) по договору уступки прав требования цессии от 13.09.2019 г. по договору участия в долевом строительстве жилого дома № 3-3-1-99 от 11 сентября 2019 г. в соответствии с которым Цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Строительная компания «Вектор».

Договор уступки прав требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве жилого дома № 3-3-1-99 от 13 сентября 2019 г. в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, оплата по договору произведена.

Застройщик свои обязательства по договору не исполнил.

Решением Арбитражного суда адрес от 23.12.2021 общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Вектор», адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Строительная компания Вектор» утвержден фио.

25.08.2022 г. Арбитражный суд адрес включил фио в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительная компания Вектор» о передаче - двухкомнатной квартиры № 99, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 3 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, площадью 44 269 м2 .

25 апреля 2022 года Наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан – участников долевого строительства по договорам с ООО «СК «Вектор» по строительству объектов, расположенных по адресам: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, лит. 3 и лит. 4.

Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, как участнику долевого строительства при банкротстве застройщика.

23.11.2022 № 08-33244-ДК истцом был получен ответ в виде отказа в выплате, в связи с тем, что представленные в адрес Фонда документы в отношении требования о передаче жилого помещения № 99 в объекте не подтверждают исполнение обязательств в части произведения оплаты цены первоначального договора участия в долевом строительстве Застройщику.

Учитывая изложенное, расчет возмещения, подлежащего выплате истцу, может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены первоначального договора, заключенного с Застройщиком.

Истец считает данный отказ в выплате возмещения не законным.

Просит признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» от 23.11.2022 г. № 08-33244-ДК об отказе выплате возмещения фио за двухкомнатную квартиру № 99, площадью 63,68 кв.м., расположенную на 1 этаже, в 3 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, площадью 44 269 кв.м., за которую уплачено сумма.

Возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть заявление фио о выплате компенсации за двухкомнатной квартиры № 99, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 3 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, площадью 44 269 м2 . за которую уплачено сумма.

Возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату компенсационного возмещения фио за двухкомнатной квартиры № 99, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 3 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, площадью 44 269 м2 . за которую уплачено сумма. Определенную в соответствии с ФЗ от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между 13 сентября 2019 г. между ООО «СК «Вектор» и Индивидуальным предпринимателем фио Седой Эдвардовной был заключен договор №3-3-1-99 участия в долевом строительстве жилого дома (Далее Договор), согласно условий которого, Застройщик обязан после получения разрешения на ввод объекта долевого строительства в эксплуатацию передать Индивидуальному предпринимателю фио объект долевого строительства.

Согласно п. 1.3 Договора срок передачи объектов адрес 2020 г.

Цена договора составила сумма.

13 сентября 2019 года между фио (Цессионарий) и ИП фио Седой Эдвардовной (Цедент) заключен Договор уступки права требований (цессии) по договору уступки прав требований цессии от 13.09.2019 по договору участия в долевом строительстве жилого дома №3-3-1-99 от 13.09.2019 года, в соответствии с которым Цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Строительная компания «Вектор».

Договор уступки права требовании (цессии) по договору долевого участия в строительстве жилого дома № 3-3-1-99 от 13.09.2019 года в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, оплата по договору произведена путем зачета требований.

Исходя из условий договора уступки права требований (цессии) по договору в долевом участия в долевом строительстве жилого дома 3 3-3-1-99 от 13.09.2019 г. Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя права и обязанности по договору №3-3-1-99 участия в долевом строительстве жилого дома от 13.09.2019 г., в объеме в отношении 2- комнатной квартиры условный строительный № 99 в многоквартирном жилом доме на 1 этаже общей проектной площадью 63,68 кв.м., проектной площадью без учета балкона 61,85 кв.м, расположенную в объекте строительства многоквартирном жилом доме, литер 3, подъезд 3, строящемся на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, площадью 44 269 кв.м., расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, Почтовое отделение № 87.

Цена договора составляет сумма. Участником долевого строительства фио обязательства по оплате цены договора выполнены в полном объеме путем передачи наличных средств в сумме сумма представителю по доверенности фио ФИО1, что подтверждается распиской о получении денежных средств от 13.09.2019 г. Договор уступки права требований по договору долевого участия в строительстве жилого дома №3-3-1-99 от 13.09.2019 года подписан обеими сторонами в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес за № 23:43:0123033:68- 23/001/2019-973 от 02.10.2019 г.

Застройщик свои обязательства по договору не исполнил.

Решением Арбитражного суда адрес от 23.12.2021 по делу №А32-12088/2021 общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Вектор», адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Строительная компания Вектор» утвержден фио.

25.08.2022 г. Арбитражный суд адрес по длеу №А32-12088/2021 включил фио в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительная компания Вектор» о передаче - двухкомнатной квартиры № 99, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 3 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, расположенном по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, площадью 44 269 м2 .

Для целей участия в собрании кредиторов оплатой считать сумма по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

На вышеуказанное заявление в адрес истца 23.11.2022 г. поступил ответ, № 08-33244-ДК в виде отказа в выплате в связи с тем, что представленные в адрес Фонда документы в отношении требования о передаче жилого помещения № 99 в объекте не подтверждают исполнение обязательств в части произведения оплаты цены первоначального договора участия в долевом строительстве Застройщику. Расчет возмещения, подлежащего выплате истцу, может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены первоначального договора, заключенного с Застройщиком.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа незаконным; об обязании ответчика повторно рассмотреть заявление истца и возложении обязанности произвести выплату возмещения в пользу истца в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, факт оплаты первоначальным участником цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцом заявлено требование о выплате возмещения, установлено, в том числе, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 25.08.2022 г. о включении в реестр требований о передаче жилых помещений, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения истцу, выраженный в письме от 23.11.2022 г.№08-31796-ДК, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, обязать ответчика повторно рассмотреть заявление истца о выплате и обязать произвести выплату истцу возмещения за двухкомнатную квартиру № 99, площадью 63,68 кв.м., расположенную на 1 этаже, в 3 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, площадью 44 269 м2. в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования фио (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании решения незаконным, обязании произвести выплату - удовлетворить.

Признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 23.11.2022, № 08-33244-ДК.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) повторно рассмотреть заявление истца о выплате возмещения и произвести выплату фио (паспортные данные) возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в отношении двухкомнатной квартиры № 99, площадью 63,68 кв.м., расположенной на 1 этаже, в 3 подъезде, литер 3, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0123033:68, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, площадью 44 269 м2 .

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович