УИД: 66RS0049-01-2023-000360-25
№ 2а-332/2022
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года город Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Демидовой Л.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
ст.помощника прокурора Режевской городской прокуратуры – Шахтамировой А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Спасовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
представитель Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Режевского городского суда Свердловской области ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Свердловской области. 24 ноября 2020 года был освобожден по отбытии наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области ФИО3 от 04 августа 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати) тысяч рублей; постановлением Режевского городского суда Свердловской области от 20 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей; постановлением Режевского городского суда Свердловской области 28 июля 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
В соответствии с п.1 ч.1; п.2 ч.3 ст.3; п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, установить в отношении него следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории Свердловской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала, по доводам указанным в заявлении, суду дополнила, что запрет в виде пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, просят установить ввиду того, что преступление, за которое ФИО2 имеет не погашенную судимость им было совершено в ночное время. При этом каких-либо нарушений после освобождения из мест лишения свободы, в ночное время последний не совершал, и с лета прошлого года по настоящее время более к административной ответственности не привлекался.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца об установлении административного надзора признал, при этом просил об установлении минимального перечня запретов и ограничений, ссылаясь на то, что факт привлечения его к административной ответственности стал возможен ввиду разлада в семейных отношениях. В настоящее время брак расторгнут, он проживает с матерью, имеет намерения трудоустроиться в АО «Реж-хлеб», где работал после освобождения из мест лишения свободы.
Прокурор Шахтамирова А.С., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, при этом полагал, что в настоящее время не имеется оснований для установления в ФИО2 запрета в виде пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).
Так судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области от 03 мая 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Свердловской области. 24 ноября 2020 года был освобожден по отбытии наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости 24 ноября 2028 года.
Таким образом, в соответствии с частью 5 статьи 15, пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 07 марта 2011 года, действовавшей на момент совершения преступления) ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, срок погашения судимости составляет 8 лет.
С момента освобождения из мест лишения своды ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, безопасность дорожного движения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области ФИО3 от 04 августа 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 тысяч рублей.
Постановлением Режевского городского суда Свердловской области от 20 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 тысяч рублей.
Постановлением Режевского городского суда Свердловской области 28 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Указанные судебные акты не обжаловались и вступили в законную силу. Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, согласно Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, необходимо установить административный надзор, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. В ходе проверки по месту жительства было установлено, что в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение со стороны соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен, в употреблении наркотических веществ замечен не был. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен.
Учитывая сведения об образе жизни ФИО2, а именно то, что после освобождения он приехал на постоянное место жительства в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, характер совершенных им административных правонарушений, период времени в течении которого им были совершены данные правонарушения и время прошедшее со дня совершения данных правонарушений, его поведение после совершения им указанных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, для оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая, категорию и обстоятельства совершенного им ранее преступления, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на два года, с установлением следующие административные ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары) на территории Свердловской области. При этом не находит оснований для установления в отношении него, на данный момент, запрета в виде пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 03 мая 2011 года, административный надзор на срок 2 (два) года с установлением следующих административных ограничений:
- обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц,
- запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары) на территории Свердловской области.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Председательствующий Л.В. Демидова