Дело 2а-3145/2022 (УИД 54RS0009-01-2022-003315-63)

Поступило в суд 28 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Мыриновой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Зябчук П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО1, в отношении которого решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 22.06.2020 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования - г. Новосибирска; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период 22.00 часов до 06.00 часов.

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно нарушал обязанности, возложенные судом, в связи с чем, решением Советского районного суда г. Новосибирска от 15 декабря 2020 года ему установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2021 года ему установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 28 марта 2022 года ему установлена дополнительная обязанность в виде запрета посещения мест, связанных с проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Однако, как указывает административный истец, ФИО1 вновь допустил следующие правонарушения:

- 12.05.2022 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 12.05.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 570 рублей;

- 22.08.2022 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 22.08.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 580 рублей;

- 22.08.2022 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи Советского района г. Новосибирска от 22.08.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1.000 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительную обязанность в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

Представитель административного истца С.М. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления извещен надлежащим образом; ходатайств о рассмотрении административного иска с его участием не представил.

Помощник прокурора района Зябчук П.О. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения.

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении ФИО1 решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 22.06.2020 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования - г. Новосибирска; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 15 декабря 2020 года ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2021 года ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 28 марта 2022 года ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде запрета посещения мест, связанных с проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 12.05.2022 года - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 12.05.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 570 рублей; 22.08.2022 года - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 22.08.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 580 рублей; 22.08.2022 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22.08.2022 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1.000 рублей.

Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступления при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – заместителя начальника отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по городу Новосибирску В.А. к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2022 года