Решение по делу № 2-1555/2022 от 19.05.2023 - об устранении нарушений прав, предусмотренных трудовым и пенсионным законодательством (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

Дело № 2-191/2023

УИД: 69RS0013-01-2022-001934-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лефтер С.В.,

при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,

с участием помощника Кимрского межрайонного прокурора Дементьева М.В.,

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ООО «Белогородская судоверфь» ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Белогородская судоверфь» об устранении нарушений прав, предусмотренных трудовым и пенсионным законодательством (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

УСТАНОВИЛ :

Кимрский межрайонный прокурор Тверской области, действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Белогородская судоверфь» обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства.

В обоснование заявленных исковых требований, с учетом уточнений, указывает, что Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении пенсионного законодательства, поступившему и зарегистрированному 04.07.2022 за №*. В своем обращении заявитель указал, что по данным его индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пенсионного фонда РФ, отсутствует информация о специальном стаже на досрочное назначение страховой пенсии по старости в периоды выполнения работы в ООО «Белогородская судоверфь» в должности сборщика <****>: с 09.04.1999 по 22.12.1999; с 16.02.2004 по 15.04.2004; с 14.01.2005 по 05.09.2005; с 06.09.2005 по 08.06.2007; с 26.11.2007 по 11.01.2010; с 01.12.2010 по 31.03.2011; с 23.01.2012 по 01.06.2012, а также период выполнения работ в должности <****> с 01.06.2012 по 31.12.2018.

Кроме того, заявителем было указано, что ранее Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению работников ООО «Белогородская судоверфь», по которому в 2019 году проведена проверка, в результате которой директору ООО «Белогородская судоверфь» внесено представление.

По обращению ФИО1, зарегистрированному 04.07.2022 за №*, проведена проверка исполнения федерального законодательства, а также исполнение ООО «Белогородская судоверфь» представления об устранении нарушений федерального законодательства от 14.03.2019.

В ходе проверки установлено, что ранее Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО5 о нарушении предприятием ООО «Белогородская судоверфь» пенсионного законодательства, которое зарегистрировано 13.02.2019 за №*. Как следует из материалов надзорного производства по обращению ФИО6, обращение поступило только от одного работника. Таким образом, довод ФИО1 о поведении Кимрской межрайонной прокуратурой проверки по коллективному обращению не нашел своего подтверждения.

В результате проверки, проведённой по обращению ФИО7, директору ООО «Белогородская судоверфь» Б.С.А. внесено представление от 14.03.2019 №* об устранении нарушений федерального законодательства, а именно прав работников, выполняющих работы на рабочих местах «электросварщиков ручной сварки» и «сборщиков корпусов металлических судов», требовалось подтвердить право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих по профессии «сборщик корпусов металлических судов» и «электросварщик ручной сварки» документами первичной учетной документации предприятия ООО «Белогородская судоверфь», в том числе: штатное расписание (штатная расстановка), приказы, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции, приказы (распоряжения) о закреплении за определенными участками работ, книга инструктажа по технике безопасности, технические паспорта оборудования, наряды (сменные задания), карты специальной оценки условий труда.

В адрес Кимрской межрайонной прокуратуры ООО «Белогородская судоверфь» представило ответ от 12.04.2019 №* о рассмотрении указанного представления, в котором указывается о проведенном совещании и, «что администрация предприятия, сделает все возможное для того, что бы привести все документы, сдаваемые в ПФР РФ лицевые счета, табеля учета рабочего времени, наряды, сменные задании, технологические карты и задания в соответствие с требованиями предъявляемыми специалистами ПФР и законодательством РФ, для подтверждения прав работников на досрочную страховую пенсию.»

Кроме того, в результате проверки по обращению ФИО1, зарегистрированному 04.07.2022 за №* установлено, что на предприятии ООО «Белогородская судоверфь» имеются рабочие места электросварщиков ручной сварки, сборщиков корпусов металлических судов.

Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным персонифицированного учета без указания кода особых условий труда, а именно периоды выполнения работы в ООО «Белогородская судоверфь» «<****>»: с 09.04.1999 по 22.12.1999; с 16.02.2004 по 15.04.2004; с 14.01.2005 по 05.09.2005; с 06.09.2005 по 08.06.2007; с 26.11.2007 по 11.01.2010; с 01.12.2010 по 31.03.2011; с 23.01.2012 по 01.06.2012, а также выполнения работ «<****>» с 01.06.2012 по 31.12.2018.

При проведении специальной оценки труда на предприятии ООО «Белогородская судоверфь» в 2018 году в соответствии с картами специальной оценки труда работников, вышеуказанные профессии отнесены к классу условий труда 3.2 (вредные условия).

Согласно информации ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области от 27.02.2019 предприятие ООО «Белогородская судоверфь» зарегистрировано в Пенсионном фонде 06.02.2007, регистрационный номер №*. С момента постановки на учет и по настоящее время Общество не заявляло о наличии на предприятии льготных профессий, не представило в пенсионный фонд Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Наблюдательное дело Общества в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц отсутствует.

Согласно информации ОПФР по Тверской области от 02.08.2022 № 5577-04/8263 в отношении застрахованного лица ФИО1 ООО «Белогородская судоверфь» не представила в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области (Межрайонное) документы первичной учетной документации предприятия ООО «Белогородская судоверфь», подтверждающие выполнение ФИО1 работ, предусмотренных Списком № 2, и соответственно, его право на досрочное пенсионное обеспечение как рабочего, выполнявшего работы по профессии «сборщик корпусов металлических судов» и «электросварщик ручной сварки» в период с 06.09.2005 по 2018 год, включительно, предусмотренные пенсионным законодательством.

ГУ - Отделением ПФР по Тверской области в отношении ООО «Белогородская судоверфь» проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных страхователем, о чем составлен акт от 16.11.2021 №*. Охваченный проверкой период 2019-2020 год. Согласно пункта 13 указанного акта установлено наличие в ООО «Белогородская судоверфь» рабочих мест с особыми условиями труда. В частности, «№*», код профессии 23200000-19906, код 239998, класс условий труда – вредная, класс-3,2, «№*», код профессии 2150300а-18187, код 18187, класс условий труда – вредная, класс -3,2.

