УИД 89RS0004-01-2022-003312-44 № 2-3462/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 20 декабря 2022 г.
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Федоровской И.В.
при секретаре Крышка А.Ю.
с участием представителя истца ФИО1, ответчика Голубь А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Белгорода к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
администрация г. Белгорода обратилась в суд к Голубь А.А. с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком. В обоснование иска указала, что ответчик с 01.09.2021 по настоящее время является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 25,8 кв.м, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в (адрес обезличен). Указанный земельный участок площадью 1154 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет (дата обезличена), состоит из двух контуров площадью 651,75 кв.м (контур1) и 502,15 кв.м (контур 2), границы определены в установленном законом порядке.
Объект незавершенного строительства, принадлежавший ФИО2, располагается в границах 1-го контура площадью 651,6 кв.м.
Право собственности на земельный участок площадью 651,75 кв.м у ФИО2 отсутствует, он не является плательщиком земельного налога.
За пользование земельным участком площадью 651,6 кв.м ответчик плату не осуществляет, чем неосновательно сберег денежные средства в виде арендных платежей.
Администрация г. Белгорода просит взыскать с Голубь А.А. в бюджет муниципального образования городского округа «Город Белгород» сумму неосновательного обогащения в размере 478850,20 руб. за период с 01.09.2021 по 31.03.2022; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18949,63 руб. за период с 28.029.2021 по 05.05.2022; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга 478850,20 руб., начиная с 06.05.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Голубь А.А. исковые требования не признал, пояснил, что он не является арендатором и не пользуется данным земельным участком, площадь участка многократно превышает площадь строения, находящегося в его собственности, администрация г. Белгорода уклоняется от заключения договора аренды и смене вида разрешенного использования земельного участка, факт пользования ответчиком частью земельного участка с кадастровым номером 31:16:02130007:114 площадью 651,75 кв.м. истцом не доказан, просит выполнить расчет неосновательного обогащения на площадь застройки, то есть 25,5 кв.м.
Заслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
С 01.09.2021 Голубь А.А. является собственником объекта незавершенного строительства площадью 25,8 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен).
Объект незавершенного строительства расположен в пределах первого контура площадью 651,6 кв.м. двухконтурного земельного участка площадью 1154 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) с разрешенным видом использования – для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации нежилых зданий (автоцентр), состоящий из 2-х контуров.
Факт принадлежности Голубь А.А. объекта незавершенного строительства в указанный период подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Не оспаривается ответчиком.
Строительство нежилого здания не завершено, деятельность в нем не ведется, земельный участок, расположенный под объектом незавершенного строительства используется собственником без надлежащего оформления правоустанавливающих документов на землю, платежи за использование земельного участка не вносятся.
Одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации, закрепленным в ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях его самовольного занятия.
Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права может быть осуществлена, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
За пользование самовольно занятым земельным участком площадью 651,6 кв.м. (контур 1) ответчик никаких платежей не производил, таким образом, в соответствии с положениями главы 60 ГК РФ у ответчика возникли обязательства вследствие неосновательно обогащения.
Согласно ч. 1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с ч. 1 ст.1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Пунктом 1 ст.388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 25 ЗК РФ в совокупности с главами III и IV, право собственности возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Поскольку право собственности на земельный участок площадью 651,6 кв.м. у ответчика отсутствует, он не является плательщиком земельного налога.
При таких обстоятельствах, неосновательное обогащение подлежит расчету по ставкам арендной платы.
Расчет неосновательного обогащения истцом произведен на основании Постановления Правительства Белгородской области №501-пп от 28.12.2017 г. "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".
Согласно п.6 Правил размер арендной платы за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3–5 настоящего Порядка, определяется равным рыночной стоимости арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не ниже размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.
