Дело № 2а-4054/2022

УИД 23RS0036-01-2022-007117-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г.Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО5,

представитель заинтересованного лица ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению-Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд административным иском к Государственному учреждению-Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании действий.

В обоснование заявленных требований указано, что ее дочь, ФИО1, работала санитаркой в отделении ренгенхирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ «Научно-исследовательский институт краевая клиническая больница № имени профессора ФИО7».

Административный истец в связи со смертью дочери - ФИО1, 24.07.1974года рождения, умершей - ДД.ММ.ГГГГ, подала необходимые документы работодателю дочери в ГБУЗ «НИИ ККБ № имени профессора ФИО7» для осуществления выплаты страхового обеспечения в соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.1998г. № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и дополнительной единовременной страховой выплаты в соответствии пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

ГБУЗ «НИИ ККБ № имени профессора ФИО7» направила в адрес филиала ГУ КРО ФСС РФ документы по расследованию профессионального заболевания ФИО1

Административному истцу ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата страхового обеспечения в соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.1998г. № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в размере 1000 000 рублей.

Дополнительная единовременная выплата, предусмотренная подпунктом «а» пунктом 4 Указа № 313, а именно: в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей - в размере 2 752 452 рублей не поступила на указанный административным истцом расчетный счет. Письменного отказа в выплате также не получала. Вместе с тем, согласно комиссионному заключению специалистов главного бюро, на основании анализа представленных документов, имеются основания для связи причины смерти, пострадавшей ФИО1 с профессиональным заболеванием.

Таким образом, право медицинских работников на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Административный истец считает действия административного ответчика незаконными противоречащим закону, просит признать незаконным отказ (решение) ГУ - КРОФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении единовременной страховой выплате ФИО2, в соответствии подпункта «а» пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей; Признать смерть медицинского работника ФИО1 от инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ей трудовых обязанностей - страховым случаем, предусмотренным подпункта «а» п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей и обязать КРО ФСС РФ осуществить дополнительную единовременную выплату, предусмотренную подпунктом «а» п.2 Указа Президента РФ №, а именно в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей в размере 2 752 452 рубля ФИО2

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании полагал, что требования подлежат удовлетворению, так как при заболевании и впоследствии наступлении смерти ФИО1 ими было проведено расследование, направлено извещение, составлен акт. Было подтверждено, что у нее профессиональное заболевание. Существует два способа подтверждения и исследование проводилось двумя способами и оба случая подтвердили, что Р., являясь медицинским работником, при исполнении своих трудовых обязанностей была инфицирована новой короновирусной инфекцией (COVID-19), что повлекло ее смерть. В случае наступления смерти, это устанавливает работодатель и Роспотребнадзор, а не Фонд.

Представитель административного ответчика надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв согласно которого, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, так как отсутствуют законные основания для осуществления страховой выплаты в соответствии с Указом от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия подтвержденного диагноза – новая короновирусная инфекция, то есть заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, согласно Указа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, дочь административного истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала санитаркой в отделении ренгенхирургичеких методов диагностики и лечения ГБУЗ «НИИ ККБ № имени профессора ФИО7», общий стаж работы составлял 15 лет 5 месяца, стаж в данной профессии - 10 лет, 9 месяцев 2 дня, стаж работы в условиях воздействия опасных, которые могли вызвать профзаболевание - 1 день; Класс условий труда по биологическому фактору - 3.3 (вредный 3-ей степени), медицинские осмотры проходила ежегодно, к работе допускалась.

ФИО1 заболела с ДД.ММ.ГГГГ, лечилась самостоятельно, мазок ПЦР по месту жительства не выполнялся. Согласно выписки из истории болезни имеет сертификат привитой. Однако в связи с ухудшением состояния ДД.ММ.ГГГГ госпитализирована в инфекционное отделение ГБУЗ «НИИ ККБ №» в тяжелом состоянии, КТ ОГК показало двусторонние инфильтративные изменения, высокая вероятность вирусной этиологии, КТ-3.

В связи с ухудшением состояния и прогрессированием заболевания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на ИВЛ. На ЭКМО с ДД.ММ.ГГГГ.

Результаты лабораторного подтверждения (положительные АТ к RBD домену спайкового(SI) белка к SARS- CoV-2, IgG-337.600 AU/мл (колич.) от ДД.ММ.ГГГГ. Биологическая смерть ФИО1 констатирована ДД.ММ.ГГГГ.

