Дело № 2а-1599/2025 (37RS0022-01-2025-000833-18)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 14 мая 2025 года

Фрунзенский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Страховой В.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, в котором просит освободить её от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, указывая в обоснование требования на то, что ею предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа, в настоящее время со взыскателем заключено мировое соглашение, требования исполнительного документа фактически исполнены, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Ивановской области, судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что взыскатель по исполнительному производству ФИО7 фактически являлся её должником на большую сумму, чем была взыскана с неё решением суда в пользу ФИО7, однако в принятии встречных требований к ФИО7 ей было отказано, указанная задолженность взыскивалась в отдельном судебном процессе. Впоследствии её требования к ФИО7 были удовлетворены, с ФИО5 в её пользу были взысканы денежные средства в сумме 107449429 руб., что превышает сумму её долга перед ФИО7. В настоящее время с ФИО7 заключены мировые соглашения, произведен зачет требований, исполнительное производство, возбужденное в отношении неё, окончено фактическим исполнением. Она не уклонялась от исполнения требований исполнительного документа. Также просила учесть, что размер исполнительского сбора значительно превышает её доходы, при этом на её иждивении находятся трое детей, у неё имеется тяжелое заболевание, с мужем заключен брачный договор, по условиям которого за свои обязательства она отвечает самостоятельно.

Административные ответчики УФССП России по Ивановской области, судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО4, ФИО3 извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что явка сторон не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Из содержания части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и зачисляется в федеральный бюджет (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере сумма (часть 3).

Частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из разъяснений, приведенных в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50), следует, что лица (помимо субъектов предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (предусматривающего, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности), если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В судебном заседании установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15.10.2021 по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО7 к ФИО8 о разделе совместно нажитого имущества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 16.03.2022 решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15.10.2021 изменено в части порядка раздела недвижимого имущества и взыскания денежной компенсации за превышение стоимости переданного имущества, раздела акций ЗАО «Городской универсальный магазин», отменено в части отказа во взыскании компенсации за реализацию совместно нажитого имущества, и принято в данной части новое решение: признано за ФИО7 право собственности на 28/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, площадью 35,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, прекращено право собственности ФИО1 на 28/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, площадью 35,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; переданы в собственность ФИО7: жилое помещение – квартира, площадью 39,8 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; земельный участок, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; помещение нежилое – гараж, площадью 24,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;переданы в собственность ФИО1: жилое помещение – квартира, площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; нежилое здание – дом, площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №; земельный участок, площадью 1106 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; за ФИО7 признано право собственности на 500шт. акций обыкновенных именных закрытого акционерного общества «Городской универсальный магазин», <данные изъяты> с обременением в виде залога в пользу ПАО «Сбербанк России» на основании договора залога № от 10.03.2020; признано за ФИО1 право собственности на 4500 шт. акций обыкновенных именных закрытого акционерного общества «Городской универсальный магазин», <данные изъяты> с обременением в виде залога в пользу ПАО «Сбербанк России» на основании договора залога № от 10.03.2020; с ФИО1 в пользу ФИО7 взысканы 100000000,00 (сто миллионов) рублей; с ФИО7 в пользу ФИО1 взыскана денежная компенсация за превышение стоимости переданного имущества в размере 1322176 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменений, апелляционные жалобы ФИО7, ФИО1 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 16.03.2022 оставлено без изменения, кассационные жалобы ФИО7, ФИО1- без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2023 ФИО1 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 19.05.2022 ФИО1 предоставлено отсрочка исполнения решения Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15.10.2021 на срок до 13.06.2022.

На основании вступившего в законную силу решения суда по делу № взыскателю ФИО6 выдан исполнительный лист серии ФС №.

04.05.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области на основании исполнительного листа серии ФС № по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7 с предметом исполнения – взыскание денежных средств в сумме 100000000,00 руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

11.11.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области в связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником ФИО1 не исполнен, вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 7000000,00 руб.

Впоследствии исполнительное производство передано на исполнение в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, исполнительному производству присвоен №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО3 от 28.12.2024 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. Сумма, взысканная по исполнительному производству на момент завершения исполнительного производства составила 1434453,16 руб.