Согласно информации, представленной ПФР работодателем (ООО «Белогородская судоверфь»), индивидуальные сведения за периоды работы ФИО1 представлены своевременно:

- без кода особых условий труда: с 06.09.2005 по 08.06.2007, с 26.11.2007 по 11.01.2010, с 01.12.2010 по 31.03.2011, с 23.01.2012 по 19.06.2014, с21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06,2014 по 21.09.2014, с 23.09.2014 по 31.12.2018;

- с кодом, особых условий труда: с 01.01.2019 по 31.12.2021 (за исключением периодов без оплаты: 22.01.2019, 13.05.2020, 29.07,2020, с 11.05.202.1 по 14.05.2021. с 07.06.2021 по 10.06.2021, с 06.07,2021 по 09.07,2021. 30,07,2021, с 12.08.2021 по 13.08.2021, 17.08.2021, с 23.08.2021 по 27.08.2021, с 09.11.2021 по 12.11.2021, с 15.11.2021 по 19.11.2021, с 23.11.2021 по 24.11.2021, 26,11.2021, с 06.12,2021 по 07.12,2021, 14.12.2021, 22.12.2021).

За периоды работы с 09.04.1999 по 22.12.1999 и с 16.02.2004 по 15.06.2004 и с 14.01.2005 по 05.09.2005 согласно сведениям ИЛС ФИО1 работал в ОАО «Белогородский судостроительно-судоремонтный завод», который своевременно представил индивидуальные сведения с кодом особых условий труда за периоды работы:

с 09.04.1999 по 08.07.1999, с 10.07.1999 по 29.08.1999, с 01.09.1999 по 23.09.1999, с 25.09.1999 по 30.09.1999, с 02.10.1999 по 22.11.1999 (периоды работы 09.07.1999, 24,09.1999, 01.10.1999, с 23.11.1999 по 22.12.1999 организацией сданы без кода особых условий труда);

с 16.02.2004 по 15.06.2004 продолжительность работы в особых условиях труда 2 мес.;

с 14.01.2005 по 05.09.2005 продолжительность, работы в особых условиях 6 мес. 6 дней.

В соответствии с ответом ОУПФР по Тверской области работодателем ООО «Белогородская судоверфь» индивидуальные сведения за указанные периоды 2005-2018 г.г. на ФИО1 занесены на индивидуальный лицевой счет без кода особых условий труда (заполнения специального стажа), перечень льготных профессий и другие документы для подтверждения льготного стажа работников организации не предоставлялись за период с 06.09.2005 по 31.12.2018 года.

Как установлено в ходе прокурорской проверки ООО «Белогородская судоверфь» в нарушение требования указанного закона провела специальную оценку условий труда на предприятии лишь 2018 году, а уплата страховых взносов по дополнительному тарифу осуществляется с 2019 года.

Однако, согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10.07.2007, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающий у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить пенсию.

В данном случае ООО «Белогородская судоверфь» нарушило вышеуказанные нормы материального права и права ФИО1 на назначении досрочно пенсии по старости в будущем по достижении определенного законом возраста.

С учетом сложившейся судебной практики, что отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении деятельности за спорный период, связанное с несоблюдением работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы, не может являться основанием для ограничения права работника на досрочное назначение пенсии по старости. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления учетных данных работодателем, тем более, что ПФР и ФНС РФ должны осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью предоставления сведений и внесения страховых взносов работодателями. (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 05.03.2020 N 33-5807/2020 по делу № 2-5291/2019, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 26.09.2019 по делу № 33-16728/2019).

Не предоставление индивидуальных сведений с кодом особых условий труда за спорные периоды труда нарушает трудовые и пенсионные права работника ФИО1, может лишить работника, на получение дополнительных льгот, связанных с работой, с вредными и опасными условиями труда.

Кимрский межрайонный прокурор Тверской области, действующий в интересах ФИО1, а также истец ФИО1 учетом изменения и дополнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 06.02.2023, 28.02.2023, 23.03.2023 просили суд : установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер ИЛС №* во вредных условиях труда и постоянную занятость (не менее 80%) на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» в должностях:

- «№*», код профессии 2150300а-18187: с 06.09.2005 по 08.06.2007; с 26.11.2007 по 11.01.2010; с 01.12.2010 по 31.03.2011; с 23.01.2012 по 01.06.2012; №*», код профессии 23200000-19906: с 01.06.2012 по 19.06.2014, с 21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06.2014 по 21.09.2014, с 29.09.2014 по 31.12.2018, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Возложить на ООО «Белогородская судоверфь» обязанность внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО1 на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда за периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» с 06.09.2005 по 08.06.2007; с 26.11.2007 по 11.01.2010; с 01.12.2010 по 31.03.2011; с 23.01.2012 по 01.06.2012 в качестве сборщика корпусов металлических судов, код профессии 2150300а-18187, а также за периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» с 01.06.2012 по 19.06.2014, с 21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06.2014 по 21.09.2014, с 29.09.2014 по 31.12.2018 в качестве электросварщика ручной сварки (код профессии 23200000-19906).

Возложить на ООО «Белогородская судоверфь» обязанность произвести оплату по дополнительному тарифу страховых взносов периоды работы ФИО1 в ООО «Белогородская судоверфь» в должности электросварщика ручной сварки, код профессии 23200000-19906: с 01.01.2013 по 19.06.2014, с 21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06.2014 по 21.09.2014, с 29.09.2014 по 31.12.2018.

