Дело № 2-178/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре Стариковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области 27 августа 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками к ФИО1 о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании на основании ст.15 ГК РФ убытков в размере 107 339 руб. 71 коп. за вывоз, хранение и уничтожение изъятой у ответчика алкогольной продукции (3 531 бутылка), которая решением Шатровского районного суда Курганской области от 27.09.2022 по делу № признана находящейся в незаконном обороте и подлежащей уничтожению.

В судебное заседание представитель истца Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, ответчик ФИО1, представители третьих лиц ОП «Шатровское», МО МВД «Каргапольский», Каргапольского МСО СУ СК России по Курганской области, АО «Росспиртпром», не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом вручением судебной корреспонденции, а также информация о слушании дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Шатровского районного суда Курганской области в сети «Интернет» по адресу: «shatrovsky.krg@sudrf.ru».

Неявившиеся участники процесса об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Истец просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Установлено, что 09.10.2019 в помещении магазина и склада ИП ФИО1 в <адрес> сотрудниками МО МВД России «Каргапольский» была изъята продукция в количестве 3 531 бутылка с этикетками «Пищевкусовая добавка».

При изъятии продукции ФИО1 указывал на то обстоятельство, что данная продукция относится к категориям: пряности пищевкусовые, приправы и добавки-концентраты, что не является алкогольной продукцией. Сертификаты и декларации соответствия, накладные, договор поставки на изымаемую продукцию у него имеются.

По результатам проведенных в ходе проверочных мероприятий экспертиз, было установлено, что изъятая у ФИО1 продукция является спиртосодержащей жидкостью.

На основании заключенных Росалкогольрегулированием государственных контрактов изъятая у ФИО1 продукция была передана сотрудниками правоохранительных органов на ответственное хранение в АО «Росспиртпром», о чем в суд представлены акты приема-передачи продукции от 18.02.2020 (л.д.22, 27) – 120 и 3 407 бутылок, от 10.09.2020 – 4 бутылки (л.д.32), всего 3 531 бутылка.

По факту обнаружения данной спиртосодержащей продукции проведены проверки в порядке ст.ст.144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам которых (с учетом неоднократной отмены принимаемых процессуальных решений) окончательно заместителем начальника СО МО МВД России «Каргапольский» вынесено постановление от 09.11.2020 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица по признакам преступлений, предусмотренного ч.1 ст.171.3 УК РФ, ч.1 ст.236 УК РФ, а также следователем Каргапольского МСО СУ СК России по Курганской области вынесено постановление от 31.10.2022 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ст.238 УК РФ.

По заключениям экспертиз, проведенных в ходе проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, жидкости в изъятых у ФИО1 бутылках являлись спиртосодержащими.

Лицензии на осуществление розничной торговли спиртосодержащей продукции у ФИО1 не имелось.

Решением Шатровского районного суда Курганской области от 27.09.2022 по делу № по исковому заявлению МО МВД России «Каргапольский» к ФИО1 изъятая у последнего 09.10.2019 спиртосодержащая продукция в количестве 3 531 бутылка признана находящейся в незаконном обороте и подлежащей уничтожению (решение суда л.д.16-17).

Решение суда вступило в законную силу 28.10.2022.

На основании указанного решения суда 02.11.2022 начальником МО МВД России «Каргапольский» в адрес МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО направлены уведомления о готовности к передаче для уничтожения хранящейся в АО «Роспиртпром» продукции в количестве 3 531 бутылка (уведомление л.д.18).

11.01.2023 МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО в адрес АО «Роспиртпром» направлены заявки об уничтожении данной продукции (л.д.23, 28, 33).

Согласно представленным актам уничтожения изъятой у ФИО1 продукции, 20.04.2023 уничтожено 3 411 бутылок, 24.11.2023 - 120 бутылок (л.д.24, 29, 34).

