УИД 29RS0005-01-2023-000660-54
стр. 3.180, г/п 00 руб.
Судья Белая Н.Я.
№ 2а-683/2023
16 августа 2023 года
Докладчик Калашникова А.В.
№ 33а-5762/2023
город Архангельск
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Пономарева Р.С.,
судей Калашниковой А.В., Саблиной Е.А.,
с участием прокурора Завернина Н.М.,
при секретаре Кашутиной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу ФИО1 на решение Исакогорского районного суда города Архангельска от 31 мая 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
Заслушав доклад судьи Калашниковой А.В., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование требований указано, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.
Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 31 мая 2023 года административный иск удовлетворен, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 10 ноября 2031 года включительно с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания на территории детских дошкольных и школьных образовательных учреждений; запрещения выезда за пределы Колгуевского сельсовета Заполярного района Ненецкого автономного округа.
С данным решением не согласился административный ответчик. В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, сократить срок административного надзора. Ссылается на характеризующие данные с мест лишения свободы, участие в спортивно-массовых мероприятиях и жизни отряда. Указывает на допущенные при рассмотрении уголовного дела недостатки.
В представленных возражениях участвующий в деле прокурор Лисин Д.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав административного ответчика ФИО1, настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, заключение участвующего в деле прокурора Завернина Н.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных относительно нее возражений, судебная коллегия считает судебное постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗадминистративный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 21 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, конец срока – 10 ноября 2023 года.
Установив, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска.
Учитывая данные о личности осужденного, обстоятельства совершения преступления, его тяжесть, суд пришел к выводу о необходимости установления административного надзора на срок погашения судимости с возложением соответствующих административных ограничений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
Срок административного надзора установлен ФИО1 в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.
Вопреки доводам апелляционной жалобы положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в том числе с учетом поведения поднадзорного лица в исправительном учреждении.
Количество явок для регистрации, в соответствии с которыми поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), определено судом в пределах, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом установленных по делу обстоятельств, является разумным.
С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» избранные судом ограничения, учитывают характер и обстоятельства ранее совершенного ФИО1 преступления, не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными.
Доводы административного ответчика о несогласии с приговором суда по уголовному делу, вступившим в законную силу, не свидетельствуют о недопустимости установления в отношении ФИО1 административного надзора в порядке, предусмотренном законом.
Из содержания решения суда следует, что при разрешении заявленных требований судом были учтены все необходимые обстоятельства, оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Исакогорского районного суда города Архангельска от 31 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 августа 2023 года
Председательствующий
Судьи