24RS0031-01-2023-001572-42

Дело №2а-1242/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 27 декабря 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Назимовой Н.А.,

с участием помощника прокурора Курагинского района Миськовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Курагинский» в лице инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Курагинский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение, требования мотивируя тем, что 06 июня 2019 года решением Уярского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно до 22.07.2027 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - Курагинского района, Красноярского края; запрещение посещения места проведения детских массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних. 22 июня 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет МО МВД России «Курагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время осуществления административного надзора, ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза: 18.04.2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОВД согласно установленного графика прибытия). 16.05.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился регистрацию в ОВД согласно установленного графика прибытия). Просит установить в отношении ФИО1 на период оставшегося срока административного надзора, ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Курагинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил суд о рассмотрении иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в сообщении адресованном суду административной исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений, признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора Курагинского района, полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, указывая на их законность и обоснованность, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут бытьограниченыфедеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административныйнадзор- осуществляемое органами внутренних дел, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы,установленныхсудом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограниченийего прав и свобод, а так же за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.4Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица могутустанавливатьсяследующие административныеограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленныесудом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограниченияв виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, решением Уярского районного суда Красноярского края от 06.06.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - Курагинского района, Красноярского края; запрещение посещения места проведения детских массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного 23.06.2019 года заместителем начальника полиции МО МВД России «Курагинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Из предупреждения следует, что ФИО1 освобождённый из мест лишения свободы 23.07.2019 года ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении его судом. Предупрежден о том, что он будет привлечен к ответственности в связи с совершенным им в течении года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность. Предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ и за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ. Имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с предупреждением 23.07.2019 г.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию утвержденного 23.07.2019 года заместителем начальника полиции МО МВД России «Курагинский» установлена обязанность ФИО1 являться на регистрацию в МО МВД России «Курагинский» в 1-й и 3-й вторник каждого месяца с 08 до 17 часов. Имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с графиком и получении второго экземпляра графика 23.07.2019 г.

Согласно справки ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю № 028138 от 18.07.2019 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 25.06.2016 по 18.07.2019.

Из справки на физическое лицо:

- 18.04.2023 года в отношении ФИО1 оставлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 06.06.2023 года, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 16.05.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 06.06.2023 года, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 17.10.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 20.10.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023 года, вынесенного начальником МО МВД России «Курагинский», 18.04.2023 в 17:01 гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь липом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не прибыл на отметку в ОВД, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023 года, вынесенного начальником МО МВД России «Курагинский», 16.05.2023 в 17:01 гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь липом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не прибыл на отметку в ОВД, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 руб.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Курагинский» ФИО1 проживает в <адрес> длительное время. Ранее судим. Не трудоустроен. К административной ответственности в МО МВД России «Курагинский» неоднократно привлекался по ч. 1,2,3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Курагинский». Ведет асоциальный образ жизни, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Характеризуется отрицательно

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, суд признает, что совершение ФИО1 2-х административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ образует признак неоднократности совершения административных правонарушений, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для удовлетворения заявленных требований.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, а также в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Курагинский» удовлетворить.

Установить в отношении, ФИО1 (<...>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Курагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023

Судья Романова А.В.