Дело № 2-5053/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-005302-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Капитоновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Храневской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств социальной поддержки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств социальной поддержки, судебных расходов, ссылаясь на то, что с (дата) по (дата) ответчик являлась получателем в КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее - КГКУ «Центр выплат») ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на ребенка ФИО2, (дата) рождения, социальной категории «Третий ребенок» (далее - ЕДВ). На основании сведений, предоставленных адресно-справочной работы УВД УМВД России по (адрес) от (дата), сведений МВД России от (дата), влияющих на право предоставления государственных услуг, поступивших в порядке электронного межведомственного взаимодействия, установлено, что ответчик с детьми были сняты (дата) с регистрационного учета по месту пребывания в (адрес) и зарегистрированы (дата) по месту жительства по адресу: (адрес), <...> (адрес). В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право предоставления государственных услуг, установлены излишне выплаченные за период с (дата) по (дата) денежные средства ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме 164907 рублей. В адрес ответчика (дата) направлено уведомление о добровольном возмещении излишне выплаченных денежных средств, которое до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 164907 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4498,14 руб.

Представитель истца КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» участие в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимала по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, в адрес суда возвращены конверты с надписью «истек срок хранения». Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, признав, что неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, к числу которых относятся судебные извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст. 233-235 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания (пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ, действие настоящего Федерального закона не распространяется на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций или указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления о назначении ежемесячной денежной выплате на ребенка (детей) от (дата), Петропавловск-Камчатским КГКУ «Камчатским центром по выплате государственных и социальных пособий» (дата) вынесено решение о назначении ФИО1 ежемесячной выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком ФИО2, (дата) г.р., трех лет, на период с (дата) по (дата) в размере 23215 руб.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела: заявлением ФИО1 от (дата) о предоставлении выплаты; копией паспорта ФИО1; свидетельством о рождении ФИО2 (иные данные) (№); свидетельством о рождении ФИО3 I-МЛ (№); свидетельством о рождении ФИО4(иные данные) (№); справкой о заключении брака (№); решением (№) от (дата) Петропавловск-Камчатского КГКУ «Камчатским центром по выплате государственных и социальных пособий»; расчетом СДД за период с декабря 2020 по февраль 2021; межведомственным запросом от (дата).

Согласно ст. 18 Федерального закона от (дата) № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Приказом Министерства социального развития и труда (адрес) от (дата) (№)-п утвержден Порядок предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в (адрес)» (далее-Порядок).

Согласно части 2.4 Порядка граждане обязаны в течение 10 рабочих дней дня возникновения случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ «Центр выплат», в том числе об изменении, убытии с места жительства (пребывания) в (адрес).

В соответствии с п. 1 части 2.19 Порядка убытие гражданина с места жительства (пребывания) в (адрес), по которому гражданину предоставляет государственная услуга, является основанием для прекращения соответствующей выплаты.

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от (дата) № 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, с него как с лица, получившего и пользовавшегося единовременной денежной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма выплат подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) предполагается, в связи с чем, бремя доказывания недобросовестности лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Таким образом, по требованиям о взыскании излишне полученных денежных средств бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении социальной выплаты возлагается на КГКУ «Камчатским центром по выплате государственных и социальных пособий».

Как следует из материалов дела, ФИО1, подавая заявление о назначении выплаты на ребенка (детей) (дата), была ознакомлена с обязательствами предоставления в 10-дневный срок сведений, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, а именно информации о смене места жительства, что подтверждается ее подписью в указанном заявлении.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждено материалами дела, что (дата) КГКУ «Камчатским центром по выплате государственных и социальных пособий» в ОАСР УВМ УМВД России по (адрес) был направлен межведомственный запрос в соответствии со ст. 6 Федерального закона от (дата) № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» о получении сведений о регистрации по месту жительства ФИО1

На основании сведений, предоставленных адресно-справочной работы УВД УМВД России по (адрес) от (дата), сведений МВД России от (дата), влияющих на право предоставления государственных услуг, поступивших в порядке электронного межведомственного взаимодействия, установлено, что ответчик с детьми были сняты (дата) с регистрационного учета по месту пребывания в (адрес) и зарегистрированы (дата) по месту жительства по адресу: (адрес), <...> (адрес).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Принимая во внимание, что в судебном заседании ответчиком не представлено опровержений доводов истца, не представлено возражений относительно суммы излишне выплаченного пособия на ребенка, ее наличие или отсутствие, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства не установлено правовых оснований для освобождения ФИО1 от возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Для восстановления нарушенного права истец понес судебные расходы в виде уплаты госпошлины в размере 4498,14 руб., которые в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств социальной поддержки, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, (№), в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» ((№)) денежные средства в размере 164 907 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4498,14 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Капитонова