Администрацией города Белгорода размер годовой арендной платы за пользование земельным участком площадью 651,6 кв.м, рассчитывался на основании отчета ООО «Айра Торрес» № 105-34-2 от 02.04.2021. Копия данного заключения представлена истцом в материалы дела.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства Белгородской области №501-пп от 28.12.2017 при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, и остается неизменным в течение финансового года.
Федеральным законом от 08.12.2020 №385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" утвержден уровень инфляции на 2021 год – 3,7 %.
Неосновательное обогащение истцом за квартал рассчитан пропорционально количеству дней в квартале, которое должно быть оплачено не позднее 25 числа последнего месяца квартала, за который производится оплата, в полном объеме на счета органов федерального казначейства.
В соответствии с представленным расчетом, размер задолженности ответчика за фактическое пользование земельным участком площадью 651,6 кв.м. (контур 1) за период с 01.09.2021 по 31.03.2022 составил 478850,20 руб.
Ссылка ответчика о необоснованности отчета о рыночной стоимости земельного участка, представленный стороной истца, отклоняется, поскольку рыночный размер арендной платы ответчиком в установленном порядке не оспорен, доказательств иного размера рыночной арендной платы суду не представлено, а рецензия №08/08-1 от 08.08.2022 (л.д.126-133), подготовленная ответчиком Голубь А.А., таковым не является.
Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10 арендная плата подлежит исчислению исходя из площади земельного участка, непосредственно занятого зданием, в том случае, когда земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, если не доказано фактическое использование земельного участка в иных границах.
Соответственно, пользование землей исчисляется исходя из площади сформированного земельного участка.
С учетом изложенного, доводы ответчика об использовании земельного участка площадью 25,8 кв.м. подлежат отклонению.
Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018) (ред. от 26.12.2018), в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.
26.08.2021 между ФИО4 и Голубь А.А. заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 31:16:0213007:174, из которого следует, что нежилое помещение площадью 25,8 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0213007:114.
Таким образом, приобретая объект недвижимости площадью 25,8 кв.м истец также приобрел право пользования земельным участком в той же площади и конфигурации, что и прежний собственник.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.
Ссылка Голубь А.А. на то, что в результате действий администрации он не может зарегистрировать право собственности на здание, подвести к нему коммуникации, изменить вид разрешенного использования земельного участка, заключить договор аренды, вести деятельность, документально не подтверждены. Напротив, в ответе Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Белгорода от 14.12.2021 №41-43/6473 сообщается ответчику о необходимости обращения с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, муниципальная услуга оказывается в течение 87 дней с учетом срока проведения публичных слушаний.
В соответствии с ч. 1 ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 статьи 395 ГК РФ).
Начисление процентов на сумму основного долга в расчете производится с 26 числа последнего месяца в квартале, в котором должны быть уплачены денежные средства, в соответствии с п. 4 решения Совета депутатов г. Белгорода от 25.04.2006 №285, согласно которому внесение арендных платежей осуществляется поквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала.
Так, Истцом начислены проценты за период с 28.09.2021 по 05.05.2022 в размере 18949,63 руб.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2011 г. №81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ» и в постановлении Президиума ВС РФ от 13.01.2011г. №11680/10, неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму основного долга, по день фактического исполнения являются обоснованными.
На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования – муниципального района «Белгородский район Белгородской области» государственную пошлину в размере 8175 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск администрации г. Белгорода к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, (дата обезличена) года рождения (паспорт (номер обезличен)) в бюджет городского округа «(адрес обезличен)» сумму неосновательного обогащения в размере 478580,20 руб. за период с 01.09.2021 по 31.03.2022; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18949,63 руб. за период с 28.09.2021 по 05.05.2022; проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму основного долга 478580,20 руб., начиная с 06.05.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период.
Взыскать с ФИО3, (дата обезличена) года рождения (паспорт (номер обезличен)) в бюджет муниципального образования – муниципального района «Белгородский район Белгородской области» государственную пошлину в размере 8175 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.
Судья - подпись И.В. Федоровская
Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2022 г.
Решение29.12.2022