УИД 23RS0№-81

дело № 2-1440/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 20 мая 2025 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихора П.Н.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой И.И.,

с участием помощника прокурора

Краснодарского края Ледневой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ детский сад № 41 ст. Смоленской МО Северский район о возложении обязанности устранить нарушения противопожарного законодательства,

установил:

Прокурор Северского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ детский сад № 41 ст. Смоленской МО Северский район о возложении обязанности устранить нарушения противопожарного законодательства.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал о том, что прокуратурой Северского района в результате осуществления надзора выявлены нарушения в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности образовательной организации. В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействию терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (п. 4 ст. 3 Закона № 35- ФЗ).

По правилам ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности.

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 273, образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственными органами.

Согласно п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей» № 272 от 25.03.2015 антитеррористическая защищенность указанных объектов обеспечивается путем: проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий; определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов; контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей; оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.

Детский сад является муниципальным образовательным учреждением и в соответствии со ст. 120, 196 Гражданского кодекса РФ владеет муниципальным имуществом на праве оперативного управления, что подтверждается договором.

В соответствии с информацией ОНД и ПР по Северскому району при проведении плановых проверок в учреждениях образования установлено, что система противопожарной защиты детского сада в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах в нарушение положений п. 71 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Указанное включено в представление прокуратуры района, внесенное в учреждение 04.03.2024 года, вместе с тем нарушения до настоящего времени не устранены.

Бездействием образовательной организации нарушаются интересы неопределенного круга лиц - как обучающихся и работающих в учреждении в настоящее время, так и могущих обучаться и работать в будущем, то есть не определенного конкретно на момент предъявления заявления.

Нарушение интересов несовершеннолетних и педагогического коллектива выражается в том, что не выполнение антитеррористических требований влечет риск возникновения травмирования несовершеннолетних и трудового коллектива, а также представляет угрозу их жизни, что нарушает гарантированное ст. 41 Конституции РФ право граждан на охрану здоровья, равно как и гарантированное ст. 37 Конституции РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение детский сад № 41 ст. Смоленской устранить выявленные нарушения и принять по адресу: Краснодарский край, Северский район, ул. Мира, 1, следующие меры: в соответствии с п. 71 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установить систему противопожарной защиты в случае пожара, обеспечивающую автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Краснодарского края Леднева Д.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика МБОУ детский сад № 41 ст. Смоленской МО Северский район в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края признал в полном объеме, просил суд принять признание иска, указал, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст. 35, 39 и 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, полагает признание ответчиком исковых требований подлежащим принятию в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, так как это не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и в связи с признанием ответчиком исковых требований в полном объеме, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ детский сад № 41 ст. Смоленской МО Северский район о возложении обязанности устранить нарушения противопожарного законодательства - удовлетворить.

Обязать МБОУ детский сад № 41 ст. Смоленской МО Северский район, расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Смоленская, ул. Мира, д. 1, устранить нарушения противопожарного законодательства и принять по адресу: Краснодарский край, Северский район, ул. Мира, 1, следующие меры: в соответствии с п. 71 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установить систему противопожарной защиты в случае пожара, обеспечивающую автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий П.Н. Вихор