Истцом произведены расчеты затрат Федерального бюджета Российской Федерации по оплате оказанных услуг по хранению и уничтожению изъятой у ФИО1 спиртосодержащей продукции (л.д.20, 25, 30), которые исчислены на общую сумму 107 339 руб. 71 коп., предъявленную к взысканию с ответчика по настоящему исковому заявлению.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила вывоза и хранения изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и иных предметов, в соответствии с которыми реализация полномочий по вывозу и хранению такой продукции возложена на федеральную службу по контролю за алкогольным и табачными рынками.

В частности, согласно правилам о порядке вывоза и хранения, уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - уполномоченный орган), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов.

Территориальный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов направляет организации любым доступным способом заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов и одновременно отправляет на бумажном носителе эту заявку и копию указанного уведомления, после чего информирует уполномоченный орган об организации.

Организация в целях исполнения заявки осуществляет прием продукции и (или) предметов от уполномоченного органа по акту приема-передачи для ее вывоза и хранения в течение: а) 10 календарных дней со дня получения заявки - если объем продукции превышает или равен 200 декалитрам; б) 30 календарных дней со дня получения заявки - если объем продукции не превышает 200 декалитров.

Если на момент вынесения в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации судебного акта об уничтожении изъятых продукции и (или) предметов продукция и (или) предметы не были переданы на хранение организации, должностное лицо (орган), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение 5 рабочих дней со дня поступления на исполнение указанного судебного акта направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, в котором указываются местонахождение, вид, количество (объем) продукции и (или) предметов, с приложением копии этого судебного акта.

Территориальный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет организации любым доступным способом заявку о необходимости осуществить вывоз и прием для уничтожения продукции и (или) предметов, одновременно направляет на бумажном носителе эту заявку и копию уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, после чего информирует должностное лицо (орган), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, об организации.

Организация осуществляет прием продукции и (или) предметов от должностного лица (органа), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном п. 4 - 7 Правил.

Согласно правилам уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации заявку о необходимости осуществить уничтожение продукции и (или) предметов, а также копию судебного акта.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет в орган, уполномоченный на исполнение судебного акта, уведомление о наличии у нее продукции и (или) предметов, указанных в копии судебного акта.

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течение 3 месяцев со дня получения заявки, указанной в пункте 4 настоящих Правил, с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его (их) участия в уничтожении продукции и (или) предметов.

Истец, обращаясь с иском к ФИО1, со ссылкой на ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) указал, что затраты бюджета должны быть возложены на ответчика.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вместе с тем, судом установлено, что спиртосодержащая продукция была изъята у ФИО1 в связи с проведением проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ.

Согласно п.п. 6, 9 ч.2 ст.131 УПК РФ суммы, израсходованные на перевозку и хранение вещественных доказательств, иные расходы, понесенные в ходе уголовного судопроизводства, признаются процессуальными издержками.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1, 5, 5.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе, вознаграждение лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение вещественных доказательств по уголовному делу.

В соответствии со ст.132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

По результатам проведенной проверки ФИО2 ни к уголовной, ни к административной ответственности по факту изъятия у него спиртосодержащей продукции привлечен не был.

Действующее в период изъятия, хранения и уничтожения указанной в иске спиртосодержащей продукции не предусматривало возможность возмещения денежных затрат, предусмотренных государственным бюджетом на уничтожение и утилизацию изъятой из незаконного оборота или конфискованной алкогольной продукции, за счет физического лица.

Суд также приходит к выводу, что отсутствует вина ФИО1 в длительном проведении неоднократно возобновляемой в период с октября 2019 г. по октябрь 2022 г. проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, отсутствии решения правоохранительных органов в отношении изъятой продукции, что по сути и повлекло длительное хранение изъятой продукции и соответствующие издержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать полностью в удовлетворении исковых требований Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками к ФИО1 о возмещении убытков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина

Мотивированное решение изготовлено «10» сентября 2025 года.

Судья О.А. Фитина