28.12.2024 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнения – исполнительский сбор в размере 7000000,00 руб.

Также в судебном заседании установлено, что заочным решением Ивановского районного суда Ивановской области от 26.05.2022 по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО7 о разделе общих долгов и обязательств супругов. По заявлению ответчика ФИО7 указанное решение было отменено.

27.05.2022 ФИО1 направила в адрес ФИО7 заявление о зачете встречных требований, в ответ на которое ФИО7 направил в адрес ФИО1 возражения от 31.05.2022 об отказе в зачете встречных однородных требований.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03.06.2024 по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО1 о разделе общих долгов и обязательств супругов.

Указанным решением признан долг по договору займа от 18.12.2019, заключенный между ФИО17, в сумме 270000000 руб., совместным долгом ФИО1 и ФИО7; признаны расходы, связанные с погашением и обслуживанием совместного долга по договору займа по состоянию на 12.07.2023 в размере 191130 808 руб., произведенными за счет личных средств ФИО1; признан долг по договору поручительства от 19.12.2019, заключенный между АО «Экстра» и ФИО18 в первоначальном размере 57000000 руб., общим долгом ФИО1 и ФИО7; признано погашение долга по договору поручительства от 20.12.2019, заключенного между АО «ЭКСТРА» и ФИО18, по состоянию на 12.07.2023 в части суммы 23768050 руб. произведенным за счет личных средств ФИО1; признана задолженность перед АО «ГУМ» в связи с оплатой последним услуг за совершение регистрационных действий по покупке акций АО «Специализированный регистратор «КОМПАС», произведенная за ФИО1, в размере 1500000 руб., общим долгом ФИО1 и ФИО7; произвден раздел общих долгов бывших супругов с применением принципа пропорциональности, определив размер доли каждого из супругов в общих долгах в размере 50%.; в отношении долга по договору займа от 18.12.2019: переведен на ФИО7долг в пользу ФИО9 в размере 50%; взысканы с ФИО7 в пользу ФИО1 50% общей суммы 191130 808 руб., что составит 95565 404 руб., уплаченной ФИО1 в погашение и обслуживание общего супружеского долга перед ФИО9; в отношении долга по договору поручительства: переведен на ФИО7 долг в пользу АО «ЭКСТРА» в размере 50 %; взысканы с ФИО7 в пользу ФИО1 50% общей суммы 23768050 руб., что составит 11884025 руб., уплаченной ФИО1 в счет общего супружеского долга перед АО «ЭКСТРА»; переведен на ФИО7 долг в пользу АО «ГУМ» в связи с оплатой последним услуг регистратора за совершение регистрационных действий в общей сумме долга 1500000 руб. в размере 50 %, что составит 750000 руб. В остальной части иска отказано.

13.02.2025 между ФИО7, ФИО10, ФИО1, ФИО9, АО «Городской универсальный магазин», АО «ЭКСТРА», ФИО11 заключено соглашение о глобальном урегулировании спора.

13.02.2025 между ФИО1 и ФИО7 и третьим лицом ФИО12 по гражданскому делу № заключено мировое соглашение, согласно которому ответчик ФИО7, кроме прочего, признает общими обязательства, вытекающие из: договора займа от 18.12.2019, заключенного между истцом ФИО1 и ФИО9 в первоначальной сумме 270000000,00 руб., совместным долгом истца ФИО1 и ответчика ФИО7; договора поручительства от 19.12.2019, заключенного между АО «ЭКСТРА» и ФИО18 в первоначальном размере 57000000,00 руб., общим долгом истца ФИО1 и ответчика ФИО7; оплаты АО «ГУМ» услуг на совершение регистрационных действий по покупке акций АО «ГУМ» АО «Специализированный регистратор «КОМПАС», произведенной за истца ФИО1 в размере 1500000,00 руб., общим долгом истца ФИО1 и ответчика ФИО7; признает свой долг перед истцом ФИО1 в размере 50% в общей сумме погашения общих долгов бывших супругов, указанны в п. 2 настоящего мирового соглашения, а именно: 102015 4040 рубля по договору займа от 18.12.2019, 11884025 руб. по договору поручительства; общая сумма долга ответчика ФИО7 перед истцом ФИО1 113899429 руб. На основании заключенного Соглашения о глобальном урегулировании спора от 13.02.2025 стороны договариваются о погашении долга ответчика ФИО7 перед истцом ФИО1, в том числе на следующих условиях: стороны производят зачет встречных требований ответчика ФИО7 к истцу ФИО1, установленных решением по делу № от 15.10.2021, с учетом апелляционного определения по нему от 16.03.2022 и подтвержденных исполнительным листом № от 16.03.2022 на сумму 100000000,00 руб., в части суммы 97750264,06 руб. на основании соглашения о зачете встречных требований от 13.02.2025.

