ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-326/2023

г. Санкт-Петербург 27 декабря 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал <№>, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика ФИО1, представившего удостоверение <№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, постоянно зарегистрированного в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

<ДД.ММ.ГГГГ> из ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении АП <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с иными материалами дела в отношении гражданина <адрес> ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении АП <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> года в 13 часов 20 минут по адресу: СПб, <адрес>, у <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и доставлен в ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КРФ об АП.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что гр.<адрес> ФИО2 у., въехал на территорию Российской Федерации <ДД.ММ.ГГГГ>, по иностранному паспорту <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> выданному властями <адрес>, цель въезда - работа. По прибытии на территорию РФ регистрацию в установленном порядке не оформил, имеет действующий патент, оформленный <ДД.ММ.ГГГГ>, выданный <ДД.ММ.ГГГГ>. С момента въезда на территорию РФ ФИО2 у. проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> без регистрации, документов принимающей стороне не передавал. В нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», на миграционный учет не встал и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Гражданин <адрес> ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживал на территории РФ, не являясь гражданином РФ и не имея регистрации по месту пребывания, нарушив требования положений Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин <адрес> ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

21.08.2023 год в отношении ФИО2 у. сотрудниками УМВД России по <адрес> г.СПб был составлен протокол АП <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КРФ об АП.

Постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ>, вынесенным врио начальника <№> отдела полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, ФИО2 у был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания виде административного штрафа 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, гражданин <адрес> ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КРФ об АП, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КРФ об АП.

При рассмотрении настоящего дела ФИО2 у в присутствии переводчика с <данные изъяты> ФИО1 были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО2 у отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, полностью их подтвердил, вину признал, при этом указал, что на территории РФ близких родственников не имеет, все родственники проживают на территории <адрес>.

Заслушав объяснения ФИО2 у, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В п.2 и 3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст.20, ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Как усматривается из материалов дела гражданин <адрес> ФИО2 у., въехал на территорию Российской Федерации <ДД.ММ.ГГГГ>, по иностранному паспорту <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> выданному властями <адрес>, цель въезда - работа. По прибытии на территорию РФ регистрацию в установленном порядке не оформил, имеет действующий патент, оформленный <ДД.ММ.ГГГГ>, выданный <ДД.ММ.ГГГГ>. С момента въезда на территорию РФ ФИО2 у. проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.2 <адрес> без регистрации, документов принимающей стороне не передавал и, в нарушение ст.20 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», имея действующий патент, на миграционном учете по адресу проживания не состоит.

При этом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением врио начальника отдела <№> отдела полиции УМВД России по <адрес> ФИО4 гражданин <адрес> ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно положениям ч.1 ст.4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, учитывая положения ст.4.6 КоАП РФ, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП <№> об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;

- протоколом ДЛ САП <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что ФИО2 у был доставлен 27.12аРП11.0911.2023 г. в 13 час. 40 мин. в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ;

- протоколом АЗ <№> об административном задержании от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что ФИО2 у был задержан 27.12.2023г. в 13 час. 20 мин. для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- объяснениями, данными ФИО2 у в присутствии переводчика, УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ДД.ММ.ГГГГ>, а также при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении;

- копией постановления от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу об административном правонарушении к протоколу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 у по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, вступившей в законную силу 01.09.2023г.;

- документами по личности, ФИО2 у, а также сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, сведениями базы данных учета, «Мигрант-1», досье «Территория»;

- а также всеми материалами дела в совокупности.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 у доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять представленным документам, у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 у и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 у административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываю, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО2 у наказание, предусмотренное санкцией ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО2 у с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у ФИО2 у имеется действительный документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, а также тот факт, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 у может представлять угрозу для общественного порядка и безопасности, не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО2 у наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Бурикул угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: идентификатор <№>, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <№>, КПП 784201001, ОКТМО <№>, номер счета получателя платежа 03<№> в Северо-Западное ГУ Банка России <адрес>, БИК <№>, кор/счет 40<№>, КБК:18<№>.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Барабанова Е.В.