Решение по делу № 2-110/2023 от 14.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Богородицк

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Страхове Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-110/2023 по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что они зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире, общей площадью - 45,9 кв. м., жилой площадью - 21,1 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время они решили в установленном законом порядке заключить договор социального найма жилого помещения, в котором проживают. С этой целью они обратились в администрацию МО Товарковское Богородицкого района, где было предложено представить ряд документов, в том числе ордер на указанную квартиру. Однако ордера, либо иного разрешения на вселение в квартиру у них не имеется. В муниципальном архиве указанные документы также не сохранилось. На занимаемую ими квартиру был открыт лицевой счет №. На основании указанного выше лицевого счета, истцы производят оплату коммунальных услуг и вносят плату за содержание и наем жилья, однако письменный договор найма жилого помещения с ними заключен не был. Задолженности по квартирной плате не имеют. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящаяся в казне муниципального образования Товарковское Богородицкого района, внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования Товарковское Богородицкого района 31 декабря 2013 года на основании постановления администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района от 31 декабря 2013 года № «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования Товарковское Богородицкого района (жилищного фонда социального использования)», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.

На основании вышеизложенного, просили: признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой № общей площадью 45,9 кв. м., жилой площадью 21,1 кв. м., в <адрес> в посёлке <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать ФИО3 нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - <адрес> общей площадью 45.9 кв. м, жилой площадью 21,1 кв. м., в <адрес> в <адрес>, с указанием ФИО4 и ФИО5 в качестве членов семьи нанимателя.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в адрес суда представили заявление, в котором просили рассмотреть гражданское дело по их иску без их участия. Просят удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении в адрес суда просил рассмотреть гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При разрешении спорного правоотношения, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №, граждане регистрируются по месту жительства.

Из содержания технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что <адрес> имеет общую площадь 45,9 кв.м, жилую площадь 21,1 кв.м., право собственности не зарегистрировано.

Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «УК ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с 08.07.1981г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.12.2008г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.12.1988г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из лицевого счета ООО «УК ЖКХ» от 09.12.2022г., ФИО3, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., всего зарегистрировано – 3, в том числе члены семьи - 3.

Согласно справке, выданной ООО «УК ЖКХ» задолженности за содержание жилья по адресу: <адрес>, ФИО3 на 09.12.2022г. не имеет.

Согласно справке, выданной 31.01.2023г. ООО «УК ЖКХ», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес> 05.12.2008г. и по настоящее время. С 22.03.2000г. по 05.12.2008г. по адресу: <адрес>. С 26.03.1976г. по 22.03.2000г. по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес>, нанимателем является ФИО3, зарегистрированы: с 08.07.1981г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.12.2008г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.12.1988г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес>, нанимателем являлся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.03.1976г.

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес>, нанимателем являлся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.03.2000г.

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес>, нанимателем являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес>, нанимателем являлся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Товарковское Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности МО Товарковское Богородицкого района ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации МО <адрес> от 31.12.2013г. № «О приеме в муниципальную собственность МО Товарковское Богородицкого района (жилищного фонда социального использования)».

Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области было отказано ФИО3 в заключении договора социального найма помещения – квартиры по адресу: <адрес>, поскольку среди представленных документов отсутствуют документы, подтверждающие право на вселение в указанное жилое помещение.

Согласно сведениям МКУ «Муниципальный архив» МО Богородицкий район №и от 09.11.2022г., ордера на предоставление жилых помещений на хранение не поступали, ввиду чего выдать архивные копии ордеров ФИО4 не представляется возможным.

Согласно архивной справки №, выданной 12.12.2022г. администрацией МО Товарковское Богородицкого района, документы, подтверждающие выдачу ФИО4 ордера на вселение в квартиру по адресу: <адрес> за период с января 1970г. по декабрь 1995г., в архиве администрации отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы в установленном законом порядке были вселены и до настоящего времени зарегистрированы по адресу: <адрес> постоянно, исполняют обязанности нанимателя, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из домовой книги, копиями лицевого счета.

Согласно положениям ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Несоблюдение письменной формы договора социального найма в силу ст.162 ГК РФ не влечет признание договора недействительным. Стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но при этом вправе приводить письменные и иные доказательства.

В силу ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено, что истцы постоянно проживают и пользуются жилым помещением общей площадью 45,9 кв.м, жилой площадью 21,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Указанный дом находится в муниципальной собственности муниципального образования Товарковское Богородицкого района, что не оспаривается.

Таким образом, предоставление истцам ФИО3, ФИО4, ФИО5 указанного жилого помещения возможно только по договору социального найма жилого помещения и без установления срока его действия.

Учитывая вышеизложенное, суд на основании установленных обстоятельств и норм законодательства, находит иск ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой №, общей площадью 45,9 кв. м., жилой площадью 21,1 кв. м., в <адрес> в посёлке <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать ФИО3 нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года