Решение по делу № 2-508/2022 от 05.10.2022 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии.

Дело № 2-508/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Кочегиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 05 октября 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением с требованиями к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области (далее –ОПФР по Курганской области) об обязанности включить в стаж периоды работы в Курганском машиностроительном заводе им. Ленина по должности машинист крана на горячих участках работы, в термическом цехе № 350 ПАО «КМЗ»: с 28.11.1989 по 03.03.1997, в том числе с 05.09.1991 по 09.06.1993; 05.11.1993 по 03.03.1997- отпуск по уходу за ребенком, с 01.05.1991 по 04.09.1991, с 10.06.1991 по 04.11.1993 -декретный отпуск, назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения в пенсионный органа за ее назначением- с 24.01.2022.

В обоснование требований указывает, что 24.01.2022 истец обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано в виду отсутствия необходимой продолжительности льготного стажа для досрочного назначения пенсии 4 года. Решением ответчика ей отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы с 28.11.1989 по 03.03.1997 в качестве машиниста крана, занятого на горячих участках работ в термическом цехе Курганского машиностроительного завода, поскольку первичными документами не подтвержден факт работы.

С указанным решением ответчика она не согласна, поскольку ей не засчитали весь стаж работы по «горячей сетке», учитывая декретный отпуск и больничный лист по уходу за ребенком.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен.

Представитель третьего лица в суд не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон «О страховых пенсиях») при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пп. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее-Правила №516).

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» производится согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее Список от 26.01.1991).

Согласно указанному постановлению Правительства РФ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список №1 1956 года для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам: в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (п.9).

Подразделом 4 «Прочие профессии по металлообработке» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1956 г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями), имеющим право на льготное пенсионное обеспечение, «крановщики (машинисты) на горячих участках работ и их подручные»,

Также Подразделом 5 «Прочие профессии по металлообработке» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1991 г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями), пользующим право на льготное пенсионное обеспечение, «машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ» (позиция 1110400а-13790).

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ согласно паспорту гражданина РФ (л.д.6).

Из свидетельства о заключении брака <...> от 01.09.1990 следует, что истец вступила в брак с ФИО2, изменена фамилия с ФИО3 на ФИО4 (л.д.21).

24.01.2022 истец обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении пенсии, в возрасте 50 лет (20.02.2022 исполнилось 51год), что следует из решения ответчика № 13712/22/22 от 18.04.2022 (л.д.5), которым ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в виду отсутствия льготного стажа. Указанным решением истцу было отказано во включении в ее специальный стаж спорных периодов работы в Курганском машиностроительном заводе им. Ленина по должности машинист крана на горячих участках работы, в термическом цехе № 350 ПАО «КМЗ»: с 28.11.1989 по 03.03.1997, поскольку первичными документами (приказами о закреплении за горячими участками работ) не подтвержден факт работы по указанной должности, что предусмотрено Списком № 1 от 1991 года № 10, в том числе с 05.11.1993 по 03.03.1997- отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 07.08.1989 принята на Курганский машиностроительный завод им. В.И. Ленина учеником крановщика в термический цех № 350; 28.11.1989 присвоен 2 разряд машиниста крана на горячих участках работ в том же цехе; 28.12.1992 ПО «Курганмашзавод» преобразован в АО «Курганмашзавод»; 03.03.1997 уволена (л.д.8-9).

В справке ПАО «Курганский машиностроительный завод» № 26 от 17.03.2020, уточняющей характер работы истца, указано, что ФИО5 работала полный рабочий день в ПАО «Курганмашзавод» в термическом цехе 350 (термический участок) в период с 28.11.1989 (пер. зап. без № от 28.11.1989) по 03.03.1997 (пр. № 32 от 03.03.1997) по профессии «машинист крана, занятый на горячих участках работ», предусмотренной Списком № 1, разделом XI, подразделом 5а, код позиции 1110400а-13790. (л.д. 11).

В этой же справке указано, что истец имела больничный лист по беременности и родам с 01.05.1991 по 04.09.1991, с 10.06.1993 по 04.11.1993, отпуск по уходу за ребенком с 05.09.1991 по 09.06.1993, с 05.11.1993 по 03.03.1997 (на основании лицевых счетов).

