Дело № 2а-1328/2025
УИД 02RS0003-01-2025-002787-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Майма 14 ноября 2025 года
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Голотвиной Л.И.,
при секретаре судебного заседания Мандаевой М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай к администрации МО «Майминский район» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Майминского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Майминский район» о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в неисполнении обязанности по организации и проведению специальной оценки условий труда в установленные законом сроки, возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, мероприятия по управлению профессиональными рисками.
В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о муниципальной службе в деятельности администрации МО «Майминский район» выявлены нарушения требований Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудового кодекса РФ, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, мероприятий по управлению профессиональными рисками.
В судебном заседании помощник прокурора района Семенкина Е.П. административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования признал.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Майминского района Республики Алтай проведена проверка соблюдения администрацией МО «Майминский район» действующего федерального законодательства о муниципальной службе, в ходе которой установлено, что администрацией МО «Майминский район» специальная оценка условий труда последний раз проводилась в июле 2019 года.
По результатам проверки прокурором района 06 июня 2025 года на имя главы администрации МО «Майминский район» было внесено представление об устранении нарушений требований в сфере исполнения законодательства о муниципальной службе, трудового законодательства.
Из ответов на представление прокурора от 20 июня 2025 года, 23 октября 2025 года следует, что выявленные проверкой нарушения нашли свое подтверждение, специальная оценка условий труда запланирована на 2026 год.
Выявленные нарушения, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда, нарушают права неопределенного круга лиц – работников, учреждения, как осуществляющих деятельность, так и вновь поступающих на работу в данное учреждение, и создают реальную угрозу их жизни и здоровью.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным ответчиком возложенная на него обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда не исполнена, в связи с чем исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Заявленный административным истцом срок для выполнения обязанности по организации и проведению специальной оценки условий труда, по мнению суда, является разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Майминский район» по проведению специальной оценки условий труда, выразившееся в неисполнении обязанности по организации и проведению специальной оценки условий труда в установленные законом сроки.
Возложить на администрацию муниципального образования «Майминский район» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести специальную оценку условий труда, мероприятия по управлению профессиональными рисками.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Л.И. Голотвина
Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2025 года