Дело № 2а-691/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре Лукиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовой компанией «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Сердобский городской суд Пензенской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, мотивируя тем, что в Сердобский РОСП 10.11.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-1444/2021, выданный 26.07.2021 мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 53346/21/58043-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1 В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругой должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании вышеизложенного, а также в соответствии со ст. ст. 30, 36, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38, 218, 360 КАС РФ, пп. 15, 20, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сердобский РОСП – ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 53346/21/58043-ИП, предусмотренных ст. 30, ст. 36, ст. 64.1, ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 22.11.2021 по 06.10.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 30, ст. 36, ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в отсутствие ООО МФК «ОТП Финанс».

Представитель административного ответчика УФССП России по Пензенской области начальник отделения – старший судебный пристав Сердобского РОСП УФСП по Пензенской области ФИО4, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении в адрес суда просит дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что административные исковые требования не признает, доводы, указанные в своем письменном отзыве поддерживает в полном объеме, административное исковое заявление оставить без удовлетворения (письменный отзыв приобщен к материалам дела).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из указанной нормы права следует, что для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Однако неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не свидетельствует о допущенных судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Как следует из разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом на административного истца в силу ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать нарушение прав административного истца оспариваемыми постановлениями, действиями (бездействием).

Как установлено судом, судебным приказом № 2-1444/2021 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Сердобского района Пензенской области мировой судья судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 26.07.2021, взысканы с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 14.10.2019 по 28.06.2021 в сумме 58 404,70 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 976,07 руб. Указанный судебный приказ вступил в законную силу 19.10.2021.

22.11.2021 года судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 59 380,77 руб. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Исполнительное производство № 53346/21/58043-ИП входит в состав сводного по должнику № 58126/20/58043-ИП-СД на сумму 64 458,03 руб.

Как установлено судом, с целью установления имущественного положения должника ФИО2, выявления недвижимого имущества, автомототранспортных средств, банковских вкладов, расчетных счетов, сведений о получении заработной платы, пенсии у должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области 22.11.2021, 23.11.2021, 11.02.2022, 13.02.2022, 14.02.2022, 15.02.2022, 16.02.2022, 17.02.2022, 18.02.2022, 04.03.2022, 01.04.2022, 16.05.2022, 28.06.2022, 08.09.2022, 21.09.2022, 22.11.2022 были направлены запросы (получены ответы 21.09.2021, 22.11.2021, 23.11.2021, 24.11.2021, 25.11.2022, 27.11.2022, 01.02.2022, 12.02.2022, 19.02.2022, 15.02.2022, 20.02.2022, 21.02.2022, 25.02.2022, 26.02.2022, 18.02.2022, 17.02.2022, 27.02.2022, 18.02.2022, 01.03.2022, 07.03.2022, 03.04.2022, 24.04.2022, 23.05.2022, 17.05.2022, 02.07.2022, 08.06.2022, 21.09.2022: в АО «ВУЗ-БАНК», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк Зенит, ЦККИ Банка России, ОАО АКБ «Абсолют Банк», ПАО АККСБ «КС БАНК», АО «Банк Дом РФ», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «АБ «Россия», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «Россия», АО КБ «Солидарность», ПАО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО Банк «Возрождение», ПАО Банк ВТБ, АО Банк ГПБ, ПАО ФК «Открытие», АО «БКС Банк», Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», АО ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «НБД-Банк», КБ «Локо-Банк» (АО), ПАО КБ «Восточный», ПАО «РОСБАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «МТС Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО «МТС Банк», ОАО «Мегафон», ОАО «МТС» ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО Банк «Кузнецкий, ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС России, Росреестр.

Как следует из ответа от 22.11.2021, 12.02.2022 ГИБДД МВД России, за ФИО2 транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно ответам ПФР РФ от 19.02.2022, 17.05.2022, ФИО2 трудоустроен в ГБУ «Автомобильные дороги» <адрес>.

