Судья (ФИО)8 Дело 33-3883/2023 (№2-3401/2022)

УИД 86RS0(номер)-20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ковалева А.А.,

судей Евтодеевой А.В., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём (ФИО)4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ранее Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) о включении периодов работы в зачет льготного страхового трудового стажа, о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о признании права на досрочную пенсию и возложении обязанности установить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Нефтеюганского районного суда (адрес) – Югры от (дата) (с учетом определения Нефтеюганского районного суда об исправлении описки от (дата)),

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения истца (ФИО)1 и представителя истца (ФИО)6, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что в апреле 2021 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от (дата) (номер) в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Считает, что ему незаконно не засчитаны в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со ссылкой на то, что коды территориальных условий труда и вредных условий труда не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, тогда как вышеперечисленные периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районах Крайнего Севера фактически подтверждаются тем, что в момент трудоустройства в его трудовую книжку был поставлен штамп «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера», а также справкой от (дата) (номер) АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» и справкой от (дата) от Нефтеюганского филиала АО «БВТ». В спорные периоды он постоянно работал в геофизических партиях и отрядах, в тяжелых условиях труда каротажником, работу выполнял в течение полного рабочего дня, все записи в трудовой книжке были оформлены в соответствии с действующим законодательством и подтверждены уточняющими справками от работодателей. Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) от (дата) (номер) об отказе в установлении пенсии; возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: в ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция» Производственного геофизического объединения «Тюменьпромгеофизика» с (дата) по (дата) в партии геофизических исследований скважин Юганской геофизической экспедиции в должности каротажника 6 разряда, с (дата) по (дата) в Пыть-Яхском производственном участке Юганской геофизической экспедиции в должности каротажника 6 разряда, с (дата) по (дата) в Пыть-Яхском производственном участке Юганской геофизической экспедиции в должности каротажника, с (дата) по (дата) в Комплексной промысловой партии геофизических исследований скважин Юганской геофизической экспедиции в должности каротажника 6 разряда, с (дата) по (дата) в Комплексной промысловой компании геофизических исследований скважин Юганской геофизической экспедиции в должности каротажника 6 разряда; в ЗАО «БашВзрывТехнологии» Нефтеюганский филиал с (дата) по (дата) в должности каротажника 6 разряда в промыслово-геофизической партии вахтовым методом; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № 2 периоды работы: с (дата) по (дата) каротажником 5 разряда в ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция» Производственного геофизического объединения «Тюменьпромгеофизика» в партии прострелочно-взрывных работ филиала Юганская геофизическая экспедиция» вахтовым методом работы; с (дата) по (дата) каротажником 5 разряда в ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция» Производственного геофизического объединения «Тюменьпромгеофизика»; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды: с (дата) по (дата) лаборантом химкабинета в ГУО «Средняя школа № 2 (адрес)» (адрес) Республики Беларусь; с (дата) по (дата) - служба в Советской Армии по призыву в (адрес); с (дата) по (дата) - обучение на очном отделении в ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет»; с (дата) по (дата) - обучение по специальности взрывник в учреждении образования «Мозырское среднее профессионально-техническое училище № 84 геологии»; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с апреля 2021 года.

