УИД: 30RS0001-01-2023-006060-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Рамазановой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> гражданское дело №2-4449/2023 по иску заместителя прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПКФ «Строй-Сити» о возложении обязанности устранить недостатки работ, выполненных в рамках государственного контракта,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском, указав, что в ходе проведения проверки установлено, что 20.05.2020 в рамках реализации национального проекта «Культура» между ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (Заказчик) и ООО ПКФ «Строй-Сити» (Исполнитель) заключен государственный контракт № на выполнение подрядных работ по строительству Дома культуры в <адрес>. Цена контракта – 31581 775,35 рублей. Срок выполнения работ - до 30.11.2020 года. Вместе с тем, работы по контракту в установленный срок не сданы. Акты приема-передачи выполненных работ подписаны 03.12.2021. На основании разрешения администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 30.12.2021 № 30-508312-14- 2020 объект капитального строительства введен в эксплуатацию. На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>, передан из государственной собственности в муниципальную собственность МО «Старокучергановский сельсовет». ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского
муниципального района <адрес>», ГКУ АО «Управление по капитальному строительству <адрес>», ООО ПКФ «Строй-Сити» составлен акт осмотра указанного объекта строительства, из которого следует, что данный объект имеет ряд повреждений, вследствие некачественного выполнения подрядчиком работ по государственному контракту: а именно неисправность въездных ворот, провал асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисы входной двери, течь воды с распределительного колодца водопроводной сети, имеются следы протечки кровли на стенах и потолках здания, образование плесени в местах протечки, микротрещины на стенах, происходит запотевание окон вследствие нарушения герметизации и некачественно уложен линолеум в библиотеке, в фойе здания на стеклопакете имеется трещина, не установлены решетки вентиляционных каналов, не отрегулированы двери в зрительном зале, имеются протечки в вентиляционном канале кладовой, не закреплено сидение унитаза и сливной бачок в женском туалете, не закреплен короб, закрывающий трубы, в неисправном состоянии находится замок двери в туалет для инвалидов, отсутствуют сифоны раковин и кафельная плитка в углу мужского туалета, в прачечном помещении напольная кафельная плитка имеет трещины, дверь прачечной не закрывается, стены буфета имеют повреждения в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя, отсутствуют задвижки входной двери поста охраны, отсутствует дверь между вентиляционной и бойлерной. Указанные недостатки включены в акт осмотра имущества от 22.09.2022, который составлен в присутствии Заказчика, Исполнителя и собственника имущества. В связи с выявленными недостатками Заказчиком в лице ГКУ АО «Управление по капитальному строительству» и собственником в лице администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет» в ООО ПКФ «Строй-Сити» направлялись претензии и письма с требованием устранить недостатки, отраженные в акте (23.01.2023, 02.02.2023). Однако в ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой района 24.07.2023 установлено, что здание и его прилегающая территория имеют недостатки выполненных при строительстве здания работ в виде неисправности въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, трещины стеклопакета в фойе здания, отсутствия регулировки двери в зрительном зале, протечек в вентиляционном канале кладовой, отсутствия фиксации сидения унитаза и сливного бачка в женском туалете, отсутствия фиксации короба, закрывающего трубы, неисправности замка двери в туалете для инвалидов, отсутствия сифонов раковин и кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, отсутствия регулировки двери прачечной, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны. До настоящего времени подрядчиком меры по устранению недостатков не приняты. Непринятие мер ООО ПКФ «Строй-Сити» к устранению выявленных в гарантийный период недостатков причиняют ущерб охраняемым законом интересам общества и государства, препятствует реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также создают барьер для решения задач по достижению целей национального проекта «Культура». Кроме того, поскольку финансирование государственного контракта осуществлялось из средств федерального и регионального бюджетов в рамках национального проекта «Культура» неисполнение ООО ПКФ «Строй-Сити» обязательств по устранению недостатков также может привести к причинению ущерба бюджетам соответствующих уровней. При таких обстоятельствах, заместитель прокурора <адрес> обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать ООО ПКФ «Строй-Сити» ИНН <***> устранить недостатки (дефекты) работ, выполненных в рамках государственного контракта № 03252000067200000060001 от 20.05.2020, выявленные в период гарантийного срока, выразившиеся в неисправности въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, трещины стеклопакета в фойе здания, отсутствия регулировки двери в зрительном зале, протечек в вентиляционном канале кладовой, отсутствия фиксации сидения унитаза и сливного бачка в женском туалете, отсутствия фиксации короба, закрывающего трубы, неисправности замка двери в туалете для инвалидов, отсутствия сифонов раковин и кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, отсутствия регулировки двери прачечной, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны, в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель прокурора Наримановского района Астраханской области Резникова А.