Указать, что настоящее решение является основанием для внесения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведений в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер ИЛС №* с кодом особых условий периоды работы в ООО «Белогороская судоверфь»:

«сборщик корпусов металлических судов», код 18187: с 06.09.2005 года по 08.06.2007 года; с 26.11.2007 года по 11.01.2010 года; с 01.12.2010 года по 31.03.2011 года; с 23.01.2012 года по 01.06.2012 года;

«электросварщик ручной сварки», код 23998: с 01.06.2012 года по 19.06.2014 года, с 21.06.2014 года по 24.06.2014 года, с 28.06.2014 по 21.09.2014 года, с 29.09.2014 года по 31.12.2018 года.

Признать право ФИО1 на включение в специальный стаж периодов работы в ООО «Белогородская судоверфь»:

«№*» код профессии 2150300а- 18187: с 06.09.2005 года по 08.06.2007 года - 1год 3 месяца 26дней; с 01.01.2010 года по 08.06.2007 года - 5 месяцев 8дней; с 26.11.2007 года по 11.01.2010 года - 1год 7месяцев 1 день; с 01.12.2010 года по 31.03.2011 года- 4 месяца 0 дней; 23.01.2012 года по 31.05.2012 года - 4 месяца 8 дней; «№*» код профессии 23200000-19906: с 01.06.2012 года по 19.06.2014 года - 1 год 11 месяцев 8 дней; с 21.06.2014 года по 24.06.2014 года-4 дня; с 28.06.2014 по 21.09.2014 года - 2 месяца 14 дней; с 23.09.2014 года по 31.12.2014 года - 2 месяца 29 дней; с 01.01.2015 года по 31.12.2018 года -2 года 6 месяцев 4 дня, итого 9 лет 5 месяцев 11 дней специального стажа работы с кодом особых условий труда.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 17.01.2023 года произведена замена третьего лица, отделения ПФР по Тверской области на его правопреемника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточнений и дополнений в полном объеме, пояснил, что на ООО «Белогородская судоверфь» он работает с 1994 года. В качестве <****> с 1999 года, в качестве <****> с 2012 года. За период его работы менялось наименование предприятия, его организационная форма, однако характер работы не менялся, он занимался ремонтом судов, а также их сборкой, работы им выполнялись полный рабочий день. Если на предприятии не было работы и был простой, то работников, в том числе и его, отправляли либо в очередной отпуск, если он был не «отгулян» работником, либо в отпуск без сохранения заработной платы.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании полагал заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пояснил, что в качестве доказательств, подтверждающих факт работы ФИО1 в ООО «Белогородская судоверфь» с сентября 2005 года по настоящее время, представлена трудовая книжка ФИО1, содержащая записи о приеме его на работу в качестве <****> и <****>.

Ответчиком представлены копии договоров, заключенных с ФИО1 при приеме его на работу по указанным специальностям, приказы о приеме на работу. Ответчиком в ходе рассмотрения не отрицается факт приема и выполнения ФИО1 работ по указанным специальностям в спорный период с сентября 2005 года по 31.12.2018 года.

Ссылка ответчика, что ООО «Белогородская судроверфь» зарегистрировано в 2007 году и соответственно ФИО1 не работал у ответчика в период с сентября 2005 года, опровергается исследованной судом выпиской из ЕРЕЮЛ о создании юридического лица 13.07.2005 года (записи в ЕГРЮЛ). Кроме того, это опровергается выпиской ПФР о состоянии лицевого счета ФИО1, представленной суду в материалах надзорного производства Кимрской прокуратуры и исследованной в ходе рассмотрения иска.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных прокурором и ФИО1 требований ссылается, что ФИО1 в спорный период не выполнялись работы по специальностям сборщика корпусов металлических судов и электросварщика ручной сварки 80 процентов рабочего времени, и поэтому ответчик не представлял в соответствии с действовавшим законодательством ПФР данных о наличии у него работников, выполняющих работы, связанные с вредными условиями труда с соответствующим кодом. Также ответчик ссылается на отсутствие проведения до декабря 2018 года специальной оценки рабочего места Сидоринапскл не было работы по указанным специальностям и соответственно не проводилась оценка рабочих мест в организации.

Считает, что действия ответчика в спорный период, его поведение, по осуществлению принадлежащих ему прав и выполнению возложенных законом обязанностей, можно расценивать как злоупотребление правом и недобросовестное поведение.

Указывает, на то, что ответчик, несмотря на обращение ФИО1 и неоднократные напоминания суда о необходимости выполнения определения суда, не представил суду документы – доказательства, подтверждающие выполнение ФИО1 работ по указанным специальностям во время рабочего дня, которые в силу действующего законодательства должны были составляться ответчиком в спорный период и в настоящее время храниться у ответчика. Это расчетно-платежные ведомости на выплаты ФИО1 заработной платы в указанный период, которые хранятся при отсутствии лицевых счетов 50/70 лет (Закон от 22.10.2004 года № 125-фз, Инструкции, утв. Приказом Минкультуры от 25.08.2010 года № 558. утв. Приказом Росархива от 20.12.19 года № 237).

Представленную ответчиком суду справку о заливе архива ответчика и невозможность представления истребованных судом документов-доказательств по делу считает уклонением ответчика от представления доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований.

Кроме того, лицевые счета представлены ответчиком суду, но в них содержатся данные о предоставлении ФИО1 очередных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, данные о выплаченной в спорной период заработной плате в них отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Полагает, что ответчиком не опровергнуты доводы и обоснования, содержащиеся в исковых заявлениях и пояснениях на возражения ответчика. Ответчиком не представлено суду документов-доказательств, подтверждающих перевод и выполнение ФИО1 в рабочее время в спорный период иных видов работ, кроме работ по специальностям с вредными условиями работы: приказы о переводе на другую работу, в том числе с подписями ФИО1 об ознакомлении; соглашений между ответчиком и ФИО1 о временном переводе на другую работу.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ОАО «Белогородский судостроительно-судоремонтный завод» сборщиком корпусов металлических судов в и электросварщиком ручной сварки.

Считает, что ФИО1 правомерно и обосновано, заявил требование к ответчику, о признании его права на включение указанных периодов работы, а в общей сложности о включении в специальный стаж, дающий право обращения по достижении установленного законом возраста за назначением досрочно пенсии по старости, 9 лет 5 месяцев 11 дней специального стажа работы с указанными кодами особых условий труда.