Основаниями выдачи указанной справки указаны: штатное расписание за 1989-1997гг., алфавитная карточка, карточка формы Т-2, книга приказов, расчетно-платежные ведомости за 1989-1997гг., технологические процессы, инструкция по охране труда № 7, структура цеха 350, журнал замера температур. Инвентарный перечень основных средств за 1989-1997гг.: кран мостовой грузоподъемностью 5 тонн, инв. № 40203, г.в. 1955, ввод в эксплуатацию 1965 г., кран грузоподъемностью 10 т. инв. № 44637 1965 г.в. 1968 г. ввода в эксплуатацию, кран мостовой грузоподъемностью 32/5 т. инв. № 56958 1984 г.в., 1984 г. ввода в эксплуатацию.

В архивной справке № 011-36-240 от 29.04.2022 (л.д. 16) имеются сведения из документов архивного фонда ПАО «Курганмашзавод» в отношении ФИО1: приказ № 141 от 04.08.1989 «принять учеником крановщика на горячих участках работ в 350 цех участок 05 с 07.08.1989» (л.д. 13); записка о переводе (внутри цеха, отдела) по цеху 350 от 28.11.1989 «перевести машинистом крана на горячих участках работ 2 разряда с 28.11.1989 г. там же» (л.д. 14); приказ № 32 от 03.03.1997 «уволить машиниста крана 350 цеха 05 участка с 03.03.1997 ст. 31 КЗоТ РФ по ух. за реб.» (л.д.15).

Из представленного в дело удостоверения № 924 от 28.11.1989 следует, что ФИО5 в период с 7 августа по 28 ноября обучалась на профессионально-технических курсах в отделе подготовки кадров Курганмашзавода им. В.И. Ленина по специальности «машинист мостового эл. крана» с присвоением II группы по электробезопасности и присвоения квалификации «машинист мостового эл. крана».

Штатными расписаниями по другому работнику, вспомогательных рабочих цеха 350 за 1989-1998 гг. в службе механика предусмотрено от 9 до 15 штатных единиц «машинистов кранов (на горячих участках работ)» (л.д. 10).

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. № 016, и в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска (далее - ЕТКС) № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30, предусмотрена профессия - «машинист крана (крановщик)».

В характеристику работ по профессии «машинист крана (крановщик)» 2 разряда в соответствии с ЕТКС входит: управление мостовыми и шлюзовыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями грузоподъемностью до 3 т, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов; управление монорельсовыми тележками, консольными кранами и кран-балками; проверка правильности крепления тросов, регулирования тормозов и действия предохранительных устройств; участие в ремонте обслуживаемого крана. Должен знать: устройство, принцип работы и правила эксплуатации обслуживаемых кранов; предельную грузоподъемность крана, тросов и цепей; правила перемещения сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов; систему включения двигателей и контроллеров; основы электротехники и слесарного дела.

То есть для подтверждения права «машиниста крана (крановщика)» на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 необходимо подтвердить его занятость на горячих участках работ.

Согласно ГОСТ 12.1.005-76 «Воздух рабочей зоны», действующему до 01.01.1989 г., к категории «горячих цехов» относились помещения, цехи и участки со значительными избытками явного тепла, превышающими 20 ккал/м3ч. В настоящее время термин «горячий цех» действующими стандартами не определен.

Горячие работы - это работы в зоне действия повышенных температур от нагретого оборудования или продукции производства. Горячая работа обусловлена нахождением рабочего места работника вблизи источников избыточного тепла (оборудование, изделия) в условиях производства.

Основными документами, подтверждающим наличие и избыток явного тепла от оборудования на рабочих местах, являются протоколы инструментальных замеров микроклимата производственных помещений.

Основными показателями выделения теплоты в воздух рабочей зоны являются результаты замеров теплового излучения в указанных протоколах, которые проводятся в обязательном порядке на рабочих местах, имеющих источники теплового излучения (нагревательное и термическое оборудование); данные протоколы, в материалах дела отсутствуют.

Занятость на «горячей работе» также могут подтверждать технологические процессы производства и технические характеристики (технологические режимы) применяемого термического оборудования.

Краны на термическом цехе могли использоваться для транспортировки деталей от одного вида оборудования к другому, на котором выполнялись различные технологические операции, например, при закалке в баках тяжёлых деталей, контроле твёрдости на прессах, для загрузки и разгрузки нагревательных печей и т.п.