В. представила суду письменный отказ прокурора Наримановского района Астраханской области от исковых требований в части обязания ответчика устранить недостатки (дефекты) работ, выполненных в рамках государственного контракта, выявленных в период гарантийного срока, выразившиеся в отсутствия регулировки двери в зрительном зале, протечек в вентиляционном канале кладовой, отсутствия фиксации сидения унитаза и сливного бачка в женском туалете, отсутствия фиксации короба, закрывающего трубы, неисправности замка двери в туалете для инвалидов, отсутствия сифонов раковин отсутствия регулировки двери прачечной, в связи с устранением ответчиком указанных недостатков, просила производство по делу в данной части прекратить, в остальном заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Определением суда отказ от иска в части принят судом, производство по делу по иску заместителя прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПКФ «Строй-Сити» в части требований обязания ответчика выполнить регулировку двери в зрительном зале, устранить протечку в вентиляционном канале кладовой, произвести фиксацию сидения унитаза и сливного бачка в женском туалете, фиксацию короба, закрывающего трубы, устранить неисправность замка двери в туалете для инвалидов, установить сифоны под раковинами в мужском туалете, выполнить регулировку двери прачечной прекращено.
Представители ответчика ООО ПКФ «Строй-Сити» директор общества ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований в части обязания устранить неисправность въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, и кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны, вместе с тем возражали против удовлетворения требований в части устранения трещины стеклопакета в фойе здания, поскольку данный вид работ не относится к работам, подлежащим устранению в гарантийный срок. Также просили суд установить реальный срок для выполнения данных работ, а именно 3 месяца после вступления решения суда в законную силу.
Представитель третьего лица ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.
В соответствии с п. 2 ст. 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Как следует из материалов дела, между государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (далее ГКУ АО «УКС АО», Заказчик) и ООО ПКФ «Строй-Сити» (Исполнитель) заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ по строительству Дома культуры в <адрес>.
Согласно п.п. 1.1, 1.2 контракта ООО ПКФ «Строй-Сити» обязалось выполнить все необходимые работы по строительству объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией, графиком выполнения строительно-монтажных (Приложение №1), сметой контракта (Приложение №3), графиком выполнения работ (Приложение №2), прилагаемых к настоящему контракту и являющихся его неотъемлемой частью.
Согласно п. 2 контракта цена контракта составила 31581775,35 руб.
Согласно п. 3 контракта сроки выполнения работ до 30.11.2020.
В силу п. 10.1 контракта ООО ПКФ «Строй-Сити» гарантирует: - качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ в период гарантийного срока эксплуатации объекта; - бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта; - в результате выполнения работ достижение объектом указанных в проектной документации показателей и возможность нормальной эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока.
Пунктом 10.2 контракта предусмотрен гарантийный срок на объект на три года.
Судом установлено и сторонам не оспаривалось, что работы по контракту в установленный срок ответчиком не сданы, акты приема-передачи выявленных работ подписаны 03.12.2021.
На основании разрешения администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 30.12.2021 №30-508312-14-2020 объект капитального строительства введен в эксплуатацию.
Согласно распоряжения Правительства Астраханской области от 05.08.2022 Дом культуры, расположенный по адресу: <адрес> передан из государственной собственности в муниципальную собственность МО «Старокучергановский сельсовет».
Судом установлено, что 22.09.2022 комиссией в составе представителей администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области», ООО ПКФ «Строй-Сити» составлен акт осмотра указанного вышеуказанного объекта строительства, из которого следует, что данный объект имеет ряд повреждений, вследствие некачественного выполнения подрядчиком работ по государственному контракту: а именно неисправность въездных ворот, провал асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисы входной двери, течь воды с распределительного колодца водопроводной сети, имеются следы протечки кровли на стенах и потолках здания, образование плесени в местах протечки, микротрещины на стенах, происходит запотевание окон вследствие нарушения герметизации и некачественно уложен линолеум в библиотеке, в фойе здания на стеклопакете имеется трещина, не установлены решетки вентиляционных каналов, не отрегулированы двери в зрительном зале, имеются протечки в вентиляционном канале кладовой, не закреплено сидение унитаза и сливной бачок в женском туалете, не закреплен короб, закрывающий трубы, в неисправном состоянии находится замок двери в туалет для инвалидов, отсутствуют сифоны раковин и кафельная плитка в углу мужского туалета, в прачечном помещении напольная кафельная плитка имеет трещины, дверь прачечной не закрывается, стены буфета имеют повреждения в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя, отсутствуют задвижки входной двери поста охраны, отсутствует дверь между вентиляционной и бойлерной.
