Дело № 2-5419/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 12 октября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А.,
при секретаре судебного заседания Золотаревой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Йошкар-Олы, действующего в интересах ФИО1 к ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» о возмещении расходов по прохождению предварительного медицинского осмотра, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен прокурором города Йошкар-Олы в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 с требованием о взыскании с ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» возмещения расходов по прохождению предварительного медицинского осмотра в размере 2 565 рублей, компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» при оказании государственной услуги не выдало ФИО1 направление на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования, что не согласуется с требованиями законодательства о занятости и предусмотренным стандартом государственной услуги, утвержденным приказом Минтруда России от 17 апреля 2014 г. № 262н. Указанное повлекло расходование ФИО1 личных денежных средств на медицинское освидетельствование в указанном выше размере.
В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Йошкар-Олы Сушкова Г.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, суду даны пояснения аналогично изложенному в иске.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие.
Представитель ответчика ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» по доверенности ФИО2 с иском в части не согласна, просит отказать в отношении понесенных ФИО1 расходов по регистрации, оформлению и выдачу медицинской книжки, проведения гигиенического обучения и аттестации гигиенической подготовки, оформления результатов гигиенического обучения в личную медицинскую книжку по договору, заключенному 17 марта 2020 г. с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в размере 600 руб. 00 коп., как не имеющих отношения к рассматриваемым обстоятельствам дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным ими доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12 и 15 Закона о занятости населения гражданам в Российской Федерации гарантируется защита от безработицы, при этом деятельность службы занятости направлена на разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
На основании приказа директора ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» от <дата> <номер> ФИО1 признан безработным.
Во исполнение требований ст.23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» 13 февраля 2020 г. ФИО1 предложен вариант профессионального обучения по профессии «Повар» в ГБПОУ РМЭ «Торгово-технологический колледж», с которым он согласился.
На основании приказа ГБПОУ РМЭ «Торгово-технологический колледж» от 17 февраля 2020 г. <номер> ФИО1 зачислен 17 февраля 2020 г. в состав группы профессионального обучения на платной основе по основной программе профессиональной подготовки по профессии «Повар».
Согласно справкам о посещении занятий ГБПОУ РМЭ «Торговотехнологический колледж» ФИО1 прошел профессиональное обучение в период с 17 февраля 2020 г. по 26 июня 2020 г.
На основании приказа ГБПОУ РМЭ «Торгово-технологический колледж» от 26 июня 2020 г. <номер> ФИО1 отчислен из состава группы подготовки по профессии «Повар», сдавших квалификационный экзамен, после полного курса обучения в количестве 640 учебных часов, и ему присвоена квалификация «Повар третьего разряда».
25 марта 2020 г. между ГБПОУ РМЭ «Торгово-технологический колледж» и ООО «Кафе Столица» заключен договор о прохождении ФИО1 учебной и производственной практики.
В процессе обучения перед прохождением учебной и производственной практики ФИО1 направлен ООО «Кафе Столица» для прохождения предварительного медицинского осмотра, поскольку работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках включены в перечень работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Согласно п.15 приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 12 апреля 2011 г. № 302н для проведения работ в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках необходим осмотр врачей дерматолога, отоларинголога, терапевта.
Согласно данному приказу участие врача-терапевта, врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых.
На основании договора возмездного оказания медицинских услуг от 20 февраля 2020 г. <номер>, заключенного между ФИО1 и ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская больница», ему оказаны услуги, связанные с прохождением предварительного медицинского осмотра на общую сумму 1 335 рублей.
В стоимость оказанных услуг включены лабораторные исследования, осмотр дерматолога, отоларинголога, терапевта. Услуги оплачены ФИО1 20 февраля 2020 г.
В соответствии с договором возмездного оказания медицинских услуг от 02 марта 2020 г., заключенным между ФИО1 и ГБУ РМЭ «Республиканский психоневрологический диспансер», ему оказаны услуги по осмотру врачом-наркологом на сумму 310 рублей. Услуги оплачены 02 марта 2020 г.
В соответствии с договором на оказание платных медицинских услуг от 28 февраля 2020 г., заключенным между ФИО1 и ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», ему оказаны услуги по осмотру врачом-психиатром на сумму 320 рублей. Услуги оплачены 28 февраля 2020 г.
ФИО1 выдано медицинское заключение предварительного медицинского осмотра.
Согласно пп. 5 п.13 приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 г. № 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности» (утратившему силу 11 апреля 2022 г. на основании приказа Минтруда России от 25.02.2022 № 81н) государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, включает в себя, в том числе, направление безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
Обращаясь в суд с иском прокурор г. Йошкар-Олы ссылался на ранее проведенную им проверку, которой установлено, что ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» при оказании государственной услуги ФИО1 направление на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования не выдано, что не согласуется с требованиями законодательства о занятости и предусмотренным стандартом государственной услуги, утвержденным приказом Минтруда России от 17 апреля 2014 г. № 262н. Указанное повлекло расходование ФИО1 личных денежных средств на медицинское освидетельствование.
30 июня 2023 г. ФИО1 обратился в ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» с заявлением о возмещении расходов по прохождению предварительного медицинского осмотра с приложением подтверждающих документов.
К заявлению ФИО1 приложены вышеуказанные договоры, а также квитанции, подтверждающие оплату вышеуказанных услуг (оригиналы).
Также к заявлению ФИО1 приложены чеки по оплате 400 рублей и 200 рублей за регистрацию, оформление и выдачу медицинской книжки, проведение гигиенического обучения и аттестации гигиенической подготовки, оформление результатов гигиенического обучения в личную медицинскую книжку по договору, заключенному 17.03.2020 с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.
В соответствии с ч.ч. 1, 8 ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Прохождение учебной и производственной практики является неотъемлемой частью профессионального обучения. К практике не допускаются лица, не представшие медицинскую книжку с результатами медицинского освидетельствования.
На основании вышеизложенного оснований для отказа ФИО1 в счет возмещения расходов понесенных им в общей сумме 2 565 руб.00 коп. у суда не имеется.
Установив факт нарушения прав истца, суд на основании ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, принимая во внимание негативные последствия в результате неисполнения обязательств ответчиком, взыскивает с последнего в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп.
Поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском в соответствии со ст. 103 ГПК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета города Йошкар-Олы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Йошкар-Олы, действующего в интересах ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» в пользу ФИО1 расходы по прохождению предварительного медицинского осмотра в размере 2 565 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп.
Взыскать с ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы»в бюджет муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Смирнов
Мотивированное решение
составлено 19 октября 2022 г.