Дело № 2-7169/2022

УИД 45RS0026-01-2022-007984-27

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 23 ноября 2022 г. гражданское дело по иску Администрации г. Кургана к ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение,

установил:

Администрация г. Кургана обратилась в Курганский городской суд Курганской области с иском (с учетом его изменения) к ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение. В обосновании указав, что между Администрацией г. Кургана и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» заключен договор № от 24 января 2022 г. аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства, с разрешенным использованием: для размещения многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес> государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и собственником помещения № с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, с разрешенным использованием: для размещения многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес> в адрес ФИО1 направлено для ознакомления и подписания соглашение о включении в состав арендаторов по договору № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 24 января 2022 г. Однако соглашение до настоящего времени не подписано и в адрес Администрации г. Кургана не предоставлено. Просит обязать ФИО1 заключить соглашение о включении в состав арендаторов по договору № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 24 января 2022 г. с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, с разрешенным использованием: для размещения многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации г. Кургана по доверенности ФИО11 на удовлетворении измененных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО12 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Администрацией г. Кургана и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» заключен договор № от 24 января 2022 г. аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства, с разрешенным использованием: для размещения многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес>.

Также в ходе рассмотрения дела между Администрацией г. Кургана и ФИО13 12 апреля 2022 г. подписано соглашение о включении в состав арендаторов по договору № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 24 января 2022 г.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и собственником помещения 5 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты>м, с разрешенным использованием: для размещения многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрацией г. Кургана в адрес ФИО1 направлено для ознакомления и подписания соглашение о включении в состав арендаторов по договору № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 24 января 2022 г. (№ от 25 марта 2022 г.)

Факт получения указанного соглашения подтвержден отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Однако по истечении тридцатидневного срока со дня направления проекта соглашения правообладателю подписанное соглашение в адрес истца не поступило.

В связи с неполучением подписанного проекта соглашения истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрены настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы только непотребляемые вещи - вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды может быть заключен с множественностью лиц как на стороне арендодателя, так и на стороне арендатора. Такие договоры имеют свои особенности, вытекающие из природы договора, объекта аренды и субъектного состава. Множественность лиц на стороне арендатора может возникнуть в случае, если несколько лиц приняли решение об аренде одного объекта имущества.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий. сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 -4 настоящей статьи, заключается с условием согласия на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения пли помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Когда в аренду сдается неделимый земельный участок, который находится в муниципальной или государственной собственности (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации), множественность лиц на стороне арендатора возникает в случае, если: - на земельном участке расположено здание, строение, сооружение, находящееся в собственности нескольких лиц; - на земельном участке расположено несколько зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности нескольких лиц; - если здания, строения, сооружения, помещения принадлежат указанным лицам на разных правах - собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление.

Пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает совместное обращение арендаторов для заключения такого договора.

Гражданское законодательство в статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельное законодательство в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования, предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Как установлено судом, на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, расположены объект незавершенного строительства с кадастровым №, принадлежащий на праве общей долевой собственности третьим лицам, а также помещение № с кадастровым №, принадлежащее ответчику.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право па приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При предъявлении иска о понуждении к заключению дополнительного соглашения о вступлении в договор аренды собственников зданий в качестве соарендаторов существенным является вопрос о делимости/неделимости земельного участка.

Для определения неделимости земельного участка имеют значение: вид разрешенного использования (эксплуатация зданий должна допускаться при разделе и соответствовать виду разрешенного использования); площадь земельного участка (при разделе не должна быть менее минимального значения); конфигурация земельного участка (раздел не должен приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и т.д.), возможность обеспечения доступа к образуемым земельным, наличие магистральных коммуникаций. проходящих через образуемые земельные участки и другие.

Земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учет. Сведения о границах, площади земельного участка и виде разрешенного использования содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Доказательства делимости земельного участка ответчиком в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание, что на участке расположен объект, принадлежащий разным собственникам, а ответчик ФИО1 уклоняется от подписания соглашения о включении в состав арендаторов по договору аренды при наличии императивной обязанности по вступлению в имеющиеся арендные правоотношения в качестве соарендатора суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Администрацией г. Кургана исковых требований и обязании ответчика заключить соглашение о включении в состав арендаторов.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. При этом принцип свободы договора не позволяет определять условия договора с нарушением требований закона (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае, если возникшие у сторон при заключении договора разногласия урегулированы решением суда, такой договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда и должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент вынесения решения суда.

Суд учитывает, что правоотношения сторон регулируются упомянутыми нормами права и условиями договора аренды, а в случае не согласования какого-либо условия соглашения, которое не является существенным для данного вида договора, правоотношения сторон подлежат регламентированию ранее согласованной редакцией и нормами действующего законодательства.

Учитывая отсутствие прямо выраженной воли ответчика, а также учитывая пункт 4 статьи 157.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом, суд считает необходимым обязать ответчика заключить предложенную истцом редакцию соглашения о включении в состав арендаторов.

Оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) заключить соглашение о включении в состав арендаторов по договору № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 24 января 2022 г. с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, с разрешенным использованием: для размещения многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 г.