По сведениям Россреестра от 02.07.2022 у ФИО2 имеется недвижимое имущество:

- земельный участок площадью, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- здание, площадью 17 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №;

- помещение, площадью 45,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Как следует из письменного отзыва представителя административного ответчика УФССП России по Пензенской области начальника отделения – старшего судебного пристава Сердобского РО СП УФССП России по Пензенской области ФИО4, 18.02.2022 в органы ЗАГСа направлены запросы для получения сведений об актах гражданского состояния. Согласно ответам, сведений не имеется.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что ФИО2 имеет банковские счета в ПАО Сбербанк №, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» №, АО «ОТП Банк» №, №, филиале «Центральный Банк» ВТБ (ПАО) №, филиале № Банка ВТБ (ПАО) 4№, №, №, Пензенском отделении № ПАО Сбербанк №, №, Отделение Марий Эл № ПАО Сбербанк №, филиале № Банка ВТБ (ПАО) №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО2 из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП России по <адрес> вынесены постановления, согласно которым обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2 на сумму 63 537,42 руб., находящиеся на открытых на имя должника ФИО2 счетах: № в ПАО Сбербанк, № в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», №, № в АО «ОТП Банк», № в филиале «Центральный Банк» ВТБ (ПАО), 4№, №, № филиале № Банка ВТБ (ПАО), №, № в Пензенском отделении № ПАО Сбербанк, 40№ в Отделение Марий Эл № ПАО Сбербанк, №, № в филиале № Банка ВТБ (ПАО) №, №

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области вынесено постановление об обращении взыскания на доходы ФИО2 в пределах 68 554,05 руб. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящие постановления направлены в ГБУ «Автомобильные дороги» <адрес>.

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ распределение денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № 58126/21/58043-СД происходит в соответствии со ст. 111 ФЗ - № 229 «Об исполнительном производстве».

Как следует из актов совершения исполнительных действий от 25.01.2022, 14.03.2022, 15.06.2022, 29.08.2022, 17.10.2022 судебный пристав-исполнитель Сердобского РОСП УФССП России по <адрес> осуществил выход по адресу ФИО2: <адрес>, и установил, что по данному адресу ФИО2 зарегистрирован, но со слов соседей проживает в городе на другой на квартире, адрес им не известен. В указанной квартире ФИО2 появляется редко.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области были приняты меры по направлению запросов и истребованию сведений об имущественном положении должника ФИО2, выявлению места нахождения и работы должника, как при возбуждении исполнительного производства, так и в ходе его исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1, реализуя возложенные на неё полномочия, в рамках возбужденного исполнительного производства № 53346/21/58043-ИП совершала исполнительные действия в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий, предпринимала необходимые меры, в том числе и принудительного характера, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа, бездействие материалами дела, материалами исполнительного производства № 53346/21/58043-ИП, добытыми по делу доказательствами не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствует нарушение прав и законных интересов ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя в исполнительном производстве, поскольку отсутствие положительного результата от производимых судебным приставом-исполнителем действий, реального исполнения не может свидетельствовать о допущенном со стороны судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 бездействии, само по себе не является достаточным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В ходе исполнения сводного исполнительного производства № 58126/20/58043-СД с заработной платы ФИО2 ежемесячно взыскиваются денежные средства на депозитный счет Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области, вследствие чего производится распределение денежных средств по исполнительному производству № 53346/21/58043. В счет погашения долга ООО МФК «Финанс» были перечислены денежные средства в размере 10,85 руб., 3,98 руб., 6,99 руб., 681,56 руб., 44 160,26 руб., что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя о распределение денежных средств от 04.07.2022, 04.07.2022, 04.07.2022, 04.07.2022, 05.07.2022.

По состоянию на 31.10.2022 остаток задолженности по исполнительному производству № 533461/21/58043 составляет 16 453,22 руб., взыскано и перечислено в ОО МФК «ОТП Финанс» 44 863,64 руб.

На основании вышеизложенного, суд считает, что правовые основания для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 53346/21/58043-ИП, предусмотренных ст. 30, ст. 36, ст. 64.1, ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 22.11.2021 по 06.10.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 30, ст. 36, ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отсутствуют, соответственно в удовлетворении данного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовой компанией «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1, УФССП России по Пензенской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 53346/21/58043-ИП, предусмотренных ст. 30, ст. 36, ст. 64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 22.11.2021 по 06.10.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 22.11.2021 по 06.10.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Сердобского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 30, ст. 36, ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.11.2022.

Судья А.Ю. Фролов