Дело № 5-644/2025
УИД 35RS0010-01-2025-007291-51
Протокол № от 05.05.2025
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда
6 августа 2025 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Думова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, документированного паспортом <...>,
установил:
в 00:00 16.07.2024, 00:00 16.10.2024, 00:00 02.11.2024, по месту своего жительства в квартире <адрес>, ФИО1, включенный распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 13.10.2023 № в реестр иностранных агентом, о чем 13.10.2023 размещены сведения на сайте Минюста России, не представил в уполномоченный орган (Минюст России) предусмотренные п. 1, 3, 5, 6 ч. 8 ст. 9 Федерального от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Закон № 255-ФЗ) сведения в виде отчетов по формам №, № за 2 и 3 квартал 2024 года, № за 1 полугодие 2024, № за 2024 год.
В судебное заседание ФИО1 не явился. Судебную повестку не получил, в связи с чем после неудачной попытки вручения она возвращена в адрес суда по истечении срока хранения в почтовом отделении, и в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) считается доставленной адресату, что свидетельствует о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Исследовав административный материал, судья находит, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), поскольку он, будучи иностранным агентом, не представил в уполномоченный орган (должностному лицу) сведения (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.
Незаконность действий ФИО1 сомнений не вызывает, поскольку ч. 8 ст. 9 Закона № 2 55-ФЗ установлена обязанность иностранного агента представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган, следующие сведения:
1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;
2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников;
3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;
4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий;
6) об изменениях в указанных сведениях.
Приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее – Приказ № 304) утверждены порядок и форма представления таких сведений, п. 1 которого определено, что иностранные агенты предоставляют в Минюст России или его территориальный орган сведения, в том числе:
отчет о своей деятельности, форма которого (форма №) приведена в приложении № к настоящему приказу, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, форма представления которых приведена в приложении № к настоящему приказу (форма №), ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
об изменениях в указанных сведениях, форма представления которых приведена в приложении № к Порядку № (форма №), не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
сведения об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, форма представления которых приведена в приложении № к Порядку № (форма №), ежегодно не позднее 1 ноября текущего года.
Указанные сведения представляются иностранным агентом лично либо в виде почтового отправления с описью вложения (п. 4 Порядка №).
Виновность ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, в числе которых составленный 05.05.2025 Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Вологодской области протокол № об административном правонарушении, содержащий обстоятельства правонарушения, копия распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации от 13.10.2023 № 1378-р о включении ФИО1 в реестр иноагентов, направленным на имя ФИО1 уведомлением от 17.10.2023 о включении в реестр иностранных агентов, сведения УМВД России по Вологодской области от 20.03.2025 о регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>.
Представленные материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Изложенные в них сведения сомнений не вызывают.
Оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, описанного в установочной части протокола об административном правонарушении.
Установленных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, и предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.
При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, имеет детей, влияние назначенного наказания на его исправление, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, что в полной мере согласуется со ст. 4.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, судья считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. Назначение более строгого наказания нарушит баланс прав и интересов сторон, будет чрезмерно суровым.
Руководствуясь ст. 20.3.1 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) руб. 00 коп.
Разъяснить, что сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам.
Получатель платежа УФК по Вологодской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области л/с <***>), ИНН: <***>, КПП 352501001, казначейский счет 03100643000000013000, единый казначейский счет 40102810445370000022, БИК 011909101, наименование банка: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда; ОКТМО 19701000, КБК для оплаты 31811601191019000140, УИН №.
Предложить после уплаты штрафа представить квитанцию в Вологодский городской суд Вологодской области.
Предупредить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к ответственности, может быть подвергнуто наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья
Думова Е.Н.