Дело № 7-12-140/2023

Первая инстанция № 5-3/2023

УИД 75RS0012-01-2023-000145-78

Судья Давыдова О.А.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2023 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Калганского районного суда Забайкальского края от 5 июля 2023 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

постановлением судьи Калганского районного суда Забайкальского края от 5 июля 2023 года (л.д. 33-35) ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 44-46), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении данной жалобы приняла участие прокурор прокуратуры Забайкальского края С.А. Выскубова, которая против её удовлетворения возражала.

ФИО1 в суд не явился, извещён.

Выслушав прокурора и изучив дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проверочных мероприятий, проведённых сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю 27 апреля 2023 года, выявлены публично размещённые ФИО1 по месту жительства: <адрес>, на его странице пользователя в социальной сети «ВКонтакте» и находящиеся в открытом доступе публикации:

- иллюстрация «Не надо бомб» от 27 февраля 2022 года;

- видеоклипы песен группы «Ногу свело»: «Поколение Z» от 21 апреля 2022 года и «Украина» от 12 июня 2022 года;

- видеоклип песни А. Макаревича «Я расскажу Вам про страну» от 24 октября 2022 года,

которые, исходя из их содержания, направлены на подрыв авторитета, имиджа, умаления достоинства и авторитета Вооружённых сил Российской Федерации, осуществляющих специальную военную операцию в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержание международного мира и безопасности, в соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 соответствующего правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 6 июня 2023 года (л.д. 1-4); протоколом опроса ФИО1 от 28 апреля 2023 года (л.д. 8-11), актом исследования предметов и документов от 27 апреля 2023 года с приложенными материалами (л.д. 12-20), оценённых на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что привлечение его к административной ответственности нарушает конституционные права, предусмотренные статьями 29 и 31 Конституции Российской Федерации, подлежат отклонению.

В соответствии со статьёй 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, такое ограничение установлено частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ – запрет на совершение действий, направленных на дискредитацию Вооружённых Сил Российской Федерации.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, если гражданин, осуществляя свои права и свободы (включая свободу мысли и слова, свободу творчества, право иметь и распространять убеждения и действовать сообразно с ними), в то же время нарушает права и свободы других лиц, и такое нарушение (независимо от того, направлено оно против конкретных лиц или против общественного порядка в целом) носит общественно опасный и противоправный характер, то виновный может быть привлечён к публично-правовой ответственности, которая преследует цель охраны публичных интересов.

При этом значение имеет не только форма выражения своих убеждений, но и способы распространения информации, а также её содержание (Определения от 25 сентября 2014 года N 1873-О, от 27 октября 2015 года N 2450-О, от 29 сентября 2016 года N 1927-О, от 28 марта 2017 года N 665-О, от 27 июня 2017 года N 1411-О и др.). Федеральный законодатель вправе и обязан осуществить правовое регулирование, в том числе установить юридическую ответственность, с тем чтобы не допустить и пресечь действия, посягающие на правопорядок, общественный порядок и безопасность и иные охраняемые Конституцией Российской Федерации ценности, даже если внешне такие действия имеют признаки реализации указанных конституционных прав.

По своему содержанию статья 20.3.3 КоАП РФ не посягает на свободу личности выбирать и придерживаться тех или иных убеждений и действовать в соответствии с ними, поскольку такая свобода не предполагает совершения лицом правонарушений. Возможность выражать собственное мнение по поводу деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации, лиц, им содействующих, и государственных органов Российской Федерации, в том числе указывать на наличие недостатков, если это не сопряжено с произвольным отрицанием конституционно-предопределённых характера, целей и задач данной деятельности и основывается на открытой достоверной информации, статьёй 20.3.3 КоАП РФ под сомнение не ставится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 2114-О и др.).

Все представленные доказательства оценены судьёй в соответствии с КоАП РФ. Что касается опроса сотрудников административного органа, то требований о его обязательности названный Кодекс не содержит.

Несогласие подателя жалобы с оценкой установленных по делу обстоятельств, толкованием положений законодательства, не свидетельствует о том, что при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые бы могли повлечь отмену постановления судьи, не установлено.

Вместе с тем оно подлежит изменению посредством исключения из объёма противоправного деяния выводов о размещении ФИО1 публикации: «Фото Конституции РФ с граненым стаканом, куском хлеба и зажженной свечой» – указанная публикация, как явствует из приложенной фототаблицы (л.д. 14) и объяснений привлекаемого лица в районном суде (л.д. 31 оборот), была размещена ещё в 2020 году – до начала соответствующей специальной военной операции и вне связи с использованием Вооружённых Сил Российской Федерации либо исполнением государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в называемых в диспозиции части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ целях.

Поскольку ФИО1 и так назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией нормы, изменению таковое не подлежит.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

изменить постановление судьи Калганского районного суда Забайкальского края от 5 июля 2023 года, исключив из объёма противоправного деяния выводы о размещении ФИО1 публикации: «Фото Конституции РФ с граненым стаканом, куском хлеба и зажженной свечой».

В остальной части оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков