Решение по делу № 2-1069/2025 от 16.06.2025 - о защите пенсионных прав.

Дело №2-1069/2025, УИД 76RS0014-01-2024-005118-79

Изготовлено 16.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 03 июня 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Платоновой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОСФР по Ярославской области), с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение ответчика от 16.10.2024 № об отказе в установлении пенсии; включить в страховой стаж истца периоды с 25.06.1991 по 03.04.1992, с 28.08.1992 по 01.04.1994, с 02.09.1994 по 09.08.1995, с 23.11.1987 по 20.11.1989, с 01.09.1984 по 16.07.1987; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 10.10.2024.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Решением ОСФР по Ярославской области от 16.10.2024 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С принятым решением ФИО1 не согласен, поскольку в его специальный стаж не были включены периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 25.06.1991 по 03.04.1992, с 28.08.1992 по 01.04.1994, с 02.09.1994 по 09.08.1995, период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1984 по 16.07.1987 и период службы в армии с 23.11.1987 по 20.11.1989.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 22.04.2025 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Ярославской области на основании доверенности ФИО2 в судебном против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва на иск.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что истец ФИО1 10.10.2024 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ярославской области от 16.10.2024 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из решения следует, что по состоянию на 10.10.2024 возраст истца составлял 55 лет, его специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составлял 8 лет (при требуемом требуемом специальном стаже для мужчин в возрасте 55 лет – 12 лет 6 месяцев), страховой стаж истца составлял 32 года 1 день (при требуемом 25 лет). Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 50,062 (при требуемом в 2024 году 28,2).

Из указанного решения также следует, что в специальный стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включены следующие периоды работы: с 27.07.1987 по 20.11.1987, с 13.03.1990 по 20.06.1991, с 15.07.1996 по 18.03.1999, с 08.10.1999 по 21.12.1999, с 28.12.1999 по 20.01.2000, с 13.06.2001 по 23.08.2002, с 02.09.2002 по 15.11.2002 (за исключением периода отпуска без сохранения зарплаты), с 01.04.2008 по 02.03.2009 (за исключением периода отпуска без сохранения зарплаты), с 14.11.2014 по 14.05.2015 (за исключением периода отпуска без сохранения зарплаты), с 12.04.2022 по 29.03.2023 (за исключением периода отпуска без сохранения зарплаты).

В специальный стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включены периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>: с 25.06.1991 по 03.04.1992 с 28.08.1992 по 01.04.1994, с 02.09.1994 по 09.08.1995, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В архивы документы данной организации не поступали, в выписке из ИЛС отражены без кода льготной работы.

Кроме того, в специальный стаж истца не включены следующие периоды: отпуска без сохранения зарплаты: 2002 год – 5 дней, 2008 год – 20 дней, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 12.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 20.02.2015, 06.03.2015, с 23.03.2015 по 13.05.2015, с 09.01.2023 по 13.01.2023, с 15.03.2023 по 29.03.2023, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Принимая во внимание положения постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", суд соглашается с доводами ответчика о том, что периоды трудовой деятельности ФИО1 с 25.06.1991 по 03.04.1992, с 28.08.1992 по 01.04.1994, с 02.09.1994 по 09.08.1995 в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документального подтверждения характера выполняемых работ.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в период с 27.07.1987 по 20.11.987 (период, следующий за периодом учебы в <данные изъяты>, и предшествующий службе в армии) работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Период трудовой деятельности истца с 27.07.1987 по 20.11.987 включен ОСФР по Ярославской области в специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в бесспорномпорядке.

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с подпунктом «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в период обучения истца в ПТУ-8, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с подпунктом «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что период с 01.09.1984 по 16.07.1987 учебы в <данные изъяты> и период с 23.11.1987 по 20.11.1989 военной службы по призыву подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание положения абзаца 16 п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, а также продолжительность стажа работы ФИО1, дающего право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (8 лет), суд приходит к выводу о том, что учебы истца в СПТУ-17 г.Алексина и период прохождения военной службы по призыву полностью подлежат включению в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах имеются основания для признания незаконным решения ответчика от 16.10.2024 №№ в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периода с 01.09.1984 по 16.07.1987 учебы в <данные изъяты> и периода с 23.11.1987 по 20.11.1989 военной службы по призыву.

Согласно расчету, представленному ответчиком по запросу суда, в случае включения указанных период в специальный стаж истца в полном объеме право на пенсию возникает с 10.10.2024.

Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 10.10.2024.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 16 октября 2024 года № в части невключения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода с 01 сентября 1984 года по 16 июля 1987 года учебы в <данные изъяты>, периода с 23 ноября 1987 года по 20 ноября 1989 года военной службы по призыву.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", период с 01 сентября 1984 года по 16 июля 1987 года учебы в <данные изъяты>, период с 23 ноября 1987 года по 20 ноября 1989 года военной службы по призыву.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 октября 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский