2-93/2023
Поступило в суд 04.10.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
(дата) ________
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора ________ ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при помощнике судьи Дымко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора ________ в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Черепановский хлебокомбинат» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,
установил:
________ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Черепановский хлебокомбинат», в котором просил признать незаконным бездействие ООО «Черепановский хлебокомбинат», выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда, обязать ООО «Черепановский хлебокомбинат» провести специальную оценку условий труда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой ________ была проведена проверка соблюдения ООО «Черепановский хлебокомбинат» законодательства об охране труда. Проведенной проверкой установлено, что в штате ООО «Черепановский хлебокомбинат» предусмотрено 8 штатных единиц, то есть 7 рабочих мест. По состоянию на (дата) специальная оценка условий труда рабочих мест в обществе не проведена.
Представитель истца прокурора ________ – старший помощник прокурора ________ ФИО1, в судебном заседании доводы иска поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Черепановский хлебокомбинат» в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что оценку уже заказали.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Ст. 212 ТК РФ предусматривает, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона от (дата) N 426-ФЗ "О специальной оценке условий охраны труда" следует, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 426-ФЗ "О специальной оценке условий охраны труда" работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Согласно ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 8 указанного Федерального закона специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Из материалов дела следует, что в штате ООО «Черепановский хлебокомбинат» предусмотрено 8 штатных единиц, то есть 7 рабочих мест.
В ходе проверки ________ установлено, что по состоянию на (дата) специальная оценка условий труда рабочих мест в обществе не проведена, что подтверждается объяснениями директора ООО «Черепановский хлебокомбинат» ФИО2, полученными в прокуратуре района (дата).
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание ответчиком иска судом принято, поскольку оно не противоречит закону, права других лиц не нарушает.
На основании собранных и исследованных доказательств, судом установлено, что в нарушении требований трудового законодательства ответчик своевременно специальную оценку условий труда не произвел. Данное обстоятельство свидетельствует о его незаконном бездействии, нарушающим права граждан на жизнь и здоровье, права на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий.
Принимая во внимание доводы истца, признание ответчиком иска в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 173, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ исковые требования прокурора подлежат удовлетворению с установлением исполнения решения в срок - 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора ________ в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Черепановский хлебокомбинат» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Черепановский хлебокомбинат», выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда.
Обязать ООО «Черепановский хлебокомбинат» устранить нарушение трудового законодательства Российской Федерации путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест в ООО «Черепановский хлебокомбинат».
Установить срок исполнения настоящего решения суда – 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Разъяснить сторонам, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение пяти дней со дня оглашения его резолютивной части.
Судья О.А. Белоцерковская
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья О.А. Белоцерковская