78RS0012-01-2025-003095-12
Дело № 2-87/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 14.01.2026
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Батогова А.В.,
при секретаре Фурдуй В.И.,
с участием прокурора Гиневской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к местной администрации ВМО МО «Екатерингофский» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, в уточненном иске истец ссылался на то, что прокуратурой Адмиралтейского района
Санкт-Петербурга на основании обращения ФИО1 с привлечением экспертов АНО «Национальный центр содействия эколого-социальному и инновационному развитию территорий» проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних на детской игровой площадке, расположенной по ул. Циолковского в Санкт-Петербурге.
Проверкой состояния детского игрового (спортивного) оборудования, расположенного по <адрес>, выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52301-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» и ГОСТ Р 55677-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».
Так, в конструкции детского игрового комплекса «Ракета» присутствуют отверстия, создающие опасность застревания головы и шеи пользователя (нарушение п. 4.2.7.2 ГОСТ 34614.1-2019, п. 4.3.23.3 ГОСТ Р 52169-2012), обнаружены разрушения конструкции оборудования (нарушение п. 4.1 ГОСТ 34614.1-2019, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013).
При обследовании спортивного комплекса «Воркаут» установлено, что граница зоны приземления меньше 1,5 м., что не соответствует требованиям п. 4.12 ГОСТ Р 55677-2013, п. 4.3.26.1, п. 4.3.25.6, п. 4.3.27.7 ГОСТ Р 52169-2012.
Прокуратурой района 11.07.2024 главе местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства ввиду ненадлежащего состояния детского игрового (спортивного) оборудования, расположенного по <адрес>.
До настоящего момента нарушения не устранены.
Таким образом, местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский не приняты меры по приведению детской площадки в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013, ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 55677-2013.
Истец, уточнив требования, просил:
Обязать местную администрацию внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский в срок до истечения 3 лет со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать детскую игровую площадку, расположенную на <адрес>.
Прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела установлено и из материалов дела, содержания иска следует, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности выявлены факты наличия в конструкции детского игрового комплекса «Ракета» недостатков, которые могут привести к угрозе жизни и здоровью людей: присутствуют отверстия, создающие опасность застревания головы и шеи пользователя (нарушение п. 4.2.7.2 ГОСТ 34614.1-2019, п. 4.3.23.3 ГОСТ Р 52169-2012), обнаружены разрушения конструкции оборудования (нарушение п. 4.1 ГОСТ 34614.1-2019, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013), при обследовании спортивного комплекса «Воркаут» установлено, что граница зоны приземления меньше 1,5 м., что не соответствует требованиям п. 4.12 ГОСТ Р 55677-2013, п. 4.3.26.1, п. 4.3.25.6, п. 4.3.27.7 ГОСТ Р 52169-2012.
Ответчиком данные обстоятельства не оспаривались.
В ч. 2 ст. 7, ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплены права каждого на жизнь и охрану здоровья. В Российской Федерации охраняется здоровье людей.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
Согласно ст. 1, ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Отдых детей и их оздоровление есть совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
Абзацем 4 подпункта 9 части 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов, в том числе Екатерингофский округ, относится организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, за исключением случаев, установленных в подпункте 9-3 указанного пункта, включающая, в частности, размещение и содержание на внутриквартальных территориях спортивных и детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, за исключением уборки покрытий территорий указанных детских и спортивных площадок.
Как установлено п. 11 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, мероприятия по содержанию детских и спортивных площадок включают их осмотр, поддержание чистоты и технически исправного состояния элементов благоустройства, расположенных на них.
Согласно п.п. 3.16, 4.3.23.9, 4.3.7, 4.3.9 «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детская игровая площадка представляет собой специально оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки и оборудование для благоустройства детской игровой площадки.
Не допускаются застревания ног или ступней ребенка: в отверстиях твердых элементов или в поверхностях конструкций, по которым дети могут бегать или взбираться; в опорах для ног, стойках перил и т.п. Горизонтальные поверхности и поверхности, имеющие наклон до 45 градусов, предназначенные для ходьбы или бега (исключая подвесные мостики), должны иметь зазоры шириной не более 30 мм.
Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены.
Проверкой состояния детского игрового (спортивного) оборудования, расположенного по <адрес>, выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52301-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» и ГОСТ Р 55677-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».
Так, в конструкции детского игрового комплекса «Ракета» присутствуют отверстия, создающие опасность застревания головы и шеи пользователя (нарушение п. 4.2.7.2 ГОСТ 34614.1-2019, п. 4.3.23.3 ГОСТ Р 52169-2012); обнаружены разрушения конструкции оборудования (нарушение п. 4.1 ГОСТ 34614.1-2019, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013).
При обследовании спортивного комплекса «Воркаут» установлено, что граница зоны приземления меньше 1,5 м., что не соответствует требованиям п. 4.12 ГОСТ Р 55677-2013, п. 4.3.26.1, п. 4.3.25.6, п. 4.3.27.7 ГОСТ Р 52169-2012.
Прокуратурой района 11.07.2024 главе местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства ввиду ненадлежащего состояния детского игрового (спортивного) оборудования, расположенного по <адрес>.
До настоящего момента нарушения не устранены.
Таким образом, местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский не приняты меры по приведению детской площадки в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013, ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 55677-2013.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Факт наличия данных нарушений подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Указанные нарушения требований действующего законодательства по содержанию детской площадки нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, создает угрозу жизни и здоровью.
На основании изложенного суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению и полагает необходимым обязать местную администрацию внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский в срок до истечения 3 лет со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать детскую игровую площадку, расположенную на <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к местной администрации ВМО МО «Екатерингофский» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать местную администрацию внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский в срок до истечения 3 лет со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать детскую игровую площадку, расположенную на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Батогов А.В.
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2026