№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, р.п. Александро-Невский 02 апреля 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., при секретаре Юрасовой М.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в р.п. Александро-Невский Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (далее – пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Заявленные требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 55 лет, она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением об установлении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области рассмотрело ее заявление и ДД.ММ.ГГГГ приняло решение № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия права. Согласно решению от 13.02.2025 года об отказе в установлении пенсии по старости, всего в проживание в зоне с льготным социально- экономическим статусом включен следующий период: с 04.07.1987г. по 23.05.1991г. - 03 года 10 месяцев 20 дней - период регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, не включены в проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом следующие периоды: с 24.05.1991г. по 05.09.1994г. - 03 года 03 месяца 12 дней - период постоянной работы в Новодеревенской аптеке; с 06.09.1994г. по 01.12.1995г. - 01 год 02 месяца 26 дней - период постоянной работы в Новодеревенском отделе культуры. Всего не включено в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социальным-экономическим статусом: 04 года 06 месяцев 08 дней. Решение обосновано тем, что: по периодам работы в Новодеревенской аптеке и Новодеревенском отделе культуры отсутствуют документы, подтверждающие нахождение организаций в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Уточняющие справки не представлены; представленными документами у ФИО1 подтверждается факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 03 года 10 месяцев 20 дней, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ. Истец просит признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 11.02.2025 года. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 11.02.2025 года. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 9000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования указанные в иске поддержала полностью.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании поддержал свои письменные возражения на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, указывая, что по периодам работы в Новодеревенской аптеке и Новодеревенском отделе культуры отсутствуют документы, подтверждающие нахождение организаций в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Уточняющие справки не представлены; представленными документами у ФИО1 подтверждается факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 03 года 10 месяцев 20 дней, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ. Также отделение СФР считает заявленную ФИО1 к взысканию сумму понесенных судебных издержек в части оплаты услуг представителя в размере 9000 рублей необоснованно завышенной и подлежащей снижению до разумных пределов.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г. возраст выхода на пенсию по старости был установлен 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 той же статьи гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии со статьей 28.1. Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Гражданам, указанным в статье 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года. По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Согласно статье 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом установлено, что 11.02.2025 года, в возрасте 55 лет, ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением об установлении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области рассмотрело ее заявление и ДД.ММ.ГГГГ приняло решение № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия права. Согласно решению всего в проживание в зоне с льготным социально- экономическим статусом включен следующий период: с 04.07.1987г. по 23.05.1991г. - 03 года 10 месяцев 20 дней - период регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, не включены следующие периоды: с 24.05.1991г. по 05.09.1994г. - 03 года 03 месяца 12 дней - период постоянной работы в Новодеревенской аптеке; с 06.09.1994г. по 01.12.1995г. - 01 год 02 месяца 26 дней - период постоянной работы в Новодеревенском отделе культуры. Всего не включено в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социальным-экономическим статусом: 04 года 06 месяцев 08 дней. Решение обосновано тем, что по периодам работы в Новодеревенской аптеке и Новодеревенском отделе культуры отсутствуют документы, подтверждающие нахождение организаций в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Уточняющие справки не представлены, представленными документами у ФИО1 подтверждается факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 03 года 10 месяцев 20 дней, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ.

ФИО3 (до заключения брака ФИО4) О.Н. родилась и проживала в <адрес>, закончив 8 классов школы в 1984 году, поступила на учебу в Пензенское фармацевтическое училище (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ году приехала в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ закончила обучение в Пензенском фармацевтическом училище, переименованном в Пензенское медицинское училище № (диплом ЛТ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу (стажировку) фармацевтом в Новодеревенскую аптеку №. ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей Просеченской аптекой, находившейся в одном здании с медпунктом <адрес>, что подтверждается сведениями из трудовой книжки № серии №.

В 1998 году зданию, в котором находился медпункт, был присвоен адрес: <адрес>. Впоследствии здание было ликвидировано, на его месте построен жилой дом, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из распоряжения администрации Просеченского сельского округа <адрес> №-а от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО5, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО3», что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

В мае ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переехала жить в <адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОП (дислокация п.г.т. Александро-Невский) МО МВД России по <адрес>.

Несмотря на переезд, ФИО1 продолжала работать в Просеченской аптеке до сентября 1991 года. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ушла в декретный отпуск, и ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ родила сына -ФИО5 и ДД.ММ.ГГГГ уволилась с работы по собственному желанию.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, суду пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, и подтвердил, что Просеченская аптека, в которой работала ФИО1, находилась в одном здании с медпунктом по <адрес>-Невского (Новодеревенского) района Рязанской области в период с сентября ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, показания свидетеля не противоречат другим доказательствам исследованным судом.

То есть ФИО1 постоянно проживала (работала) в селе <адрес> в общей сложности в течение 04 лет 01 месяца 28 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 03 года 10 месяцев 20 дней - период регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 03 месяца 8 дней - период работы в Просеченской аптеке;

В совокупности оценивая вышеприведенные доказательства, суд считает установленным факт постоянного проживания (работы) в селе <адрес> в общей сложности в течение 04 лет 01 месяца 28 дней.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. №237-р, действовавшего до 01.02.1998 года, в перечень был включен <адрес> (Александро-Невского) района Рязанской области.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в спорный период фактически постоянно проживала (работала) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, поскольку <адрес> (Александро-Невского) района Рязанской области, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённых Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Учитывая, что у истца ФИО1 общий период проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил более 4 лет, пенсия по старости должна быть назначена истцу в 53 года - в связи со снижением пенсионного возраста на 1 год, согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

По состоянию на 11 февраля 2025 года (на момент подачи заявления об установлении пенсии) истцу исполнилось 55 лет, в связи с чем, она имеет право на назначение государственной пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» именно с этой даты, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 25.02.2025г., и понесены расходы связанные с составлением искового заявления в размере 6000 рублей, в подтверждение которых истцом в материалы дела представлена квитанция от 25.02.2025 г. серии АК, выданная адвокатом Скляминой О.Н.

Разрешая требование о взыскании с ответчика расходов истца на оплату услуг представителя, связанных с составлением искового заявления, суд, учитывая положения вышеуказанных норм процессуального закона, исходя из конкретных обстоятельств дела, считает, что сумма уплаченная истцом на составление искового заявления в размере 6000 рублей чрезмерной не является, отвечает принципам разумности и соразмерности, соотносится с объемом проделанной работы.

Таким образом, требования истца к ответчику о взыскании судебных расходов следует удовлетворить, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы в сумме 9000 рублей, из которых 3000 рублей – расходы по уплате государственной пошлины и 6000 рублей – по оплате услуг представителя по составлению искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 11.02.2025 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 11.02.2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 9000 (девять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2025 года

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев.