ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2023 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак К.Д., с участием инспектора отдела по вопросам миграции Управления МВД по <адрес> ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Беларусь, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором инспектора отдела по вопросам миграции Управления МВД по <адрес> ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Беларусь ФИО1 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 09 минут установлена в здании ОВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно ФИО1 имеет иностранный паспорт ВМ 2701316 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, со слов ФИО1 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Данный иностранный гражданин на миграционном учете в ОВМ УМВД России по <адрес> не состоит. На территории РФ с октября 2022 года по настоящее время, за получением разрешительных документов в МВД России не обращалась. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превысила срок своего временного пребывания в Российской Федерации суммарно на 130 дней. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения.

Инспектор отдела по вопросам миграции Управления МВД по <адрес> ФИО4 доводы, изложенные в протоколе, поддержала.

В суде ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признала, пояснила, что в настоящее время она намеревается уехать на родину.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных законом.

В ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалы дела представлен паспорт гражданки Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Российскую Федерацию въехала в начале октября 2022 года из Республики Беларусь с частной целью. При пресечении Государственной границы контрольно-пропускной пункт не проезжали, документы у нее не проверяли. В Россию пригласил ее знакомый ФИО2. Познакомилась с ним по телефону. ДД.ММ.ГГГГ приехала в <адрес> Республики Хакасия, где с ФИО2 проживали по адресу: <адрес> «А», <адрес> аренду. В <адрес> Республики Тыва приехали ДД.ММ.ГГГГ. По приезду в <адрес> остановились в доме брата ФИО2 по <адрес>. Брата ФИО2 зовут Петр. Он там проживает со своей семьей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заревновал ее к постороннему человеку из-за чего он начал скандалить, выражаться в ее адрес нецензурной бранью и потом начал избивать ее кулаками, далее, когда он схватил нож и начал угрожать ей. Она выбежала и позвонила в полицию. На ее вызов приехал участковый полиции и привез в дежурную часть УМВД России по <адрес>. По факту вызова полиции она не стала писать заявления на ФИО2, так как не имеет к нему претензий, просто хочет уехать от него домой. У нее нет сотового телефона, денежных средств, чтобы уехать самостоятельно за пределы Российской Федерации. В Российской Федерации у нее нет других знакомых и родственников. На миграционный учет по месту пребывания (проживания) в Российской Федерации (в <адрес> и <адрес>) она не вставала. За получением разрешительных документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и осуществления трудовой деятельности не обращалась. В настоящее время она хочет уехать домой в Республики Беларусь.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, рапортом начальника ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО3, копией паспорта гражданина Республики Беларусь, досье иностранного гражданина.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, данными доказательствами подтверждается факт нарушения гражданкой Республики Беларусь ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно находится незаконно на территории РФ с октября 2022 года по настоящее время, за получением разрешительных документов в МВД России не обращалась. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превысила срок своего временного пребывания в Российской Федерации суммарно на 130 дней, законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет. Тем самым в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения ее к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины, условия ее жизни.

Достоверных доказательств, подтверждающих устойчивые родственно-семейные связи с гражданами России, в том понимании, которые охраняются Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела ФИО1. представлено не было.

Кроме того, материалами не установлено, что ФИО1 близких родственников не имеет на территории России.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО1, ее имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд полагает, что назначение данного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Решая вопрос о форме административного выдворения, с учетом того, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации суд полагает возможным, определить ей контролируемый принудительный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в д.. <адрес> БССР, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК МФ по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03№, Отделение- НБ Республики Тыва // УФК по <адрес>, БИК 019304100, КПП 170101001, код БК 188 116 011810 1900 0140, единый казначейский счет 40№, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Ооржак К.Д.