Решение по делу № 2-485/2023 от 29.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» марта 2023 года г. Знаменск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мориц Е.В., а также с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-485/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального хозяйства «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, третьи лица - ФИО3, ФИО4,

Установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к ответчику Управлению по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального хозяйства «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 его тёщу - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В исковом заявлении истец указал, что 21.11.2018 года он на состав семьи их трёх человек, включая себя, супругу ФИО4, дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения получил двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Также в квартиру вместе с ними вселилась мать его супруги - ФИО3, которая с мая 2015 г. и до настоящего времени проживает вместе с ним и членами его семьи. С 28.12.2019 г. по 27.12.2022 г. у ФИО3 была временная регистрация по месту пребывания в квартире истца. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО13, который также зарегистрирован по месту жительства и проживает с ними. Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, у них общий бюджет и расходы, имущество для совместного пользования, взаимные права и обязанности. Тёща помогает им в уходе за малолетними детьми, наблюдается в поликлинике в г. Знаменске, иного жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма не имеет. В конце декабря 2022 г. у тёщи закончилась регистрация в предоставленной истцу квартире, и он 10.01.2023 г. обратился с заявлением на имя начальника ЖКХ администрации ЗАТО ФИО5 ФИО6 о регистрации тёщи в квартире истца в качестве члена его семьи и внесении изменений в договор найма служебного жилого помещения, приложив все необходимые документы, подтверждающие родство. 25.01.2023 г. он получил отказ за исх. № 179, согласно которого к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с нанимателем супруг, дети и родители данного нанимателя, другие родственники и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены в качестве членов семьи нанимателя. Данный отказ считает незаконным, нарушающим его жилищные права. В связи с чем, просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО1, являющегося нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Управление по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального хозяйства «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» заключить со мной дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ включить ФИО3 в п. 4 Договора в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что отказ отдела ЖКХ администрации «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» от 25.01.2023г. за исх. № 179 считает незаконным, нарушающим его жилищные права.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального хозяйства «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» ФИО7 в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала требования истца в полном объеме, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ г. и до настоящего времени проживает вместе с истцом, своей дочерью и внуками одной семьей по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее была временная регистрация по месту пребывания в квартире истца. Так же указала, что они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, у них общий бюджет и расходы, имущество для совместного пользования, взаимные права и обязанности. Она помогает им в уходе за малолетними детьми, наблюдается в поликлинике в г. Знаменске, иного жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма не имеет.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседании пояснила, что истец ФИО1 является ее супругом, а ФИО3 - её мать. С мая 2015 г. и до настоящего времени ФИО3 проживает вместе с истцом и его семьей по адресу: <адрес>. У них общий бюджет, общие доходы и расходы. Её мать - ФИО3 никакого другого жилья не имеет.

Суд, выслушав стороны, свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав документы, приходит к следующему.

Жилищный кодекс Российской Федерации, является системообразующим правовым актом, устанавливающим правила регулирования жилищных отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из приведенных положений, и подлежащими установлению в ходе судебного разбирательства, являются: вселение истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО11 с его согласия, постоянное длительное проживание в спорном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя, факт несения бремени содержания жилого помещения, наличие либо отсутствие права реального пользования иным жилым помещением.

Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес> относящегося к муниципальной собственности., в качестве членов семьи в указанное жилое помещение вселены, согласно договора социального найма и дополнительному соглашению к нему от <адрес> его жена ФИО4 и дети – дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельством о заключении брака, запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) подтверждено, что ФИО1 является супругом ФИО4

Согласно свидетельства о рождении IV-РК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) запись акта о рождении № установлено, что ФИО14 является матерью ФИО4, до брака ФИО15.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в квартире нанимателя ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, ФИО3 в браке не состоит, наблюдается в ГБУЗ АО «ГБ ЗАТО Знаменск» по месту жительства: <адрес>

Проживание ФИО3 одной семьей с истцом подтвердил свидетель ФИО8, который пояснил в судебном заседании, что является племянником ФИО3, которая проживает в семье З-вых, они ведут общее хозяйство, длительное время проживают вместе, ФИО3 помогает по дому, а также участвует в воспитании несовершеннолетних детей.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании также подтвердила проживание ФИО3 в спорной квартире вместе с истцом и его семьей, ведение последними совместного хозяйства.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что является соседом З-вых с 2018 года, проживает по адресу: <адрес>. С семьей З-вых общаются. Совместно со ФИО1 проживает его жена Ольга, двое детей и мама жены истца - ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию ЗАТО Знаменск с просьбой о регистрации ФИО3 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя и внесении изменений в договор найма служебного жилого помещения, приложив все необходимые документы, подтверждающие родство.

25 января 2023 года истец получил уведомление за исх. № 179, согласно которого ответчиком ему было разъяснено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с нанимателем супруг, дети и родители данного нанимателя, другие родственники и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены в качестве членов семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является матерью супруги истца - ФИО4, вселена в квартиру в качестве члена семьи истца, они проживают совместно и ведут общее хозяйство, у них совместный бюджет и расходы, супруга истца ФИО4 не возражает против проживания своей матери вместе с их семьей и ведении совместного хозяйства, иного жилья ФИО3 не имеет. В связи с чем суд не находит оснований для отказа в признании ФИО3 членом семьи нанимателя жилого помещения – ФИО1

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального хозяйства «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, третьи лица- ФИО3, ФИО4, удовлетворить.

Признать ФИО3, <данные изъяты>, членом семьи ФИО1, являющегося нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального хозяйства «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» заключить со ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения № 246 от 21 ноября 2018 года, включить ФИО3 <данные изъяты>, в п. 4 Договора в качестве члена семьи нанимателя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 05 апреля 2023 года.

Судья: Т.А. Цалина