Указанные недостатки включены в акт осмотра имущества от 22.09.2022, который составлен в присутствии Заказчика, Исполнителя и собственника имущества.
В связи с выявленными недостатками Заказчиком в лице ГКУ АО «Управление по капитальному строительству» и собственником в лице администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет» в ООО ПКФ «Строй-Сити» направлялись претензии и письма с требованием устранить недостатки, отраженные в акте (23.01.2023, 02.02.2023).
Также судом установлено, что в ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой Наримановского района Астраханской области 24.07.2023 установлено, что здание Дома культуры и его прилегающая территория имеют недостатки выполненных при строительстве здания работ в виде неисправности въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, трещины стеклопакета в фойе здания, отсутствия регулировки двери в зрительном зале, протечек в вентиляционном канале кладовой, отсутствия фиксации сидения унитаза и сливного бачка в женском туалете, отсутствия фиксации короба, закрывающего трубы, неисправности замка двери в туалете для инвалидов, отсутствия сифонов раковин и кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, отсутствия регулировки двери прачечной, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны.
В ходе рассмотрения дела установлено, что часть вышеуказанных недостатков ответчиком устранена, в связи с чем истец просит возложить на ООО ПКФ «Строй-Сити» обязанность по устранению неисправности въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, отсутствия кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны, устранения трещины стеклопакета в фойе здания.
Судом установлено, что до настоящего времени перечисленные выше недостатки выполненных работ ответчиком не устранены, заключительный акт сдачи-приемки устраненных дефектов не составлен.
Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).
Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Согласно статье 724 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента.
По правилам статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Таким образом, взяв на себя гарантийные обязательства по качеству выполненной работы, согласно п. 10.1. государственного контракта, качество оказываемой работы должно соответствовать нормативным документам, утвержденным на данный вид работ. Гарантия на все выполненные работы 3 года с момента сдачи работ Заказчику, ответчик как подрядчик в силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
В свою очередь, ПКФ «Строй-Сити» не представлены доказательства, что выявленные недостатки произведенных работ, в виде неисправности въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, отсутствия кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны произошли в силу причин, указанных в статье 755 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем представителями ответчика данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Учитывая установленные обстоятельства, вышеприведенные нормы права, позицию ответчика по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части обязания ООО ПКФ «Строй-Сити» ИНН <***> устранить недостатки (дефекты) работ, выполненных в рамках государственного контракта №03252000067200000060001 от 20.05.2020, выявленные в период гарантийного срока, выразившиеся в неисправности въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, отсутствия кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны, в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу и установлению для ответчика реального срока выполнения этих работ в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Что касается требований истца об обязании ответчика устранения трещины в стеклопакете в фойе здания, то они удовлетворению не подлежат, поскольку как установлено судом данная трещина образовалась в ходе эксплуатации Дома культуры, в связи с чем не может быть отнесена к недостаткам (дефектам) работ, устраняемых в рамках государственного контракта №03252000067200000060001 от 20.05.2020.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПКФ «Строй-Сити» о возложении обязанности устранить недостатки работ, выполненных в рамках государственного контракта удовлетворить частично.
Обязать ООО ПКФ «Строй-Сити» ИНН <***> устранить недостатки (дефекты) работ, выполненных в рамках государственного контракта №03252000067200000060001 от 20.05.2020, выявленные в период гарантийного срока, выразившиеся в неисправности въездных ворот, провала асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки возле парадного входа, провисов входной двери, следов протечки кровли на стенах и потолках здания, образования плесени в местах протечек, микротрещин на стенах, нарушения герметизации и некачественно уложенного линолеума в библиотеке, отсутствия кафельной плитки в углу мужского туалета, наличия трещин напольной кафельной плитки в прачечном помещении, наличия повреждений в виде трещин и вздутия наружного штукатурного слоя стены буфета, отсутствия задвижки входной двери поста охраны, в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2023 года.
Судья: