Дело №2а-1632/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Карачаевск 27 декабря 2023 года

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием: представителя административного истца – ФИО3 (доверенность от (дата обезличена)), административного ответчика – ФИО3 (лично), старшего помощника прокурора (адрес обезличен) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории РФ в период с 22 часов 00 минут да 06 часов 00 минут и явки на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 4 раза в месяц в отношении ФИО3.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что вступившим в законную силу решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) в отношении ФИО3 установлен административный надзор до (дата обезличена) с установлением административных ограничений – обязательства являться на регистрацию по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД. Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) дополнено административное ограничение обязательством являться на регистрацию по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. ФИО3 нарушал порядок нахождения под административным надзором и был привлечен к административной ответственности: (дата обезличена) по ст.20.21 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Карачаевский» ФИО3 поддержал исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 возражений не выразил, пояснил, что выезд был обусловлен отсутствием места жительства и работы.

Старший помощник прокурора (адрес обезличен) ФИО3 выразил заключение об обоснованности исковых требований.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от (дата обезличена) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 данного закона

Как установлено в судебном заседании решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) в отношении ФИО3 установлен административный надзор до (дата обезличена) с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы региона РФ по месту регистрации или пребывания без уведомления ОВД, обязательства являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) поднадзорному ФИО3 уставлено дополнительное ограничение в виде обязательства являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора ФИО3 постановлениями мирового судьи судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) КЧР привлечен к административной ответственности (дата обезличена) по ст.20.21 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства со стороны соседей характеризуется с положительной стороны.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от (дата обезличена) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая характеризующие данные о личности ФИО3, характер совершенных им административных правонарушений, обстоятельства их совершения, а также условия его жизни, суд не усматривает, что увеличение периодичности обязательных явок на регистрацию будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях недопущения правонарушений и антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов.

Суд находит необходимым и достаточным дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения запретом пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Часть 1 ст.4 Федерального закона (номер обезличен) Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где п.3 установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Законодательное установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток имеет целью предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление данного административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп.4 п.1 ст.333.35, п.п.9, 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку налоговое законодательство не предусматривает льгот по уплате этого сбора для осужденных при рассмотрении дел об установлении административного надзора каких-либо подтвержденных оснований для освобождения осужденного от уплаты государственной пошлины им не представлено, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО3 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, сохранив ранее установленные ограничения без изменения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья В.К. Катчиева