№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Цибжитовой Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к ПАО "Территориальная генерирующая компания № 14" (ПАО "ТГК-14") о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за услуги по отоплению и горячему водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет за услуги по отоплению с ДД.ММ.ГГГГ. и горячему водоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, наложить штраф за необоснованные начисления и взыскание задолженности.

Исковые требования мотивированы тем, что ПАО «ТГК-14», исполнив решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности произвести перерасчет за услуги отопления и горячего водоснабжения, вновь продолжило производить незаконные начисления на не предоставленные услуги. Так, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно начислено за отопление на общую сумму 44 628,22 руб., ДД.ММ.ГГГГ начислено 46 292,46 руб., всего 90 920,68 руб. и взыскано в судебном порядке за услуги отопления ДД.ММ.ГГГГ 30 008,84 руб, ДД.ММ.ГГГГ 26 108,34 руб., всего 56 117,18 руб. За услуги по ГВС ДД.ММ.ГГГГ начислено 13 681,43 руб., взыскано в судебном порядке 404,22 руб. В течение этого времени с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время инспекторами ответчика неоднократно проводились проверки, которыми зафиксированы факты отсутствия услуг по отоплению ГВС.

В судебном заседании истец ФИО3 исковое заявление поддержал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ возникал спор с ответчиком, состоялось решение суда, был произведен перерасчет за услуги по отоплению квартиры и горячему водоснабжению. Но спустя месяц ТГК-14 вновь начал начисление за услуги, которые истец не получает. В квартире отсутствуют батареи по отоплению, поскольку они были демонтированы ТГК-14, при обращении ответчика об установке батареи он отказался от установки чугунных батарей, горячей водой он также не пользуется по причине ограничения горячего водоснабжения, ответчик обрезал отвод трубы горячей воды на стояке и прекратил подачу горячей воды. Управляющая компания при смене стояков на 2-3 этаже подключила горячую воду, предложила приобрести счетчик, он съездил и купил счетчик, работники управляющей компании установили счетчик, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ в квартиру поступает горячая вода через счетчик. Просит обязать произвести перерасчет.

Представитель ответчика ТГК-14 по доверенности ФИО4 исковое заявление не признала, представила письменный отзыв на требование истца и суду поясняла, что истец проживает в квартире многоквартирного дома на <адрес>, присоединенного к системе центрального отопления, однако в квартире истца были демонтированы приборы отопления. ДД.ММ.ГГГГ ТГК-14 приняло на себя обязанность произвести перерасчёт начисленной платы за отопление по заявлениям граждан, в квартирах которых отсутствовали приборы отопления, и восстановить приборы отопления за свей счет. В ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету истца по услуге отопления № произведен перерасчёт на сумму 93 250,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ ТГК-14, установив отсутствие в квартире истца приборов отопления, предприняло меры по их установке, по прибытии работников ТГК-14 для установки батарей истце отказался от установки, подписал акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от установки чугунных батарей. Начисление за услуги горячего водоснабжения истцу не производились с ДД.ММ.ГГГГ по причине ограничения горячего водоснабжения в связи с задолженностью. Крайняя проверка, в результате которой было зафиксировано отсутствие горячей воды в квартире ФИО3 в связи с ограничением, прошла ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отсутствии горячей воды в квартире за подписью представителя ТГК-14 и потребителя. В ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступила оплата за подключение к системе горячего водоснабжения, однако при подключении оказалось, что ФИО3 пользуется горячей водой, установлен прибор учета, поэтому был составлен от ДД.ММ.ГГГГ о самовольном подключении потребителя к системе горячего водоснабжения и установлении индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, подписанный инспектором ТГК-14 ФИО1 и потребителемФИО3 После этого в ТГК поступил акт допуска в эксплуатацию ИПУ от ДД.ММ.ГГГГ подписанный представителями ТГК-14, ООО <данные изъяты> и потребителем ФИО3, согласно которому индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения, установленный в квартире истца, принят на коммерческий учет. Указанный акт составлен ООО <данные изъяты> и передан в ТГК-14, где подписан представителем ТГК-14, у представителя не было задачи установления самовольного подключения, он подписал акт о принятии на учет ИПУ с определенными показаниями. В связи с самовольным подключением к системе горячего водоснабжения ТГК-14 начислил оплату за последние шесть месяцев. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об оставлении требований без удовлетворения.

По общему правилу, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Из дела следует, что истец ФИО3 является собственником № доли квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>, о чем выдано свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Многоквартирный дом подключен к системе отопления и горячего водоснабжения, услуги по которому обеспечиваются ПАО ТГК-14.

Согласно решению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. требования ФИО3 к ТГК-14 удовлетворены частично, ТГК-14 обязан произвести перерасчет задолженности за услуги горячего водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в остальной части требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Из указанного решения и апелляционного определения следует, что демонтаж радиаторов отопления и трубы горячего водоснабжения произведен работниками ПАО ТГК-14, в связи с чем в результате действий ТГК-14 услуги отопления и горячего водоснабжения не оказываются, но согласно лицевому счету, открытому на имя ФИО3, производится начисление платы за указанные услуги, что является незаконным, поэтому начисления подлежат перерасчету.