В судебном заседании помощник Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дементьев М.В. исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и уточнениям к ним. Также пояснил, что заявленное в ходе рассмотрения дела ответчиком ходатайство о предъявлении прокурором исковых требований за пределами срока исковой давности предусмотренной ст. 392 Трудового кодекса РФ, подлежит оставлению без удовлетворения.

Полагает, что срок исковой давности для предъявления настоящего иска прокурором не пропущен.

Невыполнение страхователем требований Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» само по себе не может влиять на реализацию права гражданина на досрочное пенсионное обеспечение. Право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения страхователем уплачивать необходимые страховые взносы.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении.

Истец вправе претендовать на включение в подсчет ее специального стажа спорных периодов.

Поскольку заявленные исковые требования о признании права ФИО1 на включение в специальный стаж работы с кодом особых условий труда периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» спорных периодов работы и возложении на ООО «Белогородская судоверфь» обязанности произвести оплату по дополнительному тарифу страховых взносов за включенные в специальный стаж работы с кодом особых условий труда периоды работы ФИО1 в ООО «Белогородская судоверфь» направлены на защиту пенсионных прав истца, на них не может распространяться давностный срок, установленный статьей 392 Трудового кодекса РФ.

Доводы ответчика об отсутствии у прокурора законного повода и основания для обращения в суд с иском по настоящему гражданскому делу, основаны на ошибочном толковании положений ст. 45 ГПК РФ.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обращаться в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае невозможности предъявления иска самим гражданином в силу состояния здоровья, возраста, недееспособности и других уважительных причин. В приведенной норме указано, что данное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Не предоставление индивидуальный сведений с кодом особых условий труда за спорные периоды труда нарушает трудовые и пенсионные права работника ФИО1, может лишить работника на получение дополнительных льгот, связанных с работой, с вредными и опасными условиями труда.

Представитель ответчика ООО «Белогородская судоверфь» - генеральный директор ООО «Белогородская судоверфь» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично. Подтвердил, что ФИО1 действительно работал в спорный период времени и до настоящего времени работает в ООО «Белогородская судоверфь» в указанных в иске должностях. Не возражал в удовлетворении требований истца в части признания права на включение в специальный стаж спорных периодов работы, остальные требования считал необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что в период, указанный в исковом заявлении, ООО «Белогородская судоверфь» не имела сведений, подтверждающих занятость во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, в связи с чем сведения на подтверждение льготного стажа в ПФР ООО «Белогородская судоверфь» не подавались. Из представленных Истцом доказательств установить характер и продолжительность занятости на работах с особыми и тяжелыми условиями труда в оспариваемый период также не представляется возможным. Помимо этого, обратил внимание, что в рассматриваемый период наблюдался упадок производственной деятельности предприятия, отмечалось сокращение объёмов производства, в связи с чем, в частности, организация- владелец судоверфи, на которой был трудоустроен ФИО1 с 1999 по 2005 года находилась в процессе банкротства с 2003 по 2007 год, что также не позволяет сделать вывод о занятости Истца в особых и тяжёлых условиях труда в объёмах не менее 80 процентов рабочего времени в указанный срок. Кроме того, указал на то, что по результатам проверок со стороны Пенсионного фонда России в отношении Ответчика нарушений, в том числе в части ведения сведений индивидуального (персонифицированного) учёта выявлено не было.

Представитель ответчика ООО «Белогородская судоверфь» - ФИО8, после объявления 11.05.2023 года перерыва в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении судебного разбирательства не просил, участвующие лица не возражали в продолжении рассмотрения дела в его отсутствие.

В письменных возражения представитель ответчика ФИО8 на исковое заявление ссылается на пропуск истцом по заявленным требованиям срок исковой давности, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Указывает, что согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.2022 года №5, утверждённых Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.2022 года №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. По результатам проверок со стороны Пенсионного фонда России в отношении Ответчика нарушений, в том числе в части ведения сведений индивидуального (персонифицированного) учёта выявлено не было.

По общему правилу, в отношении работников, которые занимают должности, включенные в Список 1 и Список 2, работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам (п.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Если по результатам СОУТ условия труда на рабочих местах таких работников признаны допустимыми размер дополнительного тарифа составляет 0,0 %. То есть фактически работодатель не уплачивает дополнительные взносы в ПФР (п.2.1 ст.58.3 Закона № 212- ФЗ), отметил, что право на досрочную пенсию у работников, включенных в Список 1 и Список 2, возникает при уплате работодателем соответствующих взносов в ПФР.

По результатам специальной оценки условий труда работодатель может применять более низкий дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ или получить освобождение от уплаты страховых взносов по таким тарифам. В связи, с чем обязанность произвести оплату по дополнительному тарифу страховых взносов за включенные в специальный стаж работы с кодом особых условий труда периоды работы ФИО1 в ООО «Белогородская судоверфь» отпала и ООО «Белогородская судоверфь» в данном деле нести ответственность и обязательства не может как по сути, так и по праву.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» указал, что поскольку ООО «Белогородская судоверфь» не является лицом, уполномоченным на признание тех или иных периодов работы в качестве специального стажа работы, а также лицом, уполномоченным на внесение изменений в индивидуальный лицевой счёт ФИО1, а требования Процессуального Истца в указанной части фактически обращены к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области, который в дело привлечен в качестве третьего лица, является юридически не обоснованным, и данные требования иска непосредственно обращены должны быть к нему как к ответчику.

В связи, с чем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области по данному иску должно быть привлечено в качестве ответчика по уточненным требованиям Процессуального Истца. Полагал, что требования истца в части установления факта работы ФИО1 во вредных условиях подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку имеет место спор о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии.

Также указал, что информация, содержащаяся в трудовой книжке истца, о работе в спорные периоды, носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, сколько времени занимала эта работа (80% или менее)

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии и загруженностью предприятия объемами работы связанных с этой профессией.

