Дело № 2-11017/2025

УИД: 16RS0042-03-2025-010357-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при участии прокурора – Чупашовой А.Р.,

при секретаре – Гибадуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. ФИО2 Республики Татарстан в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор г. ФИО2 Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО5 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано следующее.

Прокуратурой города в ходе проверки по обращению ФИО3 установлено, что Исполнительным комитетом Муниципального образования г. ФИО2 ненадлежащим образом организована работа по отлову и передержке безнадзорных животных (животных без владельцев).

В целях реализации возложенных на Исполнительный комитет муниципального образования города ФИО2 обязанности по организации отлова животных без владельцев утверждено муниципальное задание №... год и плановый период 2025 и 2026 годов, исполнителем по которому является МАУ «Дирекция городского хозяйства» по отлову безнадзорных и бродячих животных (собак) с территории города ФИО2, их содержание и возвращению в среду обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания.

Исполнительным комитетом Муниципального образования г. ФИО2 не осуществляется надлежащим образом организация работы в части отлова животных без владельцев, что в свою очередь привело к получению травмы в результате укуса бродячей собаки несовершеннолетнего ФИО1 за правый голеностоп.

Из объяснений ФИО3 следует, что ... ее сын ФИО1, ... года рождения, около 12 часов дня гулял на детской площадке между домами 22/01 и 22/02 ... города ФИО2, в ходе прогулки был укушен бродячей собакой. В тот же день они обратилась в травматологической пункт КДМЦ. В травматологическом пункте ФИО1 оказали медицинскую помощь: перевязали рану, поставили вакцину от бешенства. ФИО3 считает, что в результате укуса бездомной собаки её сын испытал физическую боль, а также ему причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях.

Учитывая, что несовершеннолетний был укушен безнадзорной собакой (без владельца), а полномочиями в области обращения с такими животными наделен Исполнительный комитет Муниципального образования г. ФИО2, ответственность за причиненный несовершеннолетнему ФИО1 вред должна быть возложена на ответчика.

Просит взыскать с Исполнительного комитета Муниципального образования г. ФИО2 в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ... года рождения, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Помощник прокурора ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, действующая от имени прокурора города на основании доверенности, иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования г.ФИО2 Ю.И. в судебном заседании возражала относительно заявленного иска, при этом пояснила, что отсутствие хозяина у собаки не доказано, в период события никто в Исполком не обращался с сообщением о наличии бездомных собак на улицах города.

МАУ «Дирекция городского хозяйства» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. В отзыве указано, что по факту укуса несовершеннолетнего ФИО1 ... на детской площадке между домами 22/01 и 22/02 ... города ФИО2, от ... поступил наряд заказ от указанной даты ... об отлове собак в количестве 2 штук по адресу: Замелекесье, у жилых домов 22/05, 22/06,206а. Служба выехала на место, однако собаки не были обнаружены. ..., 22/06,206а строящиеся, там имеются сторожевые собаки, на территорию стройки охрана не пустила.

Третье лицо ФИО3 - представитель несовершеннолетнего ФИО1 в судебном заседании иск просила удовлетворить.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно положениям статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Положениями статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статьей 3 Федерального закона N 498-ФЗ от ... "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен; владельцем животного является физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона N 498-ФЗ от ... "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них; установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев; установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями; утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными; организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

В соответствии с частью 1 статьи 17 названного Федерального закона деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц; предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев.

В ... действует Закон от ... N 9-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных".

Согласно пункту 4 части 1 статьи 1 Закона N 9-ЗРТ, органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными (далее также - государственные полномочия): организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Частью 1 статьи 5 Закона Республики Татарстан от ... N 120-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в области местного самоуправления в области обращения с животными в ..." определено, что полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и Федеральным законом.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от ... N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления городского, сельского поселения наделены полномочиями на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

В соответствии с пунктом 2.2. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Татарстан» отлов животных без владельцев производится специализированными организациями на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову животных без владельцев, выданного уполномоченным органом, на основании обращений физических и юридических лиц (далее - заявитель), а также в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову животных без владельцев в соответствии с условиями контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом.

ФИО3 мать ФИО1 родившегося ..., что подтверждается свидетельством о рождении серии V-КБ ... (повторное) от ....

Прокурору города ФИО2 Республики Татарстан поступило заявление от ФИО3, в котором она просит обратиться с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей в связи с причинением ему физических и нравственных страданий в результате укуса бездомной собакой ... на детской площадке между домами 22/01 и 22/02 ... г. ФИО2 Республики Татарстан.

Из объяснений ФИО3 следует, что ... ее сын ФИО1, ... года рождения, на детской площадке между домами 22/01 и 22/02 ... г. ФИО2, в ходе прогулки был укушен бездомной собакой в область правого голеностопа. Сын собаку не дразнил, резких движений не делал. В момент нападения собаки несовершеннолетний сын испытал резкую физическую боль, испугался за свою жизнь. В тот же день обратились в травматологической пункт КДМЦ. В травматологическом пункте ФИО1 оказали медицинскую помощь: перевязали рану, поставили вакцину от бешенства. ФИО1 проведена профилактическая вакцинация от бешенства, что в том числе причинили дополнительные моральные страдания. Собака владельцев не имеет, имела неухоженный вид, ошейника на ней не было.

Из справки из ГАУЗ «Камский детский центр» следует, что ФИО1 находился на приеме у травматолога с ..., ему диагностировали «укушенная ссадина области правого голеностопа». В амбулаторной карте имеются сведения о проведенном лечении: ПХО, асептическая повязка, Ковав 1,0 в/м.

В целях реализации возложенных на Исполнительный комитет муниципального образования города ФИО2 обязанности по организации отлова животных без владельцев утверждено муниципальное задание №... год и плановый период 2025 и 2026 годов, исполнителем по которому является МАУ «Дирекция городского хозяйства» по отлову безнадзорных и бродячих животных (собак) с территории города ФИО2, их содержание и возвращению в среду обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания.

Исполнительным комитетом Муниципального образования г. ФИО2 не осуществляется надлежащим образом организация работы в части отлова животных без владельцев, что в свою очередь привело к получению травмы в результате укуса бродячей собаки несовершеннолетнего ФИО1 в область правого голеностопа.

В результате укуса бездомной собаки несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, испытал физическую боль, страх, ему причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на Исполнительный комитет Муниципального образования г. ФИО2 обязанностей по организации отлова и содержания животных без владельцев имеются основания для взыскания с него морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что здоровью несовершеннолетнего ФИО1, ... года рождения, был причинен вред, в связи с чем он, с учетом своих индивидуальных особенностей и возраста, претерпевал значительные физические и нравственные страдания, перенес сильный стресс, испуг, лечение уколами также причиняли ребенку боль.

При определении размера подлежащего взысканию морального вреда, суд исходит из требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, характера физических и нравственных страданий, пережитого несовершеннолетним, прохождения курса лечения и его длительность, боли во время инъекций, психологического состояния после укуса собаки, обеспечения баланса интересов обеих спорящих сторон, и с учетом названых критериев оценки, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в сумме 50 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора г. ФИО2 Республики Татарстан в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан» о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город ФИО2 Республики Татарстан» (ИНН <***>) за счет средств муниципального бюджета в пользу ФИО1 (ИНН ...) в лице законного представителя ФИО3 (...) компенсацию морального вреда в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ....