Дело № 2-287/2025

УИД:23RS0028-01-2025-000225-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 24 июля 2025 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лебенко Н.М.,

при секретаре Востриковой Т.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности <Номер>,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.12.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности.

В обоснование исковых требований истец сослалась на то, что согласно решению об отказе в установлении пенсии от 22 апреля 2025 года <Номер> ФИО3 засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период с 01.09.2003 г. по 31.12.2008 г., в качестве учителя русского языка литературы, но периоды с 16.01.2013 г. по 31.01.2013 г.; с 23.11.2018 г. по 28.11.2018 гг. курсы повышения квалификации не включены. Доказательства сохранения заработной платы в этот период представлены в справке от 15.05.2025 г. <Номер>.

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от 13.01.2025 и 22.04.2025, период с 08.04.2000-31.08.2003 в должности вожатой был не засчитан в специальный стаж, поскольку работа в должности старшая пионервожатая, старшая вожатая, не предусмотрены действующими на день назначения пенсии. Истец осуществляла педагогическую деятельность в спорный период с 08.04.2000 по 31.08.2003, в связи с чем, работа в должности старшей вожатой должна подлежать зачету в её льготный стаж.

На основании изложенного, с учетом уточнения <Номер> исковых требований ФИО3, просила суд установить юридический факт осуществления ФИО3 педагогической деятельность в организациях для детей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в период с 08.04.2000 по 31.08.2003 с наименованием в должности "старший вожатый". Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: 08.04.2000 - 31.08.2003, в должности старшей вожатой. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: 16.01.2013-31.01.2013 - курсы повышения квалификации 23.11.2018- 28.11.2018 - курсы повышения квалификации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить. Суду пояснила, что с 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-03, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30 - 33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N173-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 Ш00-Ф3 "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 30 ч. 2 указанного Закона - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 установлено при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лег работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 постановления применяются: положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года; инструктивное письмо Министерства Социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения"; (Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 10 марта 2025 г. по делу N 2-1200/2025).

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29); правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Указанным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», действующем на территории РФ до 29 апреля 2020 года.

Разъяснены положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. "О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-03 "О страховых пенсиях" (Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. № 225; Постановление Правительства РФ от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" (с 01.09.2013 г.), Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2010 г. Регистрационный N 18638; Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2009 г. N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования; должность "Старший вожатый" относится к должностям иных педагогических работников.

Согласно Приказу Минобразования РФ от 26 июня 2000 г. N 1908 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" и Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367) вожатый относится к должностям базовой группы 3310 Преподавательский персонал начального образования.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 17 августа 1995 г. N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации" вожатый относится к категории специалисты, также как и должность учителя.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, суду пояснила, что трудовая деятельность истца в качестве старшей вожатой с 08.04.2000 по 31.08.2003 протекала после того, как постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" утратило силу, в связи с чем, деятельность ФИО3 в качестве старшей вожатой не могла быть учтена Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю при оценке пенсионных прав на досрочное пенсионное обеспечение по старости, поскольку пенсионное законодательство после 1 октября 1993 г. не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности вожатых.

В справке <Номер> от 21.11.2024 г. выданной МОБУ СОШ <Номер> на имя ФИО3 не отражены сведения о сохранении средней заработной платы за периоды 16.01.2013-31.01.2013, 23.11.2018-28.11.2018 прохождения повышения квалификации и поэтому данные периоды не включены в специальный стаж.

Представитель третьего лица, директор МОБУ СОШ <Номер> <Адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, разрешая требования представителя истца о включении трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в должности "старший вожатый", в период с 08.04.2000 по 31.08.2003, в стаж работы, суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Решением Пенсионного органа N <Номер> от 13 января 2025 года, N <Номер>, от 22 апреля 2025 года в назначении пенсии отказано, поскольку у ФИО3 в соответствии с под. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует требуемый специальный стаж педагогической деятельности (25 лет).

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от 13.01.2025 и 22.04.2025 период с 08.04.2000-31.08.2003 в должности вожатой не был засчитан в специальный стаж, поскольку работа в должности старшая пионервожатая, старшая вожатая не предусмотрены действующим законодательством.

В специальный стаж не были учтены следующие периоды трудовой деятельности истца:

- с 08.04.2000 по 31.08.2003 - в должности старшей вожатой, поскольку согласно Положения о порядке исчисления стажа "Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон от 28.12.2013г.), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список №781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила №781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 года.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В абзаце 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом согласно пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 с 1 октября 1993 г. утратило силу в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Разрешая требования в части включения в специальный стаж работы в должности вожатой и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется нормами пенсионного права, регламентирующими назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд исходит из того, что сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве руководителя детского музыкального театра, секретаря ВЛКСМ и вожатой в школе, предусмотрено в силу п. 4 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (аналогичная правовая позиция в отношении службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотренной п. 1 Положения, изложена в Определении ВС РФ от 27 ноября 2017 года N 43-КГ17-7). Установив, что в период действия Положения от 1959 года (утратило силу с 01 октября 1993 года), стаж педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем 1959 года, у истца отсутствовал, суд пришел к выводу, что нормы названного Положения о зачете в специальный стаж работы в качестве руководителя детского музыкального театра, секретаря комитета ВЛКСМ и вожатой применены быть не могут.

Доводы представителя истца со ссылкой на судебную практику, не могут быть приняты судом, поскольку в настоящем деле иные фактические обстоятельства.

Разрешая требования представителя истца о включении в специальный стаж ее педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2013 по 31.01.2013 (15 дней); с 23.11.2018 по 28.11.2018 (5 дней) суд считает возможным удовлетворить и возложить на пенсионный орган обязанности учесть вышеперечисленные периоды в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно справке <Номер> от 15.05.2025, находящейся в материалах дела (л.д.81-83), выданной МОБУ СОШ <Номер> <Адрес>, ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации с 16.01.2013 по 31.01.2013 (15 дней), Приказ <Номер> от 16.01.2013, с сохранением заработной платы; с 23.11.2018 по 28.11.2018 (5 дней), Приказ <Номер> от 19.11.2018, с сохранением заработной платы. Ранее, ответчик не располагал сведениями о сохранении заработной платы в спорный период. Также, в суд представлены из Межмуниципального казенного учреждения централизованной бухгалтерии управления образования Лабинского района расчетные листы по ФИО3 за январь 2013 г., ноябрь 2018 г. из которых усматривается, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 16.01.2013 по 31.01.2013 – курсы повышения квалификации и с 23.11.2018 по 28.11.2018 – курсы повышения квалификации.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 августа 2025 г.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 2-287/2025.

Копия верна:

Судья Н.М. Лебенко