Указал, что ООО «Белогородская судоверфь» не подавало по ФИО1 сведений в ПФР на включение в специальный стаж работы с кодом особых условий труда периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь», поскольку необходимый объем работ для подтверждения в ПФР перечня работ в объемах работ с кодом особых условий труда отсутствовал. Так как на предприятии в указанный период не велись листы нарядов или журналы ежедневной занятости, которые так же необходимы для подтверждения в ПФР перечня и объемов работ с кодом особых условий труда на включение в специальный стаж работы, аттестация рабочего времени не проводилась.

За справкой подтверждающей данные сведения материальный истец не обращался.

Кроме этого льготных должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, предприятие не предоставляло, для формирования наблюдательного дела не обращалось. При таких обстоятельствах Процессуальный истец преждевременно обратился в суд в защиту интересов материального истца, а у материального истца не отпало право защищать свои права и законные интересы иным способом.

При таких обстоятельствах стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по сформулированному уточненному требованию внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО1 подлежит отклонению, так как данное требование отклоняется, то и производное от него требование удовлетворено быть не может, поскольку отсутствует правовая база для его удовлетворения на момент рассмотрения дела, обязанность возложить на ООО « Белогородская судоверфь» произвести оплату по дополнительному тарифу страховых взносов ни по сути, ни по праву необоснованно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании по сути заявленных исковых требований пояснила, что ООО «Белогородская судоверфь», в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» является страхователем.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования является Социальный Фонд России.

Целями (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в Фонд сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

ООО «Белогородская судоверфь» зарегистрировано в ПФР 06.02.2007. С момента постановки на учет в ПФР и до ноября 2018 года общество об имеющихся льготных рабочих местах не заявляло. ООО «Белогородская судоверфь» своевременно представляло сведения индивидуального персонифицированного учета, в том числе на ФИО1 без подтверждения его работы во вредных (тяжелых) условиях труда (без кода льготы). Индивидуальные сведения с кодом льготы на работников, занятых в особых условиях труда представлены обществом только с января 2019 года.

09.11.2021 отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц №* в адрес «ООО Белогородская судоверфь» направлено решение и уведомление о проведении проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 2019 года по 2020 год.

По результатам проверки 16.11.2021 составлен акт №*, согласно которому сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные ООО «Белогородская судоверфь» за отчетный период с 2019 года по 2020 год на работников в профессиях «<****> с кодом особых условий труда по списку №* от 26.01.1991 (код позиции 23200000-19906 и №* соответственно), признаны достоверными. Проверка сведений до 2019 года не проводилась.

В связи с запросом Кимрской межрайонной Прокуратуры в адрес ОСФР по Тверской области, в августе 2022 года руководителю ООО «Белогородская судоверфь» Л.И.Э. направлено письмо о проведении документальной проверки достоверности индивидуальных сведений на соответствующих видах работ с просьбой предоставить документы с 2005 года по 2018 год. Между тем, от организации получены отказы в предоставлении документов со ссылкой на срок давности 3 года и отсутствием документов. В исковом заявлении Кимрской межрайонной прокуратуры указано, что ФИО1 работал во вредных условиях труда:

сборщиком корпусов металлических судов с 06.09.2005 года по 08.06.2007, с 26.11.2007 по 11.01.2010, с 01.12.2010 по 31.03.2011, с 23.01.2012 по 01.06.2012,

электросварщиком ручной сварки с 01.06.2012 по 19.06.2014, с 21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06.2014 по 21.09.2014, с 29.09.2014 по 31.12.2018, однако работодатель представлял сведения без льготного кода и не платил дополнительный тариф.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из норм ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 1 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 №1015, (далее Правила) установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 раздел XXXIII «Общие профессии» Утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 пользуются:

<****> (позиция 23200000-11620); <****> (позиция 23200000-19756); <****> (позиция 23200000-19905), <****> (позиция 23200000-19906).

<****> (код профессии 2150300а-18187), раздел XIV п. 3 котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы.

В соответствии с Разъяснением Минтруда №5 от 22.05.1996 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (стаж на соответствующих видах работ), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 6 ст. 30 Закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Кроме того с 01.01.2013 года, в соответствии с ч. 2 ст.58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ., плательщики страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обязаны были уплачивать дополнительный тариф страховых взносов.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд РФ) письмом от 29.05.2013 № 17-3/877 разъяснило, что в случае полной занятости работника в течение месяца на работах, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Закона №173-Ф3, исчисление страховых взносов осуществляется организацией по соответствующему дополнительному тарифу со всех начисленных в этом месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений, включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ.

В случае частичной занятости работника в течение месяца как на работах с особыми условиями труда, поименованных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, так и на работах, не поименованных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, исчисление страховых взносов по соответствующему дополнительному тарифу осуществляется плательщиком страховых взносов со всех начисленных в этом месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений (включая оплату учебного отпуска) пропорционально количеству фактически отработанных дней на соответствующих видах работ, поименованных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ. При этом начисление страховых взносов по дополнительному тарифу производится независимо от того, включается ли этот период работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии или нет

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для возложения на страхователя обязанности предоставить в ОСФР по Тверской области в отношении конкретного работника корректирующие сведения по персонифицированному учету занятости на работе с тяжелыми условиями труда с указанием кода особых условий труда и перечислить дополнительные тарифы страховых взносов за период после 01.01.2013 необходимо доказать как факт недостоверности направленных страхователем в ОСФР по Тверской области о таком работнике сведений, так и факт выполнения застрахованным лицом работы в особых условиях труда при полной занятости в течении полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), а также провести специальную оценку условий труда на рабочем месте ФИО1 по результатам которой класс условий труда соответствовал бы вредному или опасному.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Белогородская судоверфь» предъявил возражение на исковое заявление, в котором просит суд привлечь в качестве надлежащего ответчика по делу ОСФР по Тверской области, что является безосновательным.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400- ФЗ, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец не обращался, решение об отказе в назначении страховой пенсии ОСФР по Тверской области не выносилось, в связи с чем право на пенсионное обеспечение не нарушалось.