Решением Нефтеюганского районного суда от (дата) (с учетом определения судьи от (дата) об исправлении описки) исковые требования (ФИО)1 удовлетворены частично. В страховой (общий) стаж работы (ФИО)1 включены периоды: с (дата) по (дата) в АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» партия прострелочно-взрывных работ филиала Юганская геофизическая экспедиция (4 месяца 19 дней); с (дата) по (дата) в АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» партия прострелочно-взрывных работ, комплексная промысловая компания геофизических исследований скважин Юганской геофизической экспедиции (1 год 6 месяцев 17 дней); с (дата) по (дата) служба в Советской Армии по призыву в (адрес) (1 год 11 месяцев); с (дата) по (дата) обучение в Учреждении образования «Мозырское среднее профессионально-техническое училище № 84 геологии» (адрес) (10 мес.). Включены в стаж работы (ФИО)1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с (дата) по (дата) в АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» партия геофизических исследований скважин Юганской геофизической экспедиции в должности каротажника 6 разряда (1 год); с (дата) по (дата) в АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» Пыть-Яхский производственный участок Юганской геофизической экспедиции в должности каротажника 6 разряда (20 дней); с (дата) по (дата) в АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» комплексная промысловая компания геофизических исследований скважин Юганской геофизической экспедиции, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, в должности каротажника 6 разряда (10 дней). Включены (ФИО)1 в специальный стаж работы по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 15 апреля 2008 года по 10 апреля 2009 года в АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» Пыть-Яхский производственный участок Юганской геофизической экспедиции в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности каротажника 6 разряда (11 месяцев 25 дней). Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске (адрес) - Югры (межрайонное) от (дата) (номер) об отказе в установлении пенсии (ФИО)1 На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность установить (ФИО)1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата). В удовлетворении остальной части исковых требований (ФИО)1 отказано.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре просит решение суда первой инстанции отменить, указывая в обоснование жалобы на то, что при удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода учебы с (дата) по (дата) судом не приняты во внимание требования пункта 1.6 раздела I Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от (дата) гола (номер), не проведена правовая оценка, представленной истцом справки об учебе. Полагает, что период прохождения военной службы по призыву с (дата) по (дата) не подлежит включению в подсчет страхового стажа, так как военный билет содержит исправления в дате увольнения с военной службы, суд необоснованно определил датой увольнения дату о сдаче оружия - (дата). В период с (дата) по (дата) истец осуществлял трудовую деятельность в ЗАО Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» в решении указано, что истец трудился в ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция» Производственного геофизического объединения «Тюменьпромгеофизика» (ФИО)1 ответчику не представлялись документы, подтверждающие трудовую деятельность в указанном предприятии, сведения о реорганизации предприятия отсутствуют. Справка (номер) от (дата) о работе за период с (дата) по (дата) в пенсионный орган для правовой оценки истцом не предоставлялась, к копии иска направленному ответчику не прилагалась. Считает, что суд необоснованно признал незаконным решение об отказе в установлении пенсии истцу при отсутствии вины ответчика, без указания, в чем заключается незаконность вынесенного пенсионным органом решения. Также указывает, что периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) не могут быть учтены в подсчет стажа, поскольку сведения о трудовой деятельности в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не представил. Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца и представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что (ФИО)1, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования (дата), родившийся (дата), достигнув возраста 52 года и 4 месяца, являясь гражданином Республики Беларусь, (дата) обратился в ГУ УПФР в г. Нефтеюганске ХМАО - ЮГРЫ (межрайонное) с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Нефтеюганске ХМАО - ЮГРЫ (межрайонное) от (дата) (номер) истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и стажа работы в МПКС, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) не могут быть учтены в подсчет стажа, поскольку сведения о трудовой деятельности в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют, судебная коллегия отмечает, что указанные периоды работы истца в АО «Производственное геофизическое объединение «Тюменьпромгеофизика» подтверждены справкой указанной организации от (дата) (номер), в соответствии с которой (ФИО)1 в период с (дата) по (дата) работал каротажником 6 разряда, в том числе в РКС (с (дата) по (дата)), в МПКС (с (дата) по (дата), с (дата) по (дата)).

Неправильное указание судом первой инстанции наименования данной организации устранено определением от (дата) об исправлении описки в решении суда.

Довод апелляционной жалобы о том, что вышеуказанная справка от (дата) (номер) в пенсионный орган истцом не представлялась, не могут быть признаны состоятельными и не могут явиться основанием к отмене решения суда.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный стаж (ФИО)1 с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) имел место после регистрации его (дата) в системе государственного пенсионного страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Довод автора апелляционной жалобы о том, что справка от (дата) (номер) в пенсионный орган истцом не представлялась и спорный период стажа с учетом сведений, содержащихся в справке, не был предметом рассмотрения и оценки территориального органа Пенсионного фонда, вследствие чего у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения спорного периода в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также нельзя признать правомерным.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Данные Правила действовали в период обращения истца с заявлением в пенсионный орган об установлении пенсии.

