Решение по делу № 2А-470/2023 от 21.09.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии 9908 № от 29.06.2019г. и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району.

Дело №2а-470/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск 21 сентября 2023 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего

судьи Сыроватской О.И., единолично,

с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Шахурдиной С.Д.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии 9908 № от 29.06.2019г. и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району,

установил:

И.о. прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управлением транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии 9908 № от 29.06.2019г. и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району.

В обоснование своих заявленных административных исковых требований, и.о. прокурора указал на то, что прокуратурой Хангаласского района РС(Я) во исполнение приказа генерального прокурора РФ от 07.12.2007 №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., поставлен на учет <данные изъяты>» с 23.01.2023 с диагнозом: <данные изъяты> Согласно объяснения врача <данные изъяты> от 05.08.2023г. стойкая ремиссия это снятие пациента с учета в связи с выздоровлением. При проведении сверки с ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 и М серии 9908 № от 29.06.2019г., которое в настоящее время действует. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Кроме того, установлено отсутствие у ФИО1 стойкой ремиссии. Просят прекратить права ФИО1 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии 9908 № от 29.06.2019г. и возложить на ответчика возвратить водительское удостоверение серии 9908 № от 29.06.2019г. на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Шахурдина С.Д. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, и ссылаясь на те же доводы просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 заявленные административные исковые требования не признал и просит в удовлетворении административного иска отказать, указывая на то, что он лишен права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами мировым судьей судебного участка №48 г.Якутска РС(Я) от 14.03.2022г. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и по приговору Хангаласского районного суда РС(Я) от 05.09.2023г. по ч.1 ст.264.3 УК РФ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе и выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ, при этом в соответствии с частью 1 вышеуказанной части статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно указанному Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, (пункт 7 раздела II), к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9908 № от 29.06.2019г. на право управления транспортными средствами разрешенной категории: «В, В1, М», сроком действия до 29.06.2029г., что подтверждается карточкой операции с ВУ от 02.08.2023г.

Из ответа ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ» от 25.07.2023г. следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога, как лицо имеющее медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами с диагнозом: <данные изъяты> 23.01.2023г. по постановлению районного суда от 29.07.2022г., что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Из выписки постановления врачебной комиссии ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ» № от 19.09.2023г. ФИО1 согласно приказу МЗ РФ от 24.11.2021г. №1092н и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 имеет наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представленными медицинским документами подтверждается, что установленный у ФИО1 диагноз в соответствии с Международной классификации болезней <данные изъяты>

Доказательств подтверждающих наступление у ФИО1 стойкой ремиссии заболевания, и доказательств снятия его с диспансерного учета в связи с выздоровлением, либо не правильности выставленного диагноза, стороной административного ответчика в нарушение ст.62 КАС РФ суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, и отсутствие у него стойкой ремиссии с необходимой продолжительностью, что в силу ст.28 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. При этом, суд полагает необходимым прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, учитывая названные нормы права, в целях защиты прав и интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также в целях устранения допущенных нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, суд признает, что заявленные административные исковые требования и.о. прокурора являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что действия по возврату водительского удостоверения могут быть произведены только административным ответчиком, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу об установлении разумного срока для исполнения решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования и.о. прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управлением транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии 9908 № от 29.06.2019г. и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району–удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии 9908 № от 29.06.2019г. категории: «В, В1, М», до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии 9908 № от 29.06.2019г. на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Хангаласскому району.

Идентификатор ФИО1: паспорт гражданина <данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

-

- Судья- О.И.Сыроватская

Решение в окончательной форме принято 21.09.2023г.