Суд, выслушав в судебном заседании участвующих лиц, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Ф.И.А.. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 27 ноября 2018 г.).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО9 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 27 ноября 2018 г.).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации (после присоединения Фонда социального страхования Российской Федерации – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению В.И.Н. и других граждан о неисполнении ООО «Белогородская судоверфь» пенсионного законодательства от 11.02.2019 (рег. №*ж-19 от 13.02.2019).

В ходе проверки установлено, что на предприятии ООО «Белогородская судоверфь» имеются рабочие места электросварщиков ручной сварки, сборщиков корпусов металлических судов.

При проведении специальной оценки труда на предприятии ООО «Белогородская судоверфь» в 2018 году в соответствии с картами специальной оценки труда работников, вышеуказанные профессии отнесены к классу условий труда 3.2 (вредные условия).

Согласно информации ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области от 27.02.2019 предприятие ООО «Белогородская судоверфь» зарегистрировано в Пенсионном фонде 06.02.2007, регистрационный номер №*. С момента постановки на учет и по настоящее время Общество не заявляло о наличии на предприятии льготных профессий, не представило в пенсионный фонд Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Наблюдательное дело Общества в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц отсутствует.

04.07.2022 в межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО1 о нарушении его прав, предусмотренных трудовым и пенсионным законодательством РФ.

В обращении ФИО1, страховой номер ИЛС №*, указал, что по данным его индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пенсионного фонда РФ, отсутствует информация о специальном стаже на досрочное назначение страховой пенсии по старости в периоды выполнения работы в ООО «Белогородская судоверфь» «<****>»: с 09.04.1999 по 22.12.1999; с 16.02.2004 по 15.04.2004; с 14.01.2005 по 05.09.2005; с 06.09.2005 по 08.06.2007; с 26.11.2007 по 11.01.2010; с 01.12.2010 по 31.03.2011; с 23.01.2012 по 01.06.2012, а также выполнения работ «<****> с 01.06.2012 по 31.12.2018.

К обращению была приложена заверенная копия трудовой книжки ФИО1

Установлено, что согласно сведениям трудовой книжке ФИО1:

- 06.09.2005 года принят на должность <****> (запись N №* от 06.09.2005), 08.06.2007 года уволен по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (запись N №* от 08.06.2007 года);

- 26.11.2007 принят на должность <****> (запись №* от 26.11.2007), 17.07.2008 года ему присвоена вторая профессия - <****>, разрешено работать по второй профессии (запись N №* от 17.07.2008). 11.01.2010 года уволен по сокращению штата работников организации п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (запись N №* от 11.01.2010 года);

- 01.12.2010 принят на должность <****> (запись N №* от 01.12.2010). 31.03.2011 года уволен по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (запись N №* от 31.03.2011 года);

- 23.01.2012 принят на должность <****> (запись N №* от 23.01.2012). 01.06.2012 переведен <****> (запись N №* от 01.06.2012), 03.07.2012 года установлен <****> (запись N №* от 03.07.2012 года).

Запись №* от 14.02.2019 работает по настоящее время.

Согласно информации ОПФР по Тверской области от 02.08.2022 № 5577-04/8263 в отношении застрахованного лица ФИО1 ООО «Белогородская судоверфь» не представила в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Конаковском районе Тверской области (Межрайонное) документы первичной учетной документации предприятия ООО «Белогородская судоверфь», подтверждающие выполнение ФИО1 работ, предусмотренных Списком № 2, и соответственно его право на досрочное пенсионное обеспечение как рабочего, выполнявшего работы по профессии «<****>» и «<****>» в период с 06.09.2005 по 2019 года.

ГУ Отделением ПФР по Тверской области в отношении ООО «Белогородская судоверфь» проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных страхователем, о чем составлен акт от 16.11.2021 № 110. Охваченный проверкой период 2019-2020 год. Согласно пункта 13 указанного акта установлено наличие в ООО «Белогородская судоверфь» рабочих мест с особыми условиями труда. В частности, «<****>», код профессии 23200000-19906, код 239998, класс условий труда – вредная, класс-3,2, «<****>», код профессии 2150300а-18187, код 18187, класс условий труда – вредная, класс -3,2.

Согласно информации, представленной ПФР работодателем (ООО «Белогородская судоверфь») индивидуальные сведения за периоды работы ФИО1 представлены своевременно:

- без кода особых условий труда: с 06.09.2005 по 08.06.2007, с 26.11.2007 по 11.01.2010, с 01.12.2010 по 31.03.2011, с 23.01.2012 по 19.06.2014, с21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06,2014 по 21.09.2014, с 23.09.2014 по 31.12.2018;

- с кодом, особых условий труда: с 01.01.2019 по 31.12.2021 (за исключением периодов без оплаты: 22.01.2019, 13.05.2020, 29.07,2020, с 11.05.202.1 по 14.05.2021. с 07.06.2021 по 10.06.2021, с 06.07,2021 по 09.07,2021. 30,07,2021, с 12.08.2021 по 13.08.2021, 17.08.2021, с 23.08.2021 по 27.08.2021, с 09.11.2021 по 12.11.2021, с 15.11.2021 по 19.11.2021, с 23.11.2021 по 24.11.2021, 26,11.2021, с 06.12,2021 по 07.12,2021, 14.12.2021, 22.12.2021).

