Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
№ №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грабко Д.И.
с участием административного ответчика, также представляющего СОСП ГМУ ФССП России по Приморскому краю ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского округа Спасск-Дальний к СОСП ГМУ ФССП России по Приморскому краю, судебному приставу- исполнителю СОСП ГМУ ФССП России по Приморскому краю ФИО1, ГМУ ФССП России, об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя и возложении обязанности,
установил:
администрация городского округа Спасск-Дальний является должником по исполнительному производству № № возбужденному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, на основании исполнительного листа ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: возложение обязанности на Администрацию городского округа Спасск-Дальний, Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» солидарно устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в городском округе Спасск-Дальний, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения всех сточных вод сбрасываемых в водные объекты, за исключением сточных вод, сбрасываемых от домов № <адрес>, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимого превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения три года со дня вступления решения суда в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отделения-старшего судебного пристава старшим лейтенантом внутренней службы ФИО2 в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном производстве в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ городского округа Спасск-Дальний направила в адрес судебного пристава- исполнителя ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном производстве в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ до вынесения Ленинским районным судом г. Владивостока решения по административной жалобе Администрации городского округа Спасск-Дальний на постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50 000 руб. в рамках ИП № №
Ранее Администрацией городского округа Спасск-Дальний в адрес СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России посредством электронной связи (<адрес>, а также почтовым отправлением, было направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ. об отложении рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации городского округа Спасск-Дальний в рамках ИП № № до вынесения Ленинским районным судом г. Владивостока решения по административной жалобе Администрации городского округа Спасск-Дальний на постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50 000 руб. в рамках ИП № №
Постановлением ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства администрация городского округа Спасск-Дальний об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении отказано, по основаниям, что ходатайство поступило в СОСП по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ., после рассмотрения дела об административном правонарушении.
Администрация городского округа Спасск-Дальний обратилась в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № №-ИП. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № №ИП и удовлетворении ходатайства Администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации городского округа Спасск-Дальний в рамках ИП № №-ИП до вынесения Ленинским районным судом г. Владивостока решения по жалобе.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены ведущий судебный пристав- исполнитель судебный пристав- исполнитель СОСП по Приморскому краю ФИО1, ГМУ ФССП России.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании судебный пристав- исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3, представляющая также СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России с административными требованиями не согласилась по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. ( приложены к делу).
Выслушав судебного пристава- исполнителя ФИО3, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Из содержания части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (часть 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, на основании исполнительного листа ФС № 043244883 от 23.01.2024г, возбуждено исполнительное производство № № в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний предмет исполнения: возложение обязанности на Администрацию городского округа Спасск-Дальний, Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» солидарно устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в городском округе Спасск-Дальний, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения всех сточных вод сбрасываемых в водные объекты, за исключением сточных вод, сбрасываемых от домов № <адрес>, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимого превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения три года со дня вступления решения суда в законную силу.
Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава- исполнителя в п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства внесены изменения в части установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Установлен срок 5 дней со дня получения настоящего постановления. Указанное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительство сбора.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России поступило ходатайство от администрации городского округа Спасск-Дальний об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в рамках исполнительного производства № №, в связи с обжалованием должником постановления о взыскании исполнительского сбора в суде. Каких либо документов к указанному ходатайству не приложено.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела отказано.
ДД.ММ.ГГГГ должник администрация городского округа Спасск-Дальний привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ходатайство от администрации городского округа Спасск-Дальний поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в рамках исполнительного производства № №, в связи с обжалованием должником постановления о взыскании исполнительского сбора в суде. Каких либо документов к указанному ходатайству также не приложено.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава- исполнителя в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку указанное ходатайство поступило после рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства администрации городского округа Спасск-Дальний вынесено законно в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушает прав административного истца.
Из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
В данном случае необходимой совокупности таких условий не имеется.
Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении у суда не имеется, а потому в удовлетворении административных исковых требованиях администрации городского округа Спасск-Дальний следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления администрации городского округа Спасск-дальний к СОСП ГМУ ФССП России по Приморскому краю, судебному приставу- исполнителю СОСП ГМУ ФССП России по Приморскому краю ФИО1, о признании незаконным Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Приморскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № № и его отмене, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.В. Нефёдова