Решение по делу № 2А-2064/2025 от 24.10.2025 - о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней.

Дело № 2а-2064/2025

УИД 37RS0010-01-2025-002377-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мотяговой О.В.,

при секретареМикине А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владимирской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Владимирская таможня обратилась с суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней. Заявленные требования мотивированы тем, что федеральным законодательством предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности. В период времени с мая 2021 года по июнь 2023 года ФИО1 ввезено на территорию Российской Федерации 10 транспортных средств, по которым на Ивановский таможенный пост поданы документы, установленные Правилами для уплаты утилизационного сбора. Из расчётов утилизационного сбора, предоставленных ФИО1 следует, что по ввезенным им автомобилям расчёт произведен с использованием ставок и коэффициентов, предусмотренных для транспортного средства, ввозимого физическим лицом для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, при этом использован коэффициент 0,26 (льготный). Величина утилизационного сбора по каждому автомобилю составила 5 200 руб. Частота ввоза, а также характеристики ввезенных ответчиком транспортных средств являются признаком, указывающим на ввоз транспортных средств в целях, отличных от личного пользования. Из ответов уполномоченных органов внутренних дел на запросы административного истца следует, что указанные транспортные средства после ввоза на территорию Российской Федерации зарегистрированы на иных лиц. Факты перепродажи ФИО1 ввезенных транспортных средств иным физическим лицам, с получением за это денежных средств, подтверждаются документами, послужившими основанием для государственной регистрации и направленными в адрес Владимирской таможни из подразделений РЭО ГИБДД. Таким образом, в результате проверки установлено, что транспортные средства ввезены административным ответчиком на территорию Российской Федерации не для личного пользования. При уплате в таможенный орган утилизационного сбора основания для применения льготного коэффициента 0,26 у него отсутствовали. Расчет утилизационного сбора должен быть произведен в соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. Таким образом, уплата утилизационного сбора произведена административным ответчиком не в полном объеме. Владимирской таможней по адресу ФИО1, направлено письмо от 12.04.2024 исх. № 33-23/5767 с уведомлением о необходимости доплаты утилизационного сбора за 10ввезенных транспортных средства в полном объеме. Указанное письмо получено ФИО1 В установленный в указанном письме срок оплата утилизационного сбора ФИО1 не произведена. Владимирская таможня обратилась в суд за выдачей судебного приказа и получила его, однако он был отменен по заявлению ФИО1 В связи с изложенным, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца: Владимирской таможни, административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица: ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, для участия в судебном заседании не явилась. От ФИО17 поступил отзыв на административный иск из содержания которого следует, что при заключении договора купли-продажи продавец предоставил ему оригинал таможенного приходного ордера, подтверждающий оплату утилизационного сбора в размере 5200 рублей, с момента заключения договора купли-продажи и до момента получения административного иска ФИО17 не обладал информацией о многократном ввозе ФИО1 транспортных средств на территорию РФ, им автомобиль приобретен и эксплуатируется до настоящего времени. ФИО14 также направил в адрес суда возражения на административное исковое заявление, указал, что приобрел у ФИО1 автомобиль, у него отсутствует обязанность по уплате утилизационного сбора, так как ранее он был уплачен продавцом, разрешение административного иска в отношении ФИО1 ФИО14 оставил на усмотрение суда.

Изучив административное исковое заявление, позицию заинтересованных лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункта 6 статьи 24.1 настоящего Федерального закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи Федерального закона плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Пунктами 2 и 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ закреплено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

На основании п. 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Пунктом 5 Правил закреплено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО1 в период с мая 2021 года по июнь 2023 года ввезено на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь 10 легковых автомобилей старше 3 лет, в отношении каждого из которых уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. на основании представленного административным ответчиком в таможенный орган расчёта, выполненного с использованием коэффициента 0,26.

В соответствии с п. 3 Перечня в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате утилизационного сбора, коэффициент 0,26 применялся в отношении транспортных средств,с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическим лицом для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя.

Вышеуказанные транспортные средства были проданы ФИО1 иным физическим лицам без постановки на него на регистрационный учёт в органах ГИБДД Российской Федерации, что подтверждается ответами УМВД РФ по Ивановской области на запрос Владимирской таможни, также сведениями, предоставленными органами ГИБДД в материалы настоящего дела.

Так автомобиль ВМW 218 D, 2016 года выпуска, 1995 см3, VIN№ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Автомобиль ВМW, 2017 года выпуска, 1995 см3, VIN№ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Автомобиль ВМW, 2018 года выпуска, 1995 см3, VIN № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Автомобиль MersedesBenz, 2017года выпуска, 1461 см3, VIN№ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ).

Автомобиль LANDROVERDISCOVERYSPORT, 2018года выпуска, 1999 см3, VIN№ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения(приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Автомобиль ВМWX3, 2018 года выпуска, 1998 см3, № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Автомобиль VOLKSWAGEN РАSSАТ, 2018 года выпуска, 1968 см3, № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Автомобиль VOLKSWAGEN РАSSАТ, 2019 года выпуска, 1968 см3, № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Автомобиль AUDIA6, 2019года выпуска, 2967 см3, VIN№ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ).

Автомобиль МАZDA СХ-5, 2018 года выпуска, 2488 см3, № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобретен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно данным органов ГИБДД за период времени с 2020 года по настоящее время за ФИО23 было зарегистрировано одно транспортное средство – ХЕНДЭ СОЛЯРИС 2015 г.в., который снят с учета 06.02.2020 в связи с его продажей, иных транспортных средств за ФИО1 зарегистрировано не было.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Ивановской области, полученной судом при рассмотрении административного дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с тем, именно данный адрес ФИО1 указывает в качестве адресу своего места жительства, вплоть до января 2025 года, в том числе в заявлении об отмене судебного приказа.

Уведомление о необходимости доплаты утилизационного сбора за 10 транспортных средств направлялось ФИО1 по последнему известному таможенному органу адресу места жительства ФИО1 (<адрес>). Указанное письмо было получено ФИО1, однако уплата утилизационного сбора в установленном законом размере им не осуществлялась. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

06.08.2024 Таможенный орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании сбора и пени и получил его 09.08.2024. 17.01.2025 от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В связи с чем судебный приказ мирового судьи судебного участка № 5Ленинского судебного района Ивановской области от 09.08.2024 № 2а-2576/2024 был отменен определением того же мирового судьи от 23.01.2025.

В суд с настоящим иском Владимирская таможня обратилась 05.06.2025.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд соглашается с обоснованностью позиции стороны административного истца относительно ввоза ФИО1 10 вышеуказанных транспортных средств на территорию Российской Федерации в целях, не связанных с личным пользованием. Приходя к данному выводу, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввоз товаров в Российскую Федерацию представляет собой фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Евразийского экономического союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза, на территорию Российской Федерации, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 188 данного Федерального закона ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Союза о перемещении через таможенную границу Союза товаров физическими лицами и настоящим Федеральным законом.

В свою очередь, на основании пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании пп. 50 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В силу п. 4 ст. 256 (глава 37) ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» дополнительно разъяснил, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные взаявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи. Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В данном случае наличие десяти фактов ввоза ФИО1 транспортных средств за период с мая 2021 года по июнь 2023 года, перепродажа всех транспортных средств без постановки на государственный учет на ФИО1, с очевидностью свидетельствуют об отсутствии у него намерений использовать автомобили, в отношении которых заявлено о взыскании утилизационного сбора в рассматриваемом иске, в личных целях, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

В свою очередь, в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, регистрация транспортных средств носит учётный характер и необходима для их допуска к участию в дорожном движении.

Отсутствие подобной регистрации на административного ответчика в отношении ввезенных транспортных средств опровергает достоверность заявленной им цели ввоза – «для личного пользования».

Доказательств того, что ФИО1 ввозилавтомобили для личного использования стороной административного ответчика суду в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено. Более того, обращаясь с заявлением об отмене судебного приказа ФИО1 указал лишь на несогласие с суммой утилизационного сбора, полагая ее завышенной, при этом не ссылался на то, что у таможенного органа в целом не имелось оснований для обращения в суд за выдачей судебного приказа, в том числе по основаниям того, что сумма уплачена им в том объеме, вкотором требует закон. Ни в заявлении об отмене судебного приказа, ни в рамках настоящего сбора, каких-либо иных доводов административный ответчик не приводил.

В связи с тем, что транспортные средства ввезены ФИО1 на территорию Российской Федерации не для личного пользования, основания для применения при уплате утилизационного сбора льготного коэффициента 0,26 отсутствовали, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию имеющаяся задолженность.

При этом расчёт утилизационного сбора должен быть произведен в соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня, согласно которому, в редакции, действовавшей на момент ввоза административным ответчиком каждого из автомобилей, предусмотрено, что для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, применяются следующие коэффициенты: 1. транспортные средства с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой- 6,1;транспортные средства с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров - 15,69; свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров - 24,01. 1 транспортное средство является гибридом, одно имеет рабочий объем в диапазоне от 2000-3000 куб. сантиметров и 8 транспортных средств – в диапазоне от 1000-2000 куб.