За периоды работы с 09.04.1999 по 22.12.1999 и с 16.02.2004 по 15.06.2004 и с 14.01.2005 по 05.09.2005 согласно сведениям ИЛС ФИО1 работал в ОАО «Белогородский судостроительно-судоремонтный завод», который своевременно представил индивидуальные сведения с кодом особых условий труда за периоды работы:

с 09.04.1999 по 08.07.1999, с 10.07.1999 по 29.08.1999, с 01.09.1999 по 23.09.1999, с 25.09.1999 по 30,09.1999, с 02,10.1999 по 22.11.1999 (периоды работы 09.07.1999, 24,09.1999, 01.10.1999, с 23.11.1999 по 22.12.1999 организацией сданы без кода особых условий труда);

с 16.02.2004 по 15.06.2004 продолжительность работы в особых условиях труда 2 мес.;

с 14.01.2005 по 05.09.2005 продолжительность, работы в особых условиях 6 мес. 6 дней.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предоставлено рабочим по профессии: <****>, код профессии 2150300а-18187, котельных, судокорпусных, судостроительных и судоремонтных работ раздела XIV «Металлообработка», <****>, код профессии 23200000-19906.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ответом ОУПФР по Тверской области работодателем ООО «Белогородская судоверфь» индивидуальные сведения за указанные периоды 2005-2018 г.г. на ФИО1 занесены на индивидуальный лицевой счет без кода особых условий труда (заполнения специального стажа), перечень льготных профессий и другие документы для подтверждения льготного стажа работников организации не предоставлялись за период с 06.09.2005 по 31.12.2018 года.

Кроме того, с 01.01.2014 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» пенсионным законодательством Российской Федерации введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, это наличие вредного (или ) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда, а также оплаты по дополнительному тарифу страховых взносов работодателем (страхователем).

В соответствии с Письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 27.09.2019 № 03-15-06/74288 «О применении дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование» разъяснено требование ст. 428 НК РФ. В случае, если работники организации числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, и при этом в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда вредный (подкласс 3.2), то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данных работников, начисляются по дополнительному тарифу в размере 4,0% (пункт 3 статьи 428 Налогового кодекса).

Как установлено в ходе прокурорской проверки ООО «Белогородская судоверфь» в нарушение требования указанного закона провела специальную оценку условий труда на предприятии лишь 2018 году, а уплата страховых взносов по дополнительному тарифу осуществляется с 2019 года.

Однако, согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10.07.2007, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающий у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить пенсию.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 подтвердил, что он работал в спорные периоды сборщиком корпусов металлических судов и электросварщиком ручной сварки постоянно, работал во вредных условиях. При этом трудовые функции, условия, характер трудовой деятельности и до настоящего времени не менялись.

Указанные обстоятельства также в судебном заседании подтверждены показаниями допрошенных свидетелей В.И.Н., Ч.А.П. и И.В.В.

Так свидетель В.И.Н. в судебном заседании показал, что он работает с 2012 года на ООО «Белогородская судоверфь» постоянно <****>. Подтвердил, что ФИО1 также работает на данном предприятии до июня 2012 года, ранее работал <****>, а сейчас <****>. Их предприятие занимается ремонтов судов. Занятость в течение всего рабочего времени постоянная. Когда не было работы то всех работников отправляли в административный отпуск.

Свидетель Ч.А.П. суду показал, что он работал в ООО «Белогородская судоверфь» вместе с ФИО1., который работал на данном предприятии вначале сборщиком металлических судов, после <****>. График работы был с 08 часов до 17 часов, с перерывом на обед, занятость была в течении всего рабочего времени. Когда не было работы всех отправляли в административные отпуска.

Свидетель И.В.В. по существу спора дал аналогичные показания, что и свидетели В.И.Н. и Ч.А.П.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, они последовательны не противоречивы и полностью согласуются с материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что в ООО «Белогородская судоверфь» имеются рабочие места с особыми условиями труда - «<****>», код профессии 23200000-19906, код 239998, класс условий труда – вредная, класс-3,2, «<****>», код профессии 2150300а-18187, код 18187, класс условий труда – вредная, класс -3,2. Закрепление конкретной техники за работником отсутствует, данных документов ответчиком суду не представлено.

Показаниями допрошенных свидетелей, а также представленными доказательствами, подтверждается полная занятость истца в спорных периодах во вредных условиях труда в должностях «электросварщик ручной сварки», «сборщик корпусов металлических судов» в ООО «Белогородская судоверфь».

Кроме того, согласно условий трудовых договоров, заключаемых с истцом, ему предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 12 календарных дней за работу во вредных и опасных условиях труда.

Доказательств того, что в спорный период истец был отвлечен на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией «электросварщика ручной сварки», «сборщика корпусов металлических судов», материалы дела не содержат и стороной ответчика не представлено.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение ФИО1 работ, указанных в Списке №* от 26 января 1991 года N 10 в разделе XIV «Металлообработка», - сборщик корпусов металлических судов, код профессии 2150300а-18187 и раздел XXXIII "Общие профессии" электросварщики ручной сварки" (код 23200000-19906) в спорные периоды в особых условиях труда при полной занятости в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорные периоды работы ФИО1 представлены сведения без указания кода особых условий труда и без начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, что нарушает права истца.

Вопреки доводам ответчика, учитывая, что истец, будучи более слабой стороной в правоотношениях, имеет объяснимые затруднения в предоставлении суду доказательств, которые в силу особенностей трудовых отношений находятся у работодателя, именно на ответчиков как работодателей истца возложена обязанность представить суду доказательства в подтверждение своих возражений по иску, а именно табеля учета рабочего времени истца в спорные периоды, справки о размере его заработной платы, результаты оценки специальных условий труда на рабочем месте истца, иные документальные подтверждения выполнения истцом работ в период трудовых отношений стороны.

