УИД 77RS0023-02-2025-008811-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7917/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании права на назначение досрочной пенсии по старости, обязании назначить пению, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения от 28 апреля 2025г. № 250000029510/10051/25 об отказе в досрочном назначении пенсии и признании за истцом права на назначение досрочной пенсии по старости по достижению возврата 50 лет, и взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что 27 января 2025г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (о переводе с одной пенсии на другую). Решением ответчика от 28 апреля 2025г. № 250000029510/10051/25 в удовлетворении заявления истца было отказано по тем основаниям, что у истца отсутствует право на назначении страховой пенсии по старости в порядке, установленном ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.ст. 8, 15 ФЗ «О страховых пенсиях» в с применением ст. 33 Закона Российской Федерации о социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Изучив представленные истцом документы, ответчик пришел к выводу о наличии у истца права на снижение пенсионного возврата на 3 года, т.е. до 52 лет. По мнению истца, при принятии оспариваемого решения ответчику в порядке межведомственного взаимодействия были представлены недостоверные сведений о периоде проживания истца в зоне с правом отселения. Фактический период проживания истца в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом отселения, составил период с 18 июля 1979г. по 02 сентября 1992г., т.е. более 13 лет, в связи с чем, возраст для досрочного назначения пенсии истцу должен быть снижен на 5 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 27 января 2025г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 28 апреля 2025г. № 250000029510/10051/25 в удовлетворении заявления истца было отказано.

При принятии оспариваемого решения ответчиком были учтены следующие документы истца: копия паспорта истца; удостоверение истца АИ № 092186 от 10 января 2018г. по категории граждан «Выезд добровольно из зоны проживания с правом на отселение», проживание: адрес с 26 апреля 1986г. по 19 июля 1995г.; справка Администрации муниципального образования Камынинское адрес № 177 от 03 марта 2025г. о периоде проживания истца в зоне с правом на отселение; выписка из индивидуального лицевого счета страхованного лица – истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 г. составляет 13 лет.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 указанного Закона:

1) эвакуированным из зоны отчуждения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 10 лет независимо от продолжительности пребывания в зоне отчуждения;

2) переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Переселенным в обязательном порядке пенсионерам сохраняются в течение года все виды денежных выплат и пособий, получаемых до переселения.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Частью 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Пунктами 6, 7, 11 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Частью 11 ст. 24 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные указанным Законом, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Согласно справке о проживании № 177 от 03 марта 2025г. и данным из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, для досрочного назначения страховой пенсии ответчиком учтены периоды проживания истца в зонах радиоактивного загрязнения в период с 28 июня 1994г. по 19 июля 1995г. (зона проживания с правом на отселение) и в период с 20 июля 1995г. по 31 марта 2004г. (зона проживания с правом на отселение).

Период с 01 сентября 1992г. по 27 июня 1994г. в котором истец проходила обучение в Звенигородском финансовом техникуме не учтен ответчиком, по тем основаниям, что в указанный период истец не могла постоянно проживать в зоне с правом на отселение.

Так же ответчиком учтен период работы истца с 01 апреля 2004г. по 19 декабря 2007г. в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Период с 18 июля 1979г. по 02 сентября 1992г. не учтен ответчиком в связи с тем, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив объяснения истца в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, и принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства истцом суду не было представлено доказательств наличия у нее права на снижение пенсионного возраста на 5 лет по основаниям, указанным в исковом заявлении, суд находит исковые требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В связи с отказом истцу в иске, судебные расходы истца, понесенные на оплату госпошлины, в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании права на назначение досрочной пенсии по старости, обязании назначить пению, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 04.05.2026 г.

Судья С.А. Дроздова