Как следует из проведенной по делу экспертизы условий труда № 152-ЭТД от 13.09.2022 в отношении ФИО1, назначение цеха № 350 Курганского машиностроительного завода из других проведенных аналогичных экспертиз, - термообработка заготовок и механически обработанных деталей из легированных и конструктивных сталей для обеспечения заданных конструкторско-технологической документацией механических свойств. Цех № 350, согласно положению о термическом цехе № 350 (П-350-00-2011 от 03.11.2011), является структурным подразделением механосборочного завода ОАО «Курганмашзавод». Назначение цеха, согласно положению, по истечении времени не изменилось - термообработка заготовки и механически обработанных деталей из легированных и конструктивных сталей для обеспечения заданных конструкторско- технологической документацией механических свойств (было представлено при проведении экспертизы по другому работнику цеха 350).

Из представленного в материалы дела организационной структуры цеха № 350 (термический) от 2011 г. представляет собой два термических участка № 1 и№ 2, и один диспетчерский участок (л.д. 99).

Согласно отзыву третьего лица ПАО Курганский машиностроительный завод от 08.07.2022 г. № 004-31-1063 на исковое заявление ФИО1, истец работала в ПАО «Курганмашзавод» в структурном подразделении «Цех 350 термический» в период с 28.11.1989 по 03.03.1997 по профессии машинист крана, занятый на горячих участках работ. Термические участки в составе цеха 350 термический относятся к горячим участкам работ, диспетчерский участок не относится к горячим участкам работ (л.д. 93).

Планировочным решением (было представлено при проведении экспертизы по другому работнику цеха 350) термические участки на площадях цеха 350 располагались в плане между осями 61-67; Г-Ц. Участок №1 площадью 966 м2 размещался в плане между осями 64-67; М-Ц, участок №2 площадью 568 м2 в осях 64-67; Г-Л, участок №3 площадью 1611 м2 в осях 61-64; Г- Ц. Площадь термического цеха 350 ограничена капитальными стенами и является помещением, обособленным от других производств.

С учетом проведенной аналогии расположения технологического оборудования и назначения термических участков цеха № 350 по координатным осям по планировочным решениям 1984 г. и 2005 г., показывают, что структурные изменения, в 2005г., 2011г. не повлекли существенных изменений в условиях и характере труда работников термического цеха 350.

Термические участки существующего цеха были созданы на базе термического цеха 350, без изменений его функций и задач, что также просматривается из выписки из материалов наблюдательного дела от 21.01.2014г. (была представлена по другому работнику), в которой приведены данные положений 1989 г. и 2011 г. и организационной структуры цеха №350.

В дело представлены данные из архива лаборатории за период с 01.01.1992. по 31.01.1999 по результатам измерений параметров микроклимата на рабочих местах цеха № 350 (л.д. 100) и с указанием результатов измерений.

Из карты организации рабочего места ФИО1, без указания даты ее оформления карты (л.д. 101) следует, что профессия «машинист крана (крановщик), зона обслуживания: цех 350 (служба механика), участок № 1 термическая обработка, оборудование: кран г/п 5 тонн №к825П № 41619, перевозка грузов, вредные факторы: повышенная температура, вредные пары щелочей, кислот. Рабочий занят перевозкой грузов полный рабочий день, согласно Списку № 1 (так в документе). Санитарно-гигиенические условия: температура летом - 28-45°С (норма 20-22°С), зимой - 22-28°С (норма 17-19°С), влажность - 54% (норма 75%), освещенность - 140 дц (так в документе) (норма не менее 200 дц, так в документе), шум - 84 дБ (норма 80 дБ), С1 - 1.33 (норма 1,0, единицы измерения не указаны), NaCl - 0,54 (норма - 05, единицы измерения не указаны), кл. опасности - I-II. В графе «Заключение» карты организации рабочего дня указано- машинист крана на горячих участках работ ФИО1 согласно аттестации рабочего места имеет право на льготную пенсию по Списку № 1.

Диспетчерское регулирование в цехе осуществляется производственно - диспетчерским бюро, в составе которого работают сменные диспетчеры. К основным средствам технического оснащения относятся: устройства передачи речи на расстояние (средства связи); устройства передачи на расстояние графических изображений и текста; устройства дистанционного наблюдения; административно-производственная (поисковая, вызывная) сигнализация; устройства дистанционного автоматического учета и контроля. Наиболее распространенным устройством специальной диспетчерской телефонной связи является диспетчерский коммутатор.

Из чего следует, что ФИО1 как «машинист крана, занятый на горячих участках работ» не могла работать на диспетчерском участке, поскольку данный участок относится к службе обеспечивающей основное производство и на нем не могли осуществляться какие-либо производственные процессы, в том числе работы, выполняемые с помощью кранов. Участки № 1 и № 2 цеха 350 по характеру выполняемых работ и наличию оборудования являющихся источником тепла можно отнести к «горячим участкам работ». Поэтому не имеет значения на каком из имеющихся двух производственных участках была закреплена истец как «машинист крана, занятый на горячих участках работ».