В связи со смертью дочери ФИО1 - ФИО2 подала необходимые документы работодателю дочери в ГБУЗ «НИИ ККБ № имени профессора ФИО7» для осуществления выплаты страхового обеспечения в соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.1998г. № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и дополнительной единовременной страховой выплаты в соответствии подпункта «а» пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

ГБУЗ «НИИ ККБ № имени профессора ФИО7» за исх. от ДД.ММ.ГГГГ № направила в адрес филиала № ГУ КРОФСС РФ документы по расследованию профессионального заболевания ФИО1, а именно: Акт о случае профессионального заболевания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП; извещение об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания; медицинское заключение о наличии профессионального заболевания; санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника при подозренииу него профессионального заболевания; нотариально заверенную копия свидетельства о смерти медицинского работника; копию трудовой книжки медицинского работника (ФИО1); копию личной карточки работника (ФИО1) (форма Т2); копию трудового договора (ФИО1); нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ФИО8; нотариально заверенное свидетельство о заключении и расторжении брака с ФИО9; нотариально заверенную копию паспорта выгодоприобретателя (ФИО2); нотариально заверенную копию свидетельства о смерти ФИО10; нотариально заверенные копии ИНН и СНИЛС ФИО1; нотариально заверенную копию СНИЛС ФИО2; справку о заработке и других доходах за 2020 и 2021 года ФИО1; согласие на обработку персональных данных ФИО2; заявления ФИО2 о назначении единовременной страховой выплаты (125- ФЗ и Указа Президента №); реквизиты счета для перечисления страховой выплаты.

07.04.2022ГУ КРОФСС РФ произведена выплата страхового обеспечения в соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.1998г. № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в размере 1000 000 рублей.

Вместе с тем, дополнительная единовременная выплата, предусмотренная пп. «а» п. 4 Указа №, а именно: в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей в размере 2 752 452 рублей не произведена, письменного отказа в выплате также не поступало.

На основании запроса направленного в адрес филиала № ГУ КРОФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ за № предоставлен ответ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом документы административного истца направлены в ГУ – КРОФСС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в ответ на запрос административного истца № от ДД.ММ.ГГГГ предоставило информацию об отсутствии законных оснований для осуществления страховой выплаты в соответствии с Указом № ввиду отсутствия подтвержденного диагноза новая короновирусная инфекция.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании расследование страхового случая в связи со смертью медицинского работника, при исполнении им трудовых обязанностей, проводится работодателем с привлечением Управления Роспотребнадзора, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

На основании проведенного расследования случая профессионального заболевания ФИО1 01.02.2022составлен акт о случае профессионального заболевания №-ДСП, утвержденный Главным государственным санитарным врачом по КК ФИО11

Согласно акта о случае профессионального заболевания ФИО1 установленный диагноз: новая коронавирусная инфекция, инфекция вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован, крайне тяжелое течение (Т75.8) (U07.2) ДД.ММ.ГГГГ. Заболевание профессиональное.

Отказв выплате административному истцуобусловлен не отсутствием факта страхового случая, а тем, что вирус не идентифицирован и на данный случай по мнению административного ответчика действие Указа № от ДД.ММ.ГГГГ не распространяется.

Вместе с тем, суд считает отказ административного ответчика незаконным, нарушающим права и законные интересы ФИО2

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно ст. 3 ФЗ N 125-ФЗ, застрахованными признаются физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 отдельным категориям медицинских работников предоставлены дополнительные гарантии.

Так, п. 1 Указа N 313 предусмотрено, что в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подп. "а" п. 2 Указа N 313 страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей.

Согласно подп. "б" п. 3 Указа N 313 в случае, предусмотренном подп. "а" п. 2 настоящего Указа, получателями единовременной страховой выплаты (выгодоприобретателями) являются родители (усыновители) медицинского работника.

Согласно подп. "а" п. 4 Указа N 313 единовременная страховая выплата производится в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей - в размере 2 752 452 руб. всем получателям (выгодоприобретателям) в равных долях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 967 утверждено "Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (далее - Положение N 967).

Согласно указанному Постановлению N 967, в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования COVID-19 при исполнении им трудовых обязанностей расследование проводится в соответствии с настоящим Положением, по результатам которого составляется акт о случае профессионального заболевания.

Согласно п. 30 Положения N 967, акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Согласно п. 32 Положения N 967 в акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов.

Исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям медицинских работников на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313, в виде единовременной выплаты страхового возмещения в связи со смертью медицинского работника, производятся при условии осуществления медицинским работником трудовой деятельности непосредственно в контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо, с пациентами с подозрением на эту инфекцию. А также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.

Факт работы ФИО1 непосредственно с пациентами подтверждается представленной в материалы дела письменными доказательствами.

На основании пункта 5 Указа № единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплат.

Пунктом 6 Указа № установлено, что единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех календарных дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 календарных дней.

Статьей 229.2 ТК РФ несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, формы документов, соответствующие классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пунктом 7 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N3999) острыепрофессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основанием предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N967 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N52 (часть II), ст. 5149).

