23RS0036-01-2022-009697-49
Дело № 2а-1568/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2023 года город Краснодар
Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.
при секретаре Цукановой З.В.
с участием:
представителя административного ответчика ФИО6
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к прокурору Краснодарского края Табельскому С.В., прокуратуре Краснодарского края об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц.
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к прокурору Краснодарского края Табельскому С.В., прокуратуре Краснодарского края об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц.
В обоснование заявленных требований указывает, что через сайт “Госуслуги” 08.11.2022г. (№2268270418) обратился к прокурору Краснодарского края Табсльскому С.В. с жалобой на бездействие и незаконные действия прокурора Ленинградского района Краснодарского края РФ, начальника Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинградское РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО9, судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО10, судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО11, судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, в чьем исполнении находится ИП №-ИП, обжалование ответов прокуратуры Краснодарского края, обжалование поданных через портал “Госуслуги” жалоб в порядке подчиненности, ответ на жалобу от 15.08.2022 № 23918/22/107268, ходатайством о выставлении требования должнику о передаче ему всех троих детей на 20.11.2022.
Однако решение по жалобе умышленно не принято, он приводил конкретные, задокументированные факты нарушения закона со стороны прокурора Ленинградского района Краснодарского края и должностных лиц Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, однако данные вопросы рассмотрены не были и виновный уведен от ответственности, установленный судом график общения детей с отцом не исполнен и исполняться не собирается.
В нарушении действующих требований, поданная им жалоба №2268270418 не рассмотрена, мер по исполнению судебного акта не принято. 20.11.2022 в удовлетворении его требований отказано не проведя никаких процессуальных действий.
В связи с чем, ФИО1 вынужден обратиться в суд, просит признать незаконными решения, действия (бездействие) прокурора Краснодарского края Табельского С.В., связанные с рассмотрением его жалобы от 08.11.2022 года, а также обязать прокуратуру Краснодарского края устранить допущенное нарушение законодательства.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения требований ФИО1, полагая, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Выслушав возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд считает в удовлетворении заявленных требований ФИО1 необходимо отказать по следующим основаниям.
В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что в прокуратуре края 09.11.2022 зарегистрированы 3 обращения ФИО1 (ОГР-387762-22, ОГР-387762-22, ВО-42608-22), о нарушении его прав на общение с детьми, нарушении законодательства об исполнительном производстве и по другим вопросам.
По итогам рассмотрения данных обращений прокуратурой края в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной и введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, заявителю подготовлен и направлен письменный мотивированный ответ от 07.12.2022 № 21-427-2021/Он11033-22.
Аналогичные доводы обращений ФИО1 ранее являлись предметом неоднократных проверок прокуратуры края и прокуратуры Ленинградского района, в ходе которых установлено, что в Ленинградском районном отделении судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находятся исполнительные производства от 05.07.2017 №- ИП и от 14.06.2018 №-ИП об определении порядка общения ФИО1 с его несовершеннолетними детьми, а также порядка общения ФИО12 со своими внуками.
Согласно исполнительным документам порядок общения с несовершеннолетними определен по месту их фактического проживания в ст. Ленинградской, а также по предварительному согласованию с матерью детей с выездом по месту жительства ФИО1, ФИО12
В рамках совершения исполнительных действий судебным приставом исполнителем Отдела принимались меры по обеспечению права ФИО1 на общение с детьми, а также права ФИО12 на общение с внуками, которые неоднократно отказывались от совместного времяпрепровождения с ФИО1 и ФИО12
В целях разрешения сложившегося конфликта, судебным приставом исполнителем Ленинградского РОСП в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществлялось привлечение педагога-психолога, работа которого не привела к возникновению мотивации общения детей с ФИО1 и ФИО12 Указанные факты зафиксированы путем видеосъемки, опроса свидетелей и составления соответствующих актов.
В 2022 году ФИО13 на каждые школьные каникулы согласовывался график общения ФИО1 и ФИО12 с детьми, однако заявитель приезжал к детям только 26.03.2022, которые отказались ехать к нему домой. В связи с этим, ФИО13 неоднократно в Ленинградский РОСП подавались заявления о том, что в установленное судом время ни ФИО1, ни ФИО12 не являются для общения с детьми по адресу: <адрес>. Фактов воспрепятствования общению детей с отцом и бабушкой со стороны ФИО13 не установлено.
По вышеуказанным обстоятельствам прокуратурой края в 2021 и истекшем периоде 2022 года ФИО1 неоднократно направлялись письменные ответы, в которых, в том числе руководством прокуратуры края сообщалось о результатах рассмотрения обращений, поступивших в прокуратуру края, прокуратуру Ленинградского района и подразделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.
Не согласившись с результатами проведенных проверок, ФИО1 неоднократно реализовано право судебного обжалования ответов прокуратуры края.
Решениями Октябрьского районного суда города Краснодара от 12.03.2021, 19.05.2021, 20.09.2021, 12.10.2021, 23.11.2021, 24.11.2021, 23.03.2022, 23.06.2022, 03.08.2022, 24.08.2022, 15.12.2022 ФИО1 и ФИО12 отказано в удовлетворении административных исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) прокуратуры края и ее должностных лиц.
Таким образом, оснований для признания необоснованными ответов прокуратуры края на обращения ФИО1 не установлено, соответственно не выявлено оснований для инициирования вопроса об ответственности подписавших их лиц.
Кроме того, по поручению прокуратуры края прокуратурой Ленинградского района 16.11.2022 г. ФИО1 направлено письмо с предложением явиться в прокуратуру района для урегулирования вопроса исполнения судебного акта об определении порядка его общения с несовершеннолетними детьми. Однако, до настоящего времени заявитель в прокуратуру района не обращался.
В ранее направленных прокуратурой края ответах, в том числе в ответе от 07.12.2022 № 21-427-2021/Он11033-22, не принималось решение об отказе ФИО1 в удовлетворении его доводов, а разъяснялись требования законодательства и предлагалось обратиться в прокуратуру Ленинградского района для урегулирования вопроса исполнения судебного акта об определении порядка его общения с несовершеннолетними детьми, либо получить разъяснения на личном приеме начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры края. До настоящего времени ФИО1 не принято мер для урегулирования интересующего его вопроса.
Довод заявителя об отсутствии в ответах прокуратуры края разъяснения порядка их обжалования является несостоятельным, так как в каждом ответе прокуратуры края ФИО1 даются разъяснения о том, что согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае несогласия с ответом он вправе обжаловать его вышестоящему прокурору или в судебном порядке.
Учитывая, что обращение ФИО1 зарегистрировано в прокуратуре края 09.11.2022, ответ на которое направлен в адрес заявителя 07.12.2022, что соответствует требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в связи с чем, нарушения установленного законом срока рассмотрения обращения прокуратурой края не допущено, следовательно, доводы административного истца являются необоснованными.
Кроме того, в 2022 году в прокуратуру Ленинградского района поступило 108 жалоб ФИО1, доводы которых обоснованными не признавались, меры реагирования в отношении должностных лиц службы судебных приставов исполнителей не принимались.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком права и законные интересы ФИО1 нарушены не были, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к прокурору Краснодарского края Табельскому С.В., прокуратуре Краснодарского края об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц - отказать.
Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.04.2023 года.
Судья –