Заключением условий труда ФИО1 № 152-ЭТД от 13.09.2022 сделан вывод, что характер и условия труда в период с 28.11.1989 г. по 03.03.1997 г. на Курганском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (ПО «Курганмашзавод», АО «Курганмашзавод») соответствуют профессиям (с дополнительными показателями): - «крановщики (машинисты) на горячих участках работ и их подручные», предусмотренной подразделом 4 «Прочие профессии по металлообработке» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1956г.; -«машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ» (позиция 1110400а-13790), предусмотренной подразделом 5 «Прочие профессии по металлообработке» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1991 г.

Основными вредными производственными факторами, воздействующими на машиниста крана, могут быть: наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ, высокая температура воздуха рабочей зоны, повышенный уровень шума, напряженность трудового процесса, недостаточная освещенность рабочей зоны, расположение рабочего места на значительной высоте, движущиеся машины и механизмы, подвижные части кранового оборудования, поднимаемый и перемещаемый груз, канаты, цепи, стропы, крючья, траверсы, клещи, балансиры, захваты и т.д., для кранов с электрическим приводом повышенные напряжения электрических цепей, замыкание которых может произойти через тело человека.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Расчетные листки с августа 1989 г. по март 1997 г. (л.д. 34-83), подтверждают полную занятость истца в указанный период. Отвлечений на другие виды работ истец не имела.

Постоянная занятость ФИО1 в спорные периоды в Курганском машиностроительном заводе в период с 28.11.1989 по 31.12.1991 (до вступления в силу Списка № 1 1991 г.) на Курганском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина не предусматривалась, т.к. положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 1 1991 г. и не относятся к Списку № 1 1956 г., действовавшему до 01.01.1992 г. Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 1 1956 г. для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Ответчиком не выключены в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на больничном по беременности и родам: с 01.05.1991 по 04.09.1991, с 10.06.1993 по 04.11.1993, в отпусках по уходу за ребенком: с 05.09.1991 по 09.06.1993, с 05.11.1993 по 03.03.1997.

Из свидетельств о рождении детей следует, что ФИО1 имеет 2 детей - 25.07.1991г.р. и 16.06.1993г.р. (л.д.17,18).

В справке, уточняющей характер работы истца № 26 от 17.03.2020, указано, что ФИО1 находилась на больничном по беременности и родам: с 01.05.1991 по 04.09.1991, с 10.06.1993 по 04.11.1993.

Согласно пункту 5 разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, периоды временной нетрудоспособности засчитываются в «льготный» стаж, поэтому периоды с 01.05.1991 по 04.09.1991, с 10.06.1993 по 04.11.1993 подлежат зачету в льготный стаж истца.

В соответствии с пунктом 21 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В справке, уточняющей характер работы истца № 26 от 17.03.2020, указано, что ФИО1 находилась в отпусках по уходу за ребенком: с 05.09.1991 по 09.06.1993, с 05.11.1993 по 03.03.1997.

Следовательно, период нахождения ФИО4 в отпуске по уходу за ребенком с 05.09.1991 по 09.06.1993 подлежит включению в льготный стаж, а период с 05.11.1993 по 03.03.1997 в льготный стаж не может быть включен.

Таким образом, суд пришел к убеждению о включении в специальный стаж истца периодов работы с 28.11.1989 по 09.06.1993.

С учетом подлежащего включению в стаж истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, стаж истца на день обращения с заявлением в пенсионный орган 24.01.2022 составил- 03 года 06 месяцев 12 дней.

Пенсия в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» №400–ФЗ от 28.12.2013, назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.

С заявлением в пенсионный фонд ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в возрасте 50 лет. При достижении данного возраста для назначения досрочной страховой пенсии требуется продолжительность стажа на соответствующих видах работ не менее пяти лет, в возрасте 51 год- не менее 4 лет.

Отделением Пенсионного фонда правомерно отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 24.01.2022 в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Расходы по уплате истцом госпошлины, согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ОПФР по Курганской области в сумме 300 руб., в связи с частичным удовлетворением иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в Курганском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (ПАО «Курганский машиностроительный завод») с 28.11.1989 по 09.06.1993 в качестве машиниста крана, занятого на горячих участках работ в термическом цехе №350 ПАО «Курганский машиностроительный завод».

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.01.2022, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья: Е.Н. Олейникова