Соответственно, при величине базовой ставки для расчёта размера утилизационного сбора, равной 20 000 руб., в отношении каждого автомобиля с рабочим объёмом двигателя 1000-2000 куб. сантиметров, подлежал уплате утилизационный сбор в размере 313800 руб. (20000 х 15,69). В отношении автомобиля с рабочим объёмом двигателя 2000-3000 куб. сантиметров - в размере 480200 руб. (20000 х 24,01). В отношении гибрида - в размере 122000 руб. (20000 х 6,1).

Фактически же за каждый из 10 ввезённых автомобилей административным ответчиком уплачен утилизационный сбор, равный 5200 руб.

Таким образом, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу Владимирской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 3060 600 руб., исходя из следующего расчёта: (480 200 – 5200) + (313800 х 8 – 5200 х 8) + (122000-5200).

Соответственно, заявленные административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Разрешая вопрос относительно обоснованности требований о взыскании с ФИО1 в пользу Владимирской таможни пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1). Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7). Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8). Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).

Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты урегулирован разделом II Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Так, пунктом 11 данных Правил предусмотрено, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (то есть, лицо, осуществляющее ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию), или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к немув связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в числе прочих, следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним; в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Согласно пп. «а» п. 11(2) Правил в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется). Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В соответствии с п. 12 Правил на основании представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Пунктом 12(2) Правил предусмотрено, что по результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет: учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа.

В силу п. 13 Правил таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер.

В соответствии со сноской № 4 к Перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата, указанная в платежном документе, подтверждающем уплату утилизационного сбора.

Согласно представленным административным истцом в адрес суда письменным расчётам в отношении каждого из 10 транспортных средств в качестве начала периода начисления пеней определён день, следующий за датой, предоставления ФИО1 заявления и расчета в целях уплаты утилизационного сбора. В качестве окончания периода начисления пеней Владимирской таможней в отношении указанных автомобилей определено 16.05.2025, дата предшествующая дате формирования административного искового заявления о взыскании утилизационного сбора, пени.

С учётом изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства (в актуальных редакциях), суд признаёт обоснованными и верными периоды начисления пеней в отношении каждого из автомобилей, ввезенных ФИО1

Проверяя представленные Владимирской таможней письменные расчёты размера пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора, суд приходит к выводу относительно их правильности.

Суд отмечает, что стороной ответчика не приведено доводов и не представлено доказательств необоснованности заявленных административным истцом периодов начисления пеней, использованных в расчётах значений ставки пеней (в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации), базы для их исчисления (сумма неуплаченного утилизационного сбора), а также не оспорена правильность произведенных математических расчётов.

Частью 9 ст. 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет на уменьшение размера начисленных пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате сбора.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования в полном объёме, суд признаёт соблюденными таможенным органом процедуру и сроки взимания задолженности.

Согласно п. 15(1) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Указанные сроки Владимирской таможней соблюдены, сведения от органов ГИБДД получены таможенным органом 21.12.2023, 15.01.204, 22.01.2024, 27.02.2024, 02.04.2024, учитывая, что проверка проводилась в отношении всех транспортных средств, ввезенных ФИО1 на территорию РФ факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора был установлен таможенным органом по получению последнего ответа от органов ГИБДД – 02.04.2024.Письмо-уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора направлено ФИО1 12.04.2024, получено им 27.04.2024, с заявлением о выдаче судебного приказа Владимирская таможня обратилась 18.07.2024, в суд оно поступило 06.08.2024, судебный приказ был отменен 23.01.2025, с настоящим административным иском административный истец обратился в суд 05.06.2025, т.е. в установленный законом шестимесячный срок.

Оценивая установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу о том, что таможенный орган направил уведомление по последнему известному ему месту жительству ФИО1 Сам ФИО1, несмотря на изменение адреса регистрации, указывает данный адрес как свой почтовый адрес вплоть до января 2025 года, письмо согласно данным почты России было им получено.

Обращаясь с заявлением об отмене судебного приказа, ФИО1 указывал на то, что считает сумму сбора необоснованно завышенной. Вместе с тем, судом расчет утилизационного сбора был проверен и признан математически верным, пени за его неуплату как указано выше снижению не подлежат в силу действующего законодательства.

Таким образом, взысканию с ФИО1 в пользу Владимирской таможни подлежат задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 3060 600 руб., а также пени в размере 1583357,72 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимирской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН № в пользу Владимирской таможни (ИНН <***>) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 3060 600 рублей, пени в размере 1583 357 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 56 507 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Мотягова

Решение суда в окончательной форме составлено 24.10.2025