Указанное мировое соглашение утверждено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 13.02.2025 в рамках рассмотрения дела по апелляционным жалобам ФИО1 и ФИО7 на решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03.06.2024 по делу №.

Также 13.02.2025 между ФИО1 и ФИО7 на стадии исполнительного производства №-ИП от 04.05.2021 по гражданскому делу № заключено мировое соглашение, согласно которому стороны, кроме прочего, производят зачет встречных однородных требований ответчика ФИО1 к истцу ФИО7 на сумму 97 750 264,06 руб. на основании Соглашения о зачете встречных требований от 13.02.2025, ответчик ФИО1 передает истцу ФИО7 денежные средства в размере 985 019 руб. в счет задолженности по исполнительному листу серия ФС № на принудительное исполнение решения Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15.10.2021 и задолженности по определению о судебных расходах в день утверждения мирового соглашения по делу №, рассматриваемому Судебной коллегий по гражданским делам Ивановского областного суда по иску ФИО1 к ФИО7

Мировое соглашение по делу № на стадии исполнительного производства утверждено определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14.03.2025.

Также 13.03.2025 между ФИО1 и ФИО7 заключено соглашение о зачете встречных однородных требований, согласно которому, стороны, подписывая настоящее соглашение, производят зачет встречных однородных требований на общую сумму 97750264,06 руб., после проведения зачета встречных однородных требований по соглашению остаток стороны 1 – ФИО7 перед стороной 2 – ФИО1 составляет 16149164,94 руб. остаток задолженности стороны 2 ФИО1 перед стороной 1 – ФИО7 составляет 985019 руб.

Также в материалы дела представлена копия расписки от 13.02.2025, согласно которой ФИО7 получил от ФИО1 985019 руб. во исполнение обязательств по Соглашению о глобальном урегулировании спора от 13.02.2025 и мирового соглашения по делу № от 13.02.2025.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 были предприняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования по исполнительному производству №-ИП от 04.05.2021 по гражданскому делу №, от исполнения требований исполнительного документа административный истец не уклонялась, и, несмотря на наличие обоснованных требований к взыскателю по данному исполнительному производству ФИО7 на сумму, превышающую сумму по исполнительному листу № № от 16.03.2022, частично произвела погашение долга в размере 1434453,16 руб.

Кроме того, суд полагает необходимым принять во внимание материальное положение административного истца ФИО1, её семейное положение, наличие на иждивении троих детей, что подтверждается удостоверением многодетной семьи, свидетельствами о рождении детей: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки ФГОБУВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» следует, что совершеннолетняя дочь административного истца ФИО24. обучается на 3 курсе очной формы обучения.

Из пояснений административного истца следует, что её совершеннолетняя дочь административного истца ФИО14, являясь студенткой, не работает, фактически находится на её иждивении.

При этом, как установлено в судебном заседании, между ФИО1 и её супругом ФИО16 заключен брачный договор, по условиям которого все виды доходов каждого из супругов, полученные во время брака, в том числе от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, полученные пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, во время брака и в случае его расторжения будут являться исключительной собственностью того из супругов, на чье имя они получены/оформлены/выплачены.

Кроме того, в подтверждение состояния здоровья ФИО1 в материалы дела представлены <данные изъяты>, <данные изъяты>, из которых следует, что у административного истца диагностировано <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца ФИО1 от уплаты исполнительского сбора. Требование административного истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 7000000,00 рублей по исполнительному производству №-ИП от 28.12.2024, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области от 11.11.2022 в рамках исполнительного производства №-ИП (№-ИП), обратив решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 28.05.2025