Дело № 2а-5689/2023
УИД №78RS0015-01-2023-002225-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года Санкт-Петербург
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Яковчук О.Н.
при секретаре Криворучко Е.О.
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд и просит признать недействительным распоряжение администрации Невского района Санкт-Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 и ФИО4 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, возложить на ответчика обязанность восстановить ФИО1 и ФИО4 на учете в прежней очереди (л.д. 3-7).
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях были приняты её отец, бабушка и дедушка, как занимающие комнату в коммунальной квартире. Она родилась ДД.ММ.ГГГГ, её мать – ФИО4 зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, в этой же квартире была зарегистрирована её сестра – ФИО5 Дедушка умер, бабушка снята с учета в1986 году, сестра и отец сняты с учета в связи с получением отцом квартиры ДД.ММ.ГГГГ. Её отец с ДД.ММ.ГГГГ не проживает с матерью, однако, формально зарегистрирован по адресу их проживания, проживает в другой квартире с её сестрой, которая ухаживает за ним. При расчете нуждаемости в жилой площади, ответчиком во внимание была принята площадь отца.
Административный истец в суд явилась, на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что её родители расторгли брак в 2012 году, однако вместе перестали проживать ранее, она с матерью проживала коммунальной квартире, сестра проживала в другой квартире с отцом, в настоящее время единой семьи с отцом не составляет.
Представитель административного ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что после актуализации сведений истец с матерью были сняты с учета, поскольку в коммунальной квартире кроме них зарегистрирован отец истца, который имеет в собственности иное жилое помещение, которое учитывалось ответчиком при расчете нуждаемости.
Представил письменные возражения, из которых следует, что отцу истца на праве собственности принадлежит квартиры общей площадью 49,3 кв.м., отец истца зарегистрирован вместе с ней и её матерью, ответчиком, после актуализации сведений было принято решение о снятии истца с учета, поскольку обеспеченность семьи истца жильем превышает нормы предоставления и составляет 27,9 кв.м. на одного человека, кроме того, полагал, что истцом пропущен срок для обращения в суд с иском (л.д. 117-122).
Представитель заинтересованного лица – ФИО4 в суд явился, против удовлетворения иска не возражал.
Заинтересованное лицо ФИО6 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, его явка не признана обязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, учитывая пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положения статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Положениями ч.1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Исходя из существа заявленных требований, административным истцом оспаривается решение о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Из текста искового заявления и заявления истца о восстановлении срока на подачу иска в суд следует, что о снятии с учета истцу было известно в конце августа 2022 года, уведомление было адресовано её матери, поэтому истец получить его в почтовом отделении не могла, её мать – ФИО4, до начала спецоперации выехала к себе на родину в <адрес> и до настоящего времени находится там, город, где она проживает, расположен на территории Украины. ДД.ММ.ГГГГ истец перенесла хирургическую операцию, затем ДД.ММ.ГГГГ была экстренно госпитализирована в <данные изъяты> где проходила лечение до ДД.ММ.ГГГГ, затем проходила длительную реабилитацию (л.д. 8-9, 37-45). Суд, учитывая представленную истцом переписку в Прокуратурой Н. <адрес> по поводу снятия с учета, медицинские документы представленные истцом, полагает, что административным истцом сроки для обращения в суд за защитой своего нарушенного права не пропущены.
Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и, исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (статьи 2, 18, 21).
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец - ФИО1, ФИО6 – её отец, ФИО4 – мать истца зарегистрированы в комнате площадью 20,00 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 12-13, 52-54, 72, 78, 84, 88-89).
ФИО4 и ФИО1 состояли на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26, 51, 70, 79, 85-86).
Брак ФИО6 и ФИО4 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <данные изъяты> (л.д. 15, 61).
В собственности ФИО6 зарегистрирована квартира по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 16, 21, 62), <данные изъяты> доли в праве собственности в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 22-23, 63-64, 73-74).
В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО7 – дочь ФИО6 и его внучка – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 71).
В собственности ФИО1 зарегистрирована <данные изъяты> доли в праве собственности в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 33, 63-64, 75).
В собственности ФИО4 зарегистрирована <данные изъяты> доли в праве собственности в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 63-64, 76).
Распоряжением административного ответчика №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выраженным в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО1 сняты с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» в связи с утратой оснований состоять на подобном учете (л.д. 14, 17, 47-50, 60, 69).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в прокуратуру Невского района Санкт-Петербурга с заявлениями об оказании содействия в восстановлении их с матерью на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 58-59, 67-68).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации Невского района Санкт-Петербурга направлены письма заместителю прокурора Невского района Санкт-Петербурга об основаниях снятия истца с учета (л.д. 56-57, 65-66).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца из Прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга направлены ответы содержащие информацию об основаниях для снятия с учета и разъяснениями порядка обжалования решении ответчика (л.д. 18-20).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче справки о снятии с учета и выписку из распоряжения (л.д. 55).
<данные изъяты>
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> показала, что <данные изъяты>
Суд признаёт показания допрошенного свидетеля объективными и достоверными, полагает возможным положить подобные доказательства в основу судебного решения, показания свидетеля согласуются с представленными письменными доказательствами по делу, объяснениями административного истца.
