город Уфа, Дело № 5-115/2023
ул. Сочинская, дом 12 УИД 03RS0064-01-2023-001512-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Уфа 22 мая 2023 года
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: ФИО9, паспорт гражданина ФИО10: № № года, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2023 года в 11 час. 00 мин. во время совершения таможенных операций пассажирами авиарейса № 9657 «Ташкент - Уфа», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. ФИО1 перемещала по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 2 блока сигарет, общим количеством 400 сигарет, не заявленные в установленной форме. Из которых, 1 блок сигарет общим количеством 200 сигарет после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы гр. ФИО1 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
ФИО1 в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель Башкортостанской таможни ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, полагал возможным назначить наказание в виде конфискации.
Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение.
Согласно пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак, табачные изделия и продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), ли 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста (п.5 Перечня).
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами.
Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.
В соответствии п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
Факт недекларирования в письменном виде товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.03.2023 года № 10401000-247/2023, во время оформления рейса № 9657 «Ташкент - Уфа» 12.02.2023 года в 11 час. 00 мин. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО1 перемещала 2 блока сигарет общим количеством 400 штук, не заявленные в установленной форме. (л.д. 55-60).
Из объяснения гр. ФИО1 следует, что она прилетел рейсом №9657 «Ташкент - Уфа», с собой ввезла сигареты с надписью на упаковке «LD OPTION PLUS RED» общим количеством 400 штук для личного пользования. Об установленных ограничениях на ввоз табачной продукции и необходимости предоставления документа об оценке (подтверждении) соответствия на ввозимую табачную продукцию, в части не относящейся к товарам для личного пользования не знала. 1 блок сигарет общим количеством 200 штук сигарет, получила на руки.
Предметом административного правонарушения по делу являются сигареты с фильтром «LD OPTION PLUS RED» в количестве 10 пачек (200 сигарет), которые в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ были изъяты по протоколу № 10401000-247/2023 от 12.02.2023 года и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.
Санкцией чачсти 1 статьи 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию, к статье 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от 30.12.2012 года № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно положениям части 2 статьи 27.11 КоАП РФ при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно пункта 2 статьи 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
Таможенная стоимость предмета правонарушения составляет 1 358 руб.
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО1 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО1 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1, выразившемся в невыполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.
При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество табачного изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а также то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Республики <адрес>: № № года, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигареты с фильтром «LD OPTION PLUS RED» в количестве 10 пачек (200 сигарет).
Исполнение постановление поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.
Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.
Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан представить в суд акт об уничтожении продукта.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Уфимского районного суда РБ ФИО3