12-1849/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 11 июля 2023 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010123042801005295 от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении ФИО1, а также решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 10 мая 2023 г.,

установил:

28 апреля 2023 года контролером 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» в отношении собственника вышеуказанного автомобиля - фио, на основании ст. ст. 2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 КоАП РФ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением от 10 мая 2023 года постановление контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанными выше постановлением, решением ФИО1 обратился в Симоновский районный суд адрес с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановленных актом, о прекращении производства по делу, указывая на то, что ТС было припарковано вне зоны платной парковки.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акты отменить.

Представитель административного органа в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, просмотрев видео, находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Правительства Москвы № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со строками 2 и 3 таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до и на, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2023 года в 10:05:53 по адресу: адрес, (3), адрес специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: «АПК "СтритФалькон"», заводской номер SF2089, свид.о поверке № С-МА/16-01-2023/215255401, действительное по 15.01.2025 года, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марка автомобиля САМRУ, регистрационный знак ТС, свидетельство о регистрации ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

28 апреля 2023 года Контролер 1 категории ГКУ «АМПП» фио рассмотрел полученные материалы со специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: «АПК "Стрит Фалькон"», заводской номер SF 2089, свид.о поверке № С-МА/16-01-2023/215255401, действительное по 15.01.2025 года.

28 апреля 2023 года Контролер 1 категории ГКУ «АМПП» фио в отношении владельца транспортного средства марки марка автомобиля САМКУ, регистрационный знак ТС ФИО1 на основании п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях вынес постановление № 0355431010123042801005295 по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. Оснований не доверять фотоматериалам, полученным с применением технического средства, не имеется.

Допустимость и достоверность принятого должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Проверив собранные доказательства, и, дав им правовую оценку, должностные лица ГКУ АМПП пришли к правильному выводу о доказанности вины фио в нарушении п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках" и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления и решения должностных лиц ГКУ АМПП постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения ст. 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст. 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Доказательства невиновности по данной категории дел обязан представить собственник транспортного средства, однако, доказательств, объективно свидетельствующих о необоснованности вынесенного постановления, решения, заявителем не представлено.

Управление автомобилем и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу и время, в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривалось.

В соответствии с Приложением 1 к ПДД РФ дорожный знак 6.4 обозначает парковочное место.

Как усматривается из имеющихся в деле фотографий, на момент фотофиксации вмененного ФИО1 административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство располагалось по адресу указанному в обжалуемом постановлении. По указанному адресу организована платная городская парковка. Автомобиль ФИО1 располагался на парковочном месте.

Согласно сведениям официального Интернет ресурса "Парковки Москвы" parking.mos.ru, платная городская парковка, организованная по адресу указанному в обжалуемом постановлении.

Вместе с тем, из представленной фототаблицы на оборотной стороне постановления не усматривается, что в месте, где был припаркован автомобиль, установлены дорожные знаки 6.4, 8.8 Приложения № 1 к ПДД РФ.

Анализ материала фотофиксации не позволяет сделать однозначный вывод о том, что автомобиль стоял вне зоны действия знака 6.4 и 8.8. Приложения № 1 к ПДД РФ.

В целях проверки доводов заявителя из ГКУ ЦОДД, Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес была истребована информация и дорожная дислокация по адресу указанному в обжалуемом постановлении на наличие расстановки (расположении) дорожных знаков и разметки на указанный в обжалуемом постановлении период.

При сопоставлении фотофиксации нарушения на оборотной стороне постановления по делу об АП и представленной дислокации с ответом из ГКУ ЦОДД, Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес, прихожу к выводу, что автомобиль был припаркован на парковочном месте по адресу и времени указанному в обжалуемом постановлении, обозначенным дорожными знаками 6.4, 8.8 Приложения № 1 к ПДД РФ.

Довод жалобы о том, что автомобиль был размещен вне зоны платной парковки, ввиду отсутствия соответствующих дорожных знаков и разметки подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку из фотоматериала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, осуществляющих фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, а также полученной по запросу суда из ГКУ ЦОДД схемы дислокации дорожных знаков на участке дороги по указанному адресу, с очевидностью усматривается, что участок улично-дорожной сети в месте размещения транспортного средства заявителя относится к территории платной городской парковки, поскольку он обозначен дорожными знаками 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8. "Платные услуги" Приложения 1 к ПДД РФ. При наличии соответствующих дорожных знаков отсутствие дорожной разметки не свидетельствует о возможности размещать транспортное средство без осуществлении оплаты.

Нельзя также признать состоятельным довод заявителя об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Кроме этого, наличие платной парковки в месте остановки транспортного средства заявителя объективно подтверждается сведениями из интерактивной карты Москвы "Электронный атлас Москвы" (http://atlas.mos.ru), находящейся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также истребованной дорожной дислокацией дорожных знаков и разметки на спорном участке дороги.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как он не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов ГКУ АМПП, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес суд находит обоснованным, а обжалуемые постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении фио, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении фио,- не подлежащими отмене.

руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление контролера 1 категории Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010123042801005295 от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении фио, а также решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 10 мая 2023 г., - оставить без изменения, жалобу фио- без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио