Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Гайны 03 марта 2025 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе судьи Зубовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика – администрации Гайнского муниципального округа ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к администрации Гайнского муниципального округа о восстановлении в очереди на получение жилья для лиц и членов их семей, признанных репрессированными,
установил:
ФИО3 обратилась в Гайнский районный суд с исковыми требованиями к Отделу по Гайнскому муниципальному округу Территориального управления Министерства труда и социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о восстановлении в очереди на получение жилья для лиц и членов их семей, признанных репрессированными, мотивировав свои требования следующим. Ее мама ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., как вынужденная переселенка вместе со своим отцом ФИО2, были признаны лицами, подвергнувшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным ввиду высылки по постоянное поселение в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ МУ отделом Социальной защиты населения ее маме ФИО1 было выдано свидетельство серии Р № о праве на льготы действующее на всей территории РФ бессрочно в соответствии со ст. 1 6 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий». 10.07.2018 ФИО1 обратилась с заявлением – социальной поддержки, о выделении субсидии (единой денежной выплаты- ЕДВ) на приобретение жилого помещения. 06.09.2022 Правительством Пермского края в лице администрации Гайнского района Пермского края ФИО1, а также членам ее семьи: ей (ФИО3), (зятю) ФИО6 был выдан краевой жилищный сертификат о выделении субсидии в размере 2077164 рубля на приобретение жилого помещения, действующий до 06.06.2023 г. 23.10.2022 г. ФИО1 умерла. 27.12.2022 по требованию администрации сертификат был возвращён и имущественные права истцом оказались не реализованными. Просит восстановить ее в очереди, так как по факту она проживала со своими родителями по адресу <адрес>, по месту их высылки.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила возложить на администрацию Гайнского муниципального округа обязанность поставить ее в очередь на получение жилья для лиц и членов их семей, признанных репрессированными поддержала и дополнительно пояснила, что обращалась в администрацию Гайнского муниципального округа с заявлением о постановке ее в очередь на получение жилья для лиц и членов их семей, признанных репрессированными, однако ей было отказано в связи с тем, что она сама не является реабилитированной. Она с принятым решением не согласна, считает, что является членом семьи реабилитированного.
Представитель ответчика – администрации Гайнского муниципального округа ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что действительно мама истца – ФИО1 была признана реабилитированным лицом, в ее личном деле имелась справка о реабилитации от 07.09.1999 г., на основании чего было выдано свидетельство. На момент получения субсидии для приобретения жилья, истец ФИО3 и ее супруг ФИО6 являлись членами семьи реабилитированного лица. После смерти ФИО1, сертификат был возвращен, поскольку данный вид субсидии не предполагает наследования. Сама ФИО3 не имеет права на получения данной субсидии, поскольку не является реабилитированным лицом, поэтому в постановке на учет ей было отказано.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 13 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.
Организация работы по формированию и представлению списков реабилитированных лиц, имеющих право на предоставление субсидий (ЕДВ) на приобретение (строительство) жилого помещения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2012 N 1324-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, и проживающим совместно членам их семей и Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей".
Органы местного самоуправления ежегодно, с 1 ноября до 1 декабря года, предшествующего планируемому: формируют и утверждают список реабилитированных лиц, имеющих право на предоставление субсидии (ЕДВ) на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; представляют Список в Пермскую краевую комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий на бумажном носителе и в электронном виде (п. 3.2 Порядка N 1324-п).
В соответствии с пунктом 3.5 Порядка N 1324-п органы местного самоуправления ежегодно, в срок до 1 марта текущего года, передают в Краевую комиссию по акту приема-передачи учетные дела, содержащие следующие документы: заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающегося в жилом помещении; копию документа установленного образца, подтверждающего принадлежность гражданина к категории реабилитированных лиц; акт органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающегося в жилом помещении; копии паспортов реабилитированного лица и лиц, указанных им в качестве членов его семьи (далее - члены семьи); копии документов, подтверждающих родственные отношения реабилитированного лица и лиц, указанных им в качестве членов семьи; документы, подтверждающие признание членами семьи реабилитированного лица иных лиц, указанных им в качестве членов семьи; копию пенсионного удостоверения; копию справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности (в случае, если инвалидность установлена); справку о регистрации по месту жительства реабилитированного лица и членов его семьи, выданную ко дню подачи документов, указанных в настоящем пункте; документы, подтверждающие признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания или не отвечающим для жилого помещения требованиям; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым реабилитированным лицом и членами его семьи (договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения, договор поднайма жилого помещения; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение); справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности у реабилитированного лица и членов его семьи жилого помещения, выданные ко дню подачи документов, указанных в настоящем пункте; сведения из организации по государственному техническому учету и(или) технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности у реабилитированного лица и членов его семьи жилого помещения; сведения из организации по государственному техническому учету и(или) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), находящегося (находящихся) в пользовании реабилитированного лица и членов его семьи по договору социального найма; обязательство о передаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в двух экземплярах; согласие реабилитированного лица и членов его семьи на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку; согласие реабилитированного лица и членов его семьи на обеспечение жилым помещением за счет субсидии (единовременной денежной выплаты) из средств бюджета Пермского края. В силу пункта 3.6 Порядка N 1324-п Краевая комиссия: в течение 25 рабочих дней со дня предоставления органами местного самоуправления учетных дел осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка; по результатам проверки учетных дел в течение 15 рабочих дней принимает решение о предоставлении реабилитированному лицу субсидии (ЕДВ) либо об отказе в предоставлении субсидии и возвращении документов учетного дела в орган местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что ФИО3 является дочерью ФИО8 (ФИО2) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании справки о реабилитации от 09.07.1991 г. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" выдано бессрочное свидетельство о праве на предоставление социальной поддержки как реабилитированному лицу.
27.12.2022 постановлением администрации Гайнского муниципального округа Пермского края N 985 ФИО1 в связи со смертью исключена из списка реабилитированных лиц, имеющих право на предоставление субсидии (единовременной денежной выплаты) на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края.
ФИО3 (истец) обратилась в администрацию Гайнского муниципального округа с заявлением о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий как члена семьи реабилитированного лица. Согласно письму главы администрации Гайнского муниципального округа от 04.02.2025 г. в восстановлении очереди ей было отказано в связи с тем, что правом на предоставление единовременной социальной выплаты по государственному жилищному сертификату обладала только ее мать ФИО1, в связи с признанием ее реабилитированным лицом.
В силу ст. 1.1. Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются, в том числе дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам. Целью Закона РФ N 1761-1 является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.
Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были, в том числе, подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение (пункт "в" статьи 3 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий").
В силу статьи 6 Закона заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел. Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.
Как следует из решения Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу № 33.10-01-14/11 от 31.01.2023 ФИО3 было отказано в выдаче свидетельства о праве на предоставление социальной поддержки как реабилитированному лицу, поскольку сама она реабилитированным лицом, либо лицом, признанным пострадавшим от политических репрессий, не является. Данное решение истцом не оспаривалось.
Таким образом, исходя из того, что истец не является лицом, указанным в ч. 1.1. Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", т.е. реабилитированным лицом, оснований для принятия решения о в постановке на учет реабилитированных лиц, имеющих право на предоставление субсидии (единовременной денежной выплаты) на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО3 к администрации Гайнского муниципального округа о восстановлении в очереди на получение жилья для лиц и членов их семей, признанных репрессированными, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.Н. Зубова
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025