Фактическое распределение обязанностей по доказыванию в конкретном судебном споре определяется разумным принципом доступности для той или другой стороны по делу сведений об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Судом истребованы необходимые для рассмотрения дела доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, такого рода доказательств ответчиком в подтверждение возражений суду представлено не было. Согласно справке МУП «Ресурс», представленной суду представителем ответчика, 18 марта 2013 года в ООО «Белогородская судоверфь» произошло затопление подвала здания блока бытовых и вспомогательных помещений предприятия. Согласно, пояснениям, данным в судебном заседании представителей ответчика по данной причине предоставление требуемых судом документов невозможно, поскольку данные документы уничтожены в результате произошедшей аварии.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что иным способом, чем в судебном порядке, установить факт работы ФИО1 во вредных условиях труда и постоянную занятость (не менее 80%) на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца возможности не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возлагая обязанность на ответчика внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО1 на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда за периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь, суд также учитывает, что надлежащее ведение индивидуального лицевого счета застрахованного лица является обязанностью работодателя, так как истец не может быть лишен права на включение периода работы в подсчет специального стажа из-за ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

С доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд не соглашается, заявленные в рамках настоящего дела требования не являются индивидуальным трудовым спором, а направлены на защиту прав истца на получение досрочной трудовой пенсии, следовательно, последствия пропуска срока, предусмотренного указанной нормой закона, в данной случае не могут быть применены. Кроме того, истцу о нарушении его прав стало известно как пояснил истец в судебном заседании, не позднее июня 2022 года, после получения им сведений по его лицевому счету, исковое заявление направлено в суд 09 ноября 2022 года, то есть в пределах общего срока исковой давности. Указанные доводы ответчиком не опровергнуты.

Довод о том, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения, что условия труда и характер работы истца в спорный период соответствует профессии, предусмотренной Списком N 2, а также что постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работе соответствует работе, предусмотренной вышеуказанным Списком, не обоснованы.

Утверждение представителя ответчика, что прокурор не имеет права на обращение в суд ошибочном понимании норм процессуального права, поскольку прокурор в силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Кроме того, положения части 1 статьи 45 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями статей 26, 27 и 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" не предполагают возможность произвольного решения прокурором вопроса об обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, - такое решение принимается им по результатам всесторонней проверки обращения гражданина. Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предоставляет прокурору необходимые процессуальные гарантии реализации данного полномочия, закрепляя его право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в установленных названной статьей случаях.

Учитывая, что прокурор обратился в суд в целях социальных прав и гарантий на пенсионное обеспечение, по результатам всесторонней проверки обращения гражданина, суд приходит к выводу, что прокурор вправе, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования прокурора в полном объеме и сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО1 на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда за периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» подлежат корректировке, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права на включение в специальный стаж периодов работы, заявленные к ответчику ООО «Белогородская судоверфь» подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку истец не обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области с заявлением о включении указанных периодов работы в страховой стаж, доказательства этому отсутствуют, в связи с чем, учитывая, что истцу пенсионный орган не отказывал во включении данных периодов в страховой стаж, суд приходит к выводу, что не установлено нарушения пенсионных прав истца и указанное требование заявлено преждевременно.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче искового заявления в интересах физических лиц в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах с ООО «Белогородская судоверфь» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900,00 руб. (три требования неимущественного характера не подлежащего оценке)

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер ИЛС №*, во вредных условиях труда и постоянную занятость (не менее 80%) на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №*, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» в должностях:

- «<****>», код профессии 2150300а- 18187: с 06.09.2005 по 08.06.2007; с 26.11.2007 по 11.01.2010; с 01.12.2010 по 31.03.2011; с 23.01.2012 по 01.06.2012;

«<****>», код профессии 23200000-19906: с 01.06.2012 по 19.06.2014, с 21.06.2014 по 24.06.2014 с 28.06.2014 по 21.09.2014, с 29.09.2014 по 31.12.2018, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Обязать ООО «Белогородская судоверфь» внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО1 на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда за периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» с 06.09.2005 по 08.06.2007; с 26.11.2007 по 11.01.2010; с 01.12.2010 по 31.03.2011; с 23.01.2012 по 01.06.2012 в качестве <****>, код профессии 2150300а-18187, а также за периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь» с 01.06.2012 по 19.06.2014 с 21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06.2014 по 21.09.2014, с 29.09.2014 по 31.12.2018 в качестве <****> (код профессии 23200000-19906).

Обязать ООО «Белогородская судоверфь» произвести оплату по дополнительному тарифу страховых взносов в периоды работы ФИО1 в ООО «Белогородская судоверфь» в должности <****>, код профессии 23200000-19906: с 01.01.2013 по 19.06.2014, с 21.06.2014 по 24.06.2014, с 28.06.2014 по 21.09.2014, с 29.09.2014 по 31.12.2018.

Настоящее решение является основанием для внесения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведений в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер ИЛС №* с кодом особых условий периоды работы в ООО «Белогородская судоверфь»:

«<****>», код 18187: с 06.09.2005 года по 08.06.2007 года; с 26.11.2007 года но 11.01.2010 года; с 01.12.2010 года по 31.03.2011 года; с 23.01.2012 года по 01.06.2012 года;

«<****>», код 23998: с 01.06.2012 года по 19.06.2014 года, с 21.06.2014 года по 24.06.2014 года, с 28.06.2014 по 21.09.2014 года, с 29.09.2014 года по 31.12.2018 года.

Исковые требования ФИО1 о признании права на включение в специальный стаж периодов работы в ООО «Белогородская судоверфь»:

«<****>» код профессии 2150300а- 18187: с 06.09.2005 года по 08.06.2007 года - 1год 3 месяца 26дней; с 01.01.2010 года по 08.06.2007 года - 5 месяцев 8дней; с 26.11.2007 года по 11.01.2010 года - 1год 7месяцев 1 день; с 01.12.2010 года по 31.03.2011 года- 4 месяца 0 дней; 23.01.2012 года по 31.05.2012 года - 4 месяца 8 дней; <****>» код профессии 23200000-19906: с 01.06.2012 года по 19.06.2014 года - 1 год 11 месяцев 8 дней; с 21.06.2014 года по 24.06.2014 года-4 дня; с 28.06.2014 по 21.09.2014 года - 2 месяца 14 дней; с 23.09.2014 года по 31.12.2014 года - 2 месяца 29 дней; с 01.01.2015 года по 31.12.2018 года -2 года 6 месяцев 4 дня, итого 9 лет 5 месяцев 11 дней специального стажа работы с кодом особых условий труда, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Белогородская судоверфь» в доход государства государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2023 года.

Судья С.В. Лефтер