Дело об административном правонарушении
№ 12-266/2023
УИД 56RS0027-01-2023-003214-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2023 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О., изучив в порядке подготовки жалобу ФИО1 на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой на постановление, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Изучив жалобу, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 следует, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (ст. 29.5 КоАП РФ).
Исходя из жалобы, заинтересованным лицом указано ГИБДД УМВД России по Оренбургской области (ЦАФАП), при этом из содержания самой жалобы номер постановления и дата, кем вынесено обжалуемое постановление не указаны, состав административного правонарушения не описан.
При этом, согласно сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИО1 должностными лицами ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ не привлекался.
Обжалуемое постановление заявителем к жалобе не приложено.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что определить территориальную подсудность жалобы, относящуюся к Оренбургскому районному суду Оренбургской области при отсутствии обжалуемого постановления, не представляется возможным.
Отсутствие соответствующих сведений (копии обжалуемого постановления) исключает возможность принятия жалобы к производству и ее рассмотрения по существу, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Оставление без рассмотрения жалобы не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу ФИО1 на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии.
Судья Л.О. Кольчугина