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 46 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не учтено, что (ФИО)1, реализуя гарантированное ему право на судебную защиту, обратился в суд за разрешением спора, поставив перед судом вопрос о правомерности отказа пенсионного органа во включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода его работы в льготном исчислении и в связи с этим о наличии у него права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные обстоятельства являлись предметом судебной проверки суда первой инстанции, который оценив представленные по делу доказательства, включая справку от (дата) (номер), в совокупности с иными доказательствами по делу, пришел к выводу о том, что спорный период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подлежит зачету в страховой стаж.

Истцом в судебное заседание апелляционной инстанции суда ХМАО –Югры предоставлен дубликат диплома о профессионально-техническом образовании № (адрес), в соответствии с которым последний с (дата) проходил обучение в Мозырском среднем профессионально-техническом училище (номер). Курс обучения окончен (дата). Оценивая данный диплом в совокупности с представленной в суд первой инстанции справкой Мозырского государственного профессионального лицея геологии от (дата) (номер), согласно которой (ФИО)1 проходил обучение в данном учреждении в период с (дата) по (дата), судебная коллегия полагает правильным вывод суда первой инстанции о включении в страховой стаж истца периода обучения с (дата) по (дата). Поскольку дубликат диплома истца не содержит сведений о дате выдачи диплома, судебная коллегия полагает обоснованным определить дату окончания учебы истца (дата) в соответствии с предоставленной в материалы дела справкой.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части включения в страховой стаж истца периода службы в Советской Армии по призыву в период с (дата) по (дата), поскольку в соответствии с предоставленной истцом суду апелляционной инстанции справкой военного комиссара Чаусского и (адрес)ов (адрес) от (дата) (номер) истец проходил службу в рядах вооруженных сил в период с (дата) по (дата).

С учетом изложенного судом первой инстанции необоснованно сделан вывод о прекращении (ФИО)1 службы в день сдачи оружия ((дата)).

Поскольку период службы в армии влияет на общую продолжительность страхового стажа истца, неверное его определение в решении суда является существенным нарушением. Судебная коллегия считает возможным изменить решение суда в той части, в которой в страховой (общий) стаж работы истца включен период службы в армии, указав о включении в страховой стаж (ФИО)1 периода службы в Советской Армии по призыву в (адрес) Республики Беларусь с (дата) по (дата).

Отклоняя довод апелляционной жалобы об отсутствии у (ФИО)1 права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения гражданства Российской Федерации судебная коллегия отмечает следующее.

Отсутствие гражданства Российской Федерации у истца не являлось основанием для отказа в установлении страховой пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Республика Беларусь является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

24.01.2006 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 07.12.2006 N 227-ФЗ и вступивший в силу с 29.03.2007.

Согласно пункту 1 статьи 2 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006, настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Договор от 24.01.2006 распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том, что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) и социальным пенсиям (подпункт 3 пункта 1 статьи 3 Договора).

В силу статьи 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (пункт 1).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.

Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункт 2).

Согласно пункту 4 статьи 11 Договора при определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В соответствии со статьей 23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13.03.1992 на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13.03.1992 на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Материалами дела подтверждается, что (ФИО)1 с (дата) на постоянной основе осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, на момент обращения за назначением страховой пенсии имел вид на жительство на территории Российской Федерации в связи с чем, с учетом изложенного имеет право на назначение страховой пенсии со дня обращения ((дата)).

Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда и не содержат оснований к отмене решения, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку по своей сути направлены на иное толкование нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, и иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, для чего достаточных оснований не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда от (дата) изменить в части включения в страховой стаж работы (ФИО)1 периода службы в армии, указав о включении в страховой (общий) стаж работы (ФИО)1 периода службы в Советской Армии по призыву в (адрес) Республики Беларусь с (дата) по (дата).

В остальной части решение Нефтеюганского районного суда от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено (дата).

Председательствующий Ковалёв А.А.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Максименко И.В.