дело №2а-1-1245/2023

40RS0005-01-2023-001169-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 18 октября 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Наумовой О.В., с участием помощника прокурора Вавина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» об обязании устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор обратился в суд с административным иском к административному ответчику в интересах неопределённого круга лиц указав, что в результате проведённой прокуратурой проверки соблюдения законодательства о водоснабжении установлено, что администрацией МО СП «Село Совхоз Чкаловский» не выполнены требования пункта 89 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий, утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации №3 от 28.01.2021 года.

Установлено, что на территории поселения имеется шесть нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №. Как следует из пояснений ответчика, очистка и последующая дезинфекция нецентрализованных источников водоснабжения в 2022 году и по настоящее время не осуществлялись.

Прокурор Дзержинского района Калужской области просит суд признать бездействие администрации МО СП «ело Совхоз Чкаловский» незаконным; обязать администрацию МО СП «ело Совхоз Чкаловский» в срок не позднее 01.02.2024 года провести очистку и последующую дезинфекцию шести нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по адресам: <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, д. <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес> дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №.

В судебном заседании прокурор Вавин Д.В. административный иск поддержал в полном объёме.

Представитель административного ответчика ФИО1 административное исковое заявления признал, просил увеличить срок устранения нарушений до 01.06.2024 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

На основании части 1.1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района.

Соглашением о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения №2-Чк от 30.12.2022 года, администрация МО МР «Дзержинский район» передала администрации МО СП «Село Совхоз Чкаловский» к исполнению осуществление за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, полномочия по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии со статьей 39 названного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 13 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно пункту 75 санитарных правил СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

На основании пункта 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

На территории МО СП «<адрес>» имеется шесть нецентрализованных источников водоснабжения, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №, что подтверждается выпиской из реестра недвижимого имущества сельского поселения, а также кадастровыми паспортами (л.д. 12-17, 28-31, 38-41, 47-49).

Согласно сообщению администрации МО СП «Село Совхоз Чкаловский» от 20.06.2023 года об исполнении законодательства о водоснабжении, в декабре 2021 года выполнена чистка колодца в <адрес>, в июле 2021 года выполнен ремонт колодца в <адрес>. В июне и октябре 2022 года выполнена чистка колодца в д<адрес>. В феврале 2023 года выполнен ремонт колодца в <адрес>. Лабораторные испытания воды в колодцах не проводились. Все колодцы, за исключением колодца, в <адрес>, пригодны к использованию (л.д. 7).

Таким образом, очистка и последующая дезинфекция нецентрализованных источников водоснабжения в 2022 году и по настоящее время ответчиком не осуществлялись.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» (ИНН №) незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» (ИНН №) в срок не позднее 01.06.2024 года провести очистку и последующую дезинфекцию шести нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенызх по адресам: <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, д<адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №; <адрес>, <адрес>, дом б/н, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Шаркунов

Решение в окончательной форме составлено 25 октября 2023 года.