Таким образом, комиссия при расследовании установила тот факт, что ФИО1 при выполнении своих трудовых обязанностей была инфицирована новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), что повлекло ее смерть, подтверждается актом о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП утвержденный Главным государственным санитарным врачом по КК ФИО11, которым установлено, что санитарка отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ «НИИ ККБ №» МЗ КК ФИО1 контактировала с пациенткой при исполнении своих должностных обязанностей (транспортировка в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения), у которой установлен диагноз короновирусной инфекции, подтвержденный лабораторно: дата контакта ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, испытания проведены лабораторией ГБУЗ «НИИ ККБ № имени профессора ФИО7»).

Средства индивидуальной защиты выдавались в достаточном количестве. В тоже время они не могли обеспечить защиту при оказании медицинской помощи пациентам с диагнозом короновирусная инфекция COVID-19 в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Вместе с тем, после смерти ФИО1 вскрытие не проводилось, что является обязательным при смерти больных новой короновирусной инфекцией.

Согласно п. 8 "Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 15 (ДД.ММ.ГГГГ)" (утв. Минздравом России) (вместе с "Инструкцией по проведению диагностики COVID-19 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот", "Инструкцией по проведению диагностики COVID-19 с применением иммунохимических методов", "Рекомендованными схемами лечения в амбулаторных условиях", "Рекомендованными схемами лечения в условиях стационара", "Инструкцией по соблюдению мер инфекционной безопасности для выездных бригад скорой медицинской помощи") В случае смерти в стационаре больного с установленным при жизни диагнозом COVID-19 или отнесенного к категории "подозрительный и вероятный случай COVID-19" патолого-анатомическое вскрытие в соответствии с Федеральным законом N 323 от ДД.ММ.ГГГГ "Об основах охраны здоровье граждан" и приказом Минздрава РФ N 354 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий" проводится в патолого-анатомических отделениях, обслуживающих данное учреждение здравоохранения. Отмена вскрытия не допускается. Категория сложности 5 (приложение 1 Приказа N354).

Пунктом 3 Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N354Н установлено, что по религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев: от инфекционного заболевания или при подозрении на него.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ племянница, умершей ФИО1, ФИО13 подписала отказ от проведения вскрытия, что является грубым нарушением вышеуказанным норм, что повлекло нарушение прав административного истца на единовременную страховую выплату в размере 2 752 452 рублей, признав письменное заявление (отказ от вскрытия) племянницы умершей законным, не установил надлежащим образом причинно-следственную связь смерти с заболеванием ФИО1 Отказ подписан ненадлежащим лицом - ФИО13

Из Заключения также следует, что учитывая профессию - санитарка, наличие контакта с пациентом новой короновирусной инфекцией в ходе выполнения должностных обязанностей, наличие специфической клиники, данных КТ, а так же положительные АТ к RBDдоменуспайкового (SI) белка к SARS- CoV-2, IgG-337.600 AU/мл (колич.) от 15.10.2021г.), результаты эпидемиологического расследования очага заболевания и данные санитарно-гигиенической характеристики - позволяют установить связь заболевания ФИО1 с профессией (посмертно).

Данный факт подтверждается врачебным заключением профпатолога № от ДД.ММ.ГГГГ и является подтверждением наступления страхового случая.

ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение №.107.Э.23./2022 о результатах установления связи причины смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта медико-социальной экспертизы гражданина №.107.Э.23/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Медицинского Заключения о наличии профессионального заболевания (посмертно) от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, место работы: ГБУЗ «НИИ ККБ № им. Проф. ФИО7» М3 КК, профессия: рабочая, санитарка, профессия связанная с заболеванием: санитарка отделения ренгенхирургических методов диагностики и лечения, биологический фактор (Y 96), санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника: № от ДД.ММ.ГГГГ, диагноз заболевания: U07.2, установлено основное заболевание: Т 75.8 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован, крайне тяжелое течение. Заболевание профессиональное, впервые установлено в ККЦ ПП ГБУЗ «НИИ ККБ № им. Проф. ФИО7» ДД.ММ.ГГГГ (посмертно). Осложнения: Двусторонняя полисегментарная пневмония, тяжелое течение КТ 4.ОРДС.ИВЛ.ВВ-ЭКМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сепсис. Системная полиорганная недостаточность. Ургентный гемодиализ ДД.ММ.ГГГГ и 15.11.2021г.ТЭЛА? ОКС? Сопутствующее заболевание: Хронический интерстициальный нефрит. ИНРС;Пароксизмальная АВ - узловая реципроктная тахикардия. Состояние после РЧА в 2013г.

