ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2023 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукаловой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Веневский район к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Веневский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что муниципальному образованию Веневский район на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована ФИО1 (дата регистрации 16 декабря 2003).

Договор социального найма с ответчиком не заключался.

Однако длительное время в указанной квартире никто не проживает.

В ходе проведения обследования указанного жилого помещения в 2017 году было установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, квартиросъемщик не занимается ремонтом, отсутствует 30% остекления окон, отсутствуют двери, входная дверь не закрывается, в связи с чем, происходит разрушение жилого помещения.

Актом обследования от 2 февраля 2023 года было установлено, что более 7 лет ответчик в обследуемой квартире не проживает, помещение находится в антисанитарном состоянии, окна разбиты, входная дверь в квартиру отсутствует, квартира захламлена бытовым мусором, не отапливается.

Открытый доступ в квартиру и ее захламленность являются источником пожарной опасной.

Обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет.

По состоянию на февраль 2023 года за нанимателем спорной квартиры числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 64444 рублей 09 копеек.

ФИО1 в квартире по адресу: <адрес> была зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя, однако фактически туда не вселялась и длительное время не проживает там, за состоянием жилого помещения не следит, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем, оснований для сохранения за ней права пользования указанной квартирой, нет.

Таким образом, можно сказать, что ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения, отказавшись от исполнения обязанностей по содержанию, ремонту, оплате спорного жилого помещения.

Какие-либо вещи ФИО1 в спорной квартире отсутствуют.

Обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет, в связи с чем, по состоянию на февраль 2023 года за ответчиком числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 64444 рублей 09 копеек.

Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, письменный отзыв на иск или возражения суду не представила.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определением от 3 апреля 2023 года суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в заочном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ, действующего на момент разрешения спорных правоотношений, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 16 декабря 2003 года зарегистрирована ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой регистрации, выпиской из домовой книги.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью администрации муниципального образования Веневский район, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Веневский район № от 2 февраля 2023 года, выпиской из ЕГРН от 22 августа 2016 года.

Согласно служебной записке администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района № от 2 марта 2023 года, на территории муниципального образования по адресу: <адрес> имеется муниципальная однокомнатная квартира № №, площадью <данные изъяты> кв.м. На данной жилой площади зарегистрирована ФИО1, но более 7 лет она в этой квартире не проживает. Местонахождение ее неизвестно. Задолженность по коммунальным услугам на 1 января 2023 года составляет 62946 рублей 51 копейка. База данных в ОИРЦ Веневского района Тульской области ведется с начала 2015 года, за это время к ним не поступало не единого платежа. Входная дверь в квартиру деревянная, дверной проем ветхий, дверные замки выломаны. Первые рамы на окнах вырваны, вторые рамы в непригодном состоянии, стекла разбиты. Стены грязные, обои присутствуют частично, разорваны. Печка развалилась, по этой причине квартира не отапливается. Квартира находится в антисанитарном состоянии, кругом груды тряпья, сломанные: кровать и диван, остатки разбитой мебели. Квартира захламлена бытовым мусором. Свободный доступ в квартиру позволяет людям, которые ведут аморальный образ жизни, в нее проникать. После их присутствия остаются остатки еды, что ведет к появлению и размножению паразитов. Захламленность квартиры является источником пожарной опасности.

Согласно акту обследования помещения от 2 февраля 2023 года установлено, что квартира однокомнатная в многоквартирном панельном двухэтажном жилом доме, общая площадь помещения 31,0 кв.м, помещение находится в антисанитарном состоянии, окна разбиты, входная дверь в квартиру отсутствует, квартира захламлена бытовым мусором, не отапливается.

Как усматривается из акта обследования жилищно-бытовых условий от 23 апреля 2017 года, квартира находится в антисанитарном состоянии, квартиросъемщик не занимается ремонтом, отсутствует 30% остекления окон, отсутствуют двери, входная дверь не закрывается, постоянно собирается сборище асоциальных лиц, которые распивают спиртные напитки.

По состоянию на февраль 2023 года за ФИО1 числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 64444 рублей 09 копеек.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как указано в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО1 длительное время не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, расходов по содержанию жилья не несет, по назначению жилое помещение не использует.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Говорить же о том, что спорная квартира является местом жительства ФИО1 при указанных обстоятельствах, не представляется возможным.

Таким образом, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ее утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Рассматривая заявленные требования, суд также исходит из того, что спорная квартира местом проживания ФИО1 длительное время не является, попыток вселения в спорное жилое помещение с момента выезда ФИО1 не предпринимала, бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет, имея реальную возможность проживать в помещении, своим правом не воспользовалась, доказательств чинения препятствий в пользовании помещением в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток ее вселения в жилое помещение в течение длительного периода времени.

При установленных судом обстоятельствах, в совокупности свидетельствующих о волеизъявлении ФИО1 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, исходя из приведенных выше норм материального права, суд находит, что исковые требования о признании ее утратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Веневский район к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Веневский районный суд Тульской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А.Стукалова