Жилые помещения на условиях социального найма предоставляются нуждающимся в жилых помещениях гражданам и членам их семей.
Перечень оснований для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 ЖК РФ. Исходя из содержания части 1 статьи 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.
Пунктом 2 части 1 данной нормы предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Часть 4 статьи 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 ЖК РФ осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.
Оценивая конституционно-правовой смысл приведенного положения закона, Конституционный Суд Российской Федерации, в частности в Определении от 23 октября 2014 года №2329-О, указал, что в соответствии со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 ЖК РСФСР.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 32 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Под общей площадью жилья в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга понимается выраженный в квадратных метрах и определяемый в соответствии с действующими нормами и правилами размер общей площади квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или(и) индивидуального жилого дома.
Сведения о жилищной обеспеченности должны содержать информацию об общей площади всех жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов, частей квартир или(и) индивидуальных жилых домов), принадлежащих заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и находящихся в пользовании заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи по иным основаниям, независимо от места нахождения жилых помещений и типа жилищного фонда.
Общая площадь жилья, приходящаяся на одного проживающего, определяется как сумма общей площади жилья, принадлежащего заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, и общей площади жилья, которое заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи используют для постоянного проживания по иным основаниям, исходя из количества совместно проживающих.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии со статьей 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Таким образом, лица, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 года, могут быть сняты с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 1 декабря 2009 года №1549-О-П, положения части 2 статьи 6 Вводного закона не предполагают возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.
По смыслу указанных выше положений закона, ФИО1, принятая на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 марта 2005 ода, могла быть снята с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 01 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На момент постановки семьи М-вых на жилищный учет, действовали Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденные решением исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного совета профессиональных союзов от 22 апреля 1985 года №201/3 (далее - Правила учета).
В соответствии с пунктами 16 и 16.1 Правил учета, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане постоянно, непрерывно и длительное время (как правило, не менее 10 лет) проживавшие в Ленинграде, занимающие жилую площадь 5,5 кв. м и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь.
Согласно пунктам 29 и 29.1 вышеназванных Правил, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 12 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
Согласно пункту 12 указанных Правил, в соответствии со средней обеспеченностью жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда Ленинграда устанавливался минимальный размер предоставляемой жилой площади - 8 кв. метров на человека.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ныне действующего Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 апреля 2016 года, указано, что принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, не может влиять на правильность принятого жилищной комиссией решения о снятии с такого учета в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ, поскольку обеспеченность жилой площадью более учетной нормы в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» является основанием для снятия с жилищного учета.
Жилищная обеспеченность гражданина определяется из общей площади всех жилых помещений, занимаемых заявителями и членами их семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности (пункт 2 статьи 51 ЖК РФ и пункт 2 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга №407-65).
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.
Из материалов административного дела следует, что ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО5 состояли на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, затем отец истца – ФИО6, ФИО5 были сняты с учета в 2000 году в связи с приобретением ФИО6 в собственность квартиры, при этом ФИО4, ФИО1 с подобного учета сняты не были.
ФИО6, ФИО5 проживают единой семьёй по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО6, с административным истцом и её матерью единой семьи не составляют, указанное подтверждается показаниями допрошенного свидетеля, пояснениями истца, доводами, изложенными в иске.
При таком положении отсутствовали правовые основания для признания отца ФИО1 членом её семьи. Сам по себе факт родства ФИО1 с ФИО6 не свидетельствует о том, что указанные лица являются членами одной семьи, а площадь принадлежащего отцу жилого помещения подлежала обязательному учету при решении вопроса о признании семьи административного истца нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах.
Позиция административного ответчика о необходимости учета площадей жилых помещений, принадлежащих всем гражданам, зарегистрированным в одном жилом помещении и находящимся в отношениях родства с лицом, выразившим намерение быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, вне зависимости от конкретных обстоятельств дела, не основана на нормах действующего законодательства.
То обстоятельство, что ФИО1 была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО6 не свидетельствует о законности оспариваемого распоряжения административного ответчика, поскольку как на момент его принятия, так и на день признания административного истца нуждающейся в улучшении жилищных условий на каждого члена семьи ФИО1 приходилось менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в Ленинграде/Санкт-Петербурге.
Принимая во внимание изложенное, доля общей площади жилых помещений, приходящаяся на каждого члена семьи истца, составит 11,53 кв. м = 34,6 кв.м. : 3 человека, где 34,6 кв.м. обеспеченность общей площадью жилого помещения по месту регистрации истца.
Иных обстоятельств, кроме наличия у члена семьи ФИО1 иного жилого помещения, для снятия её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в обжалуемом распоряжении административным ответчиком не указано, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для признания обжалуемого распоряжения законным.
Определяя способ восстановления нарушенных прав административного истца, суд, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность восстановить ФИО1, ФИО4 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с сохранением даты постановки на первоначальный учет.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения, обязании устранить нарушения удовлетворить.
Признать незаконным решение Администрации Невского района Санкт-Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1, ФИО4 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать Администрацию Невского района Санкт-Петербурга восстановить ФИО1, ФИО4 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с сохранением даты постановки на первоначальный учет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Н.Яковчук
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.