Согласно п. 8.3., 8.4. санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в условиях пандемии класс условий труда по биологическому фактору -3.3 (вредный 3-ей степени) в соответствии с п. Р.ДД.ММ.ГГГГ-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 5.2.3 (условия труда работников, имеющих контакт с возбудителями других инфекционных заболеваний); Санитарка отделения ренгенхирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ «НИИ-ККБ №» М3 КК ФИО1 контактировала с пациенткой при исполнении своих должностных обязанностей (транспортировка в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения), у которой установлен диагноз коронавирусной инфекции, подтвержденный лабораторно: - датаконтакта ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12 (протокол испытаний №RоДм ДД.ММ.ГГГГ, испытания проведены лабораторией ГБУЗ «НИИ ККБ № имени профессора 1 ФИО7» М3 КК).

Согласно п. 21 вышеуказанной характеристики в соответствии с Посмертным эпикризом к истории болезни № ФИО1 находилась на лечении в инфекционном отделении № ГБУЗ «НИИ ККБ № им. Проф. ФИО7» М3 КК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата заболевания - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГБУЗ «ГП №» М3 КК за медицинской помощью, ДД.ММ.ГГГГ была госпитализирована в ГБУЗ «НИИ ККБ№ им. Проф. ФИО7» М3 КК в инфекционное отделение № (по тяжести состояния в АРО-Ю), жалобы при поступлении: на общую слабость, непродуктивный кашель, одышку, повышение температуры тела до 38,7С, летальный исход - ДД.ММ.ГГГГ. Причина смерти: Сепсис. Прогрессирование полиорганной недостаточности. Заключительный диагноз: U07.2 коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован (COVID-19 диагностируется клинически или эпидемиологически, но лабораторные исследования неубедительны или недоступны).

Пунктом 24 установлено заключение о состоянии условий труда: санитарка отделения ренгенхирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ «НИИ-ККБ №» М\ КК ФИО1 контактировала с пациенткой при исполнении своих должностных обязанностей в условиях пандемии подверглась воздействию биологического фактора новой короновирусной инфекции COVID-19) класс условий труда 3.3 в соответствии с п. Р.ДД.ММ.ГГГГ- 05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда».

Источник заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ФИО1 установлен - это пациентка, находившаяся на лечении в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ «НИИ-ККБ №» М3 КК, у которой короновирусная инфекция COVID-19 обнаружена (подтверждена лабораторно), с которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 контактировала при исполнении своих должностных обязанностей (транспортировка в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения) как санитарка.

Согласно справке о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, дата смерти 17.11.2021и время смерти 10ч. 05 мин., причина смерти: другая уточненная септицемия; другая вирусная пневмония; COVID-19, вирус идентифицирован. используют этот код когда вирус COVID-19 был подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов.

Также, согласно медицинского свидетельства о смерти серия 03 № от ДД.ММ.ГГГГ причина смерти указана: COVID-19, вирус идентифицирован. Используют этот код когда вирус COVID-19 был подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов код U.07.1.

Более того, согласно письму ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.№, экспертным составом ДД.ММ.ГГГГ проведена повторная заочная (по документам) медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» (бюро) от ДД.ММ.ГГГГ по установлению связи причины смерти пострадавшей ФИО1 с профессиональным заболеванием установлено следующее. Согласно комиссионному заключению специалистов главного бюро, на основании анализа представленных документов, имеются основания для связи причины смерти пострадавшей ФИО1 с профессиональным заболеванием.

Таким образом, относительно дополнительных страховых гарантий медицинским работникам и водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 единовременные страховые выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Решение о наступлении страхового случая и предоставлении выплат должно приниматься после проведения расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией в результате инфицирования при исполнении трудовых обязанностей и не может быть ограничено его специальностью или должностью.

Факт инфицирования ФИО1новой коронавирусной инфекцией при осуществлении ею своих должностных обязанностей установлен расследованием, подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признана потерпевшей в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных положений закона, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требования ФИО2 и наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку административныйистец, как мать ФИО1, являющейся медицинским работником, умершей вследствие инфицирования новой коронавирусной инфекцией при осуществлении должностных обязанностей, при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеет право на получение спорной выплаты.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании действий - удовлетворить.

Признать незаконным отказ (решение) ГУ - КРОФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении единовременной страховой выплате ФИО2, в соответствии подпункта «а» пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей.

Признать смерть медицинского работника ФИО1, 24.07.1974года рождения, умершей - ДД.ММ.ГГГГ от инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей - страховым случаем, предусмотренным подпункта «а» пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей.

Обязать Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ осуществить дополнительную единовременную выплату, предусмотренную подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей в размере 2 752 452 рубля ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.11.2022 года.

Судья -