РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года <...>
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,
при секретаре Поповой А.Е.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что приговором Ачинского городского от 09.09.2020г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ при опасном рецидиве преступления к 3 годам 6 мес. лишения свободы. 27.05.2022г. на основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 16.05.2022г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания из мест лишения свободы, оставшаяся часть наказания заменена на наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 мес. 07 дней. 23.11.2023г. ФИО1 снят с учета в Ачинском МФ ФКУ УИИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытии срока наказания, однако, судимость за совершение вышеуказанного преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена. В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ №64 просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 09.09.2020 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 5).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 04.12.2023г. (л.д.20).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 27), не явился, представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д 24), в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 22).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что зарегистрирован в квартире брата, проживает в жилом помещении сожительницы с их совместным малолетним ребенком. Работает не официально в ООО «Альпатекс» на территории АГК, занимается промышленным альпинизмом, бывают смены по выполнению работы в ночное время, в связи с чем установление ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время будет препятствовать его трудовой деятельности и полноценной жизни. Полагает, что в связи с отсутствием нарушений при отбывании наказания в виде лишения свободы и в период ограничения свободы, оснований для установления административного надзора в отношении него не имеется.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А., полагавшей, что исковые требования МО МВД России «Ачинский» обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД Р. «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению, в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 09.09.2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений (л.д.6-10).
Постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 16.05.2022г. ФИО1 оставшаяся часть наказания в виде лишения свободы по приговору от 09.09.2020 года заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 мес. 7 дней (л.д.12).
27.05.2022г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 13,17).
Как следует из сообщения ФКУ УИИ ГУФСИН Росси по Красноярскому краю 03.12.2023г. ФИО1 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания (л.д. 14).
Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики на ФИО1 следует, что последний проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и членов семьи на него не поступало (л.д.18).
Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленные по делу обстоятельства, суд считает исковые требования в части установления в отношении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку он имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, совершенное ФИО1, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, относится к категории тяжких.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления).
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
С учетом данных норм, обстоятельств совершенного преступления, административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 09 сентября 2020 года – 8 лет, с установлением в отношении ответчика административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку установление данного ограничения является обязательным.
Учитывая данные о личности ФИО1, а также время и обстоятельства совершенного им преступления в виде приобретения наркотического средства в вечернее время в период с 18.20 час. до 19.00 час. 24 мая 2020 года, которое он хранил по своему месту жительства до момента его задержания сотрудниками полиции в ночное время 25 мая 2020 года, с учетом отсутствия иных нарушений, в том числе в ночное время и при отбытии наказания в виде лишения свободы, ограничения свободы, удовлетворительной характеристики по месту жительства, суд полагает необходимым в установлении административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края, отказать, поскольку необходимость установления данных ограничений административным истцом никак не мотивирована, не подтверждена материалами дела, при этом конкретный вид административного ограничения должен быть направлен на оказание воспитательного воздействия на поднадзорных лиц в целях недопущения совершения ими правонарушений или антиобщественного поведения и не может носить произвольный характер.
Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд полагает нецелесообразным в настоящее время установление ответчику ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время, при этом из материалов дела также не следует совершение преступления или нарушений в состоянии алкогольного опьянения, отсутствуют сведения, характеризующие ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, ответчик имеет постоянную регистрацию по месту жительства, проживает по месту жительства с сожительницей по адресу: <адрес>, а само по себе установление административного надзора не является безусловным основанием для установления указанных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период срока административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.А. Порядина
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года.