Обращаясь в суд, истец указывает на то, что ответчик после исполнения решения суда о перерасчете задолженности через месяц вновь начал производить начисления за отопление и горячее водоснабжение, полагает, что он не пользовался услугами ответчика в период, указанный в иске, поэтому не обязан оплачивать услуги, просит обязать произвести перерасчет.

Согласно финансовому лицевому счету №, открытому на имя ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ произведён перерасчет за услугу отопления в размере 93 250,14 руб., начисление произведено с ДД.ММ.ГГГГ с нулевого сальдо на начало этого месяца, ежемесячное начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составило общую сумму 45 111,5 руб., также произведен перерасчет задолженности за горячее водоснабжение ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 282,86 руб., начисление за горячее водоснабжение до ДД.ММ.ГГГГ не производилось, произведено ежемесячное начисление за горячее водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 370,05 руб. на общую сумму 11 850,12 руб.

Таким образом, ответчиком решение суда исполнено, произведен перерасчет.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанному инспектором ТГК-14 ФИО2 и потребителем ФИО3, последний отказался от восстановления системы отопления, потребитель собственноручно указал причину отказа: не согласен с установкой чугунной батареи.

ФИО3 не оспаривает то, что он отказался от установки в его квартире прибора отопления, мотивируя тем, что был против установки чугунных батарей, согласен был на установку современных батарей.

По доводам ответчика начисление ФИО3 за отопление произведено в связи с тем, что он проживает в многоквартирном доме, в квартире отсутствуют отопительные приборы, однако он обеспечен тепловым контуром, ТГК-14 предприняло меры по установке приборов отопления, однако истец от их установки отказался.

Действующим законодательством Российской Федерации определены обязательные нормы для принятия решения потребителями о смене способа обеспечения теплоснабжения, в том числе требования к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые допускается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения.

Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ на Правительство Российской Федерации возложен ряд полномочий по регулированию отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, включая установление правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Во исполнение данного полномочия Правительство Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также закрепляющие порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Подпункт "в" пункта 53 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, также запрещал потребителю самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).

Таким образом, отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением, демонтаж или отключение обогревающих элементов в жилых помещениях в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П абзац второй пункта 40 Правил N 354 был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1). 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложена обязанность незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правительством Российской Федерации 28 декабря 2018 г. принято постановление N 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги но отоплению в многоквартирном доме", согласно которому с 1 января 2019 г. начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме должно производиться с учетом наличия в некоторых многоквартирных домах жилых и нежилых помещений, переведенных в установленном порядке на индивидуальный источник теплоснабжения. В частности, в соответствующих формулах приложения N 2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в том числе в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и руководствуясь указанными выше нормами законодательства, суд приходит к выводу, что несостоятельны доводы истца о том, что оснований для возложения на него обязанности по оплате тепловой энергии не имеется в связи с отсутствуют в квартире приборов тепловой энергии по причине демонтажа их истцом, поскольку переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления не освобождает ответчика от обязанности по оплате услуги теплоснабжения, кроме того, истец отказался от услуг ответчика по восстановлению приборов тепловой энергии.

Таким образом, начисления за услуги отопления произведены ТГК-14 обоснованно и законно, оснований для возложения обязанности на ответчика о перерасчёте задолженности не имеется, истцу следует отказать в этой части требований.

По спору о перерасчете за горячее водоснабжение установлено, что произведено начисление за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму 13 277,08 руб.

Истец оспаривает обязанность оплаты за горячее водоснабжение, полагая, что у него также отсутствует обязанность по оплате начислений в связи с ограничением потребления горячей воды с ДД.ММ.ГГГГ произведенным ответчиком.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 г., исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в названном разделе.

В соответствии с пунктом 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

В связи с несвоевременным, неполным внесением платы за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения, а также образовавшейся задолженности в ДД.ММ.ГГГГ в квартире ФИО3 было произведено отключение горячего водоснабжения.

Крайняя проверка, в результате которой было зафиксировано отсутствие горячей воды в квартире ФИО3 в связи с ограничением, прошла ДД.ММ.ГГГГ., составлен акт об отсутствии горячей воды в квартире за подписью представителя ТГК-14 и потребителя.

В ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступила оплата за подключение к системе горячего водоснабжения, однако при подключении установлено, что ФИО3 пользуется горячей водой, установлен прибор учета.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о самовольном подключении потребителя к системе горячего водоснабжения и установлении индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, подписанный инспектором ТГК-14 ФИО1 и потребителем ФИО3

В связи с самовольным подключением к системе горячего водоснабжения ТГК-14 произвел начисление платы за коммунальную услугу в размере для потребителя 13 277,08 руб.

Таким образом, начисление за услугу горячего водоснабжения произведено на основании акта о самовольном подключении потребителя к системе горячего водоснабжения, в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поэтому оснований для перерасчета не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ПАО "Территориальная генерирующая компания № 14" о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за услуги по отоплению и горячему водоснабжению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева