Дело № 2а-1227/2025

УИД 69RS0038-03-2025-001077-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бабановой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лепешкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 1 099 рублей 98 копеек, состоящей из недоимки по налогу на имущество физических лиц 2017 - 2018 годы в размере 567 рублей, недоимки по земельному налогу за 2013 - 2014 годы в размере 417 рублей 32 копейки, пеней в общем размере 115 рублей 66 копеек, начисленных на указанные недоимки.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей, налоговые требования в установленный срок не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области от 10 декабря 2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по данным требованиям ввиду пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем налоговый орган просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и рассмотреть заявленные требования по существу.

Настоящее административное дело передано по подсудности на основании определения Московского районного суда города Твери от 19 марта 2025 года, принято к производству Калининского районного суда Тверской области от 17 апреля 2025 года.

УФНС России по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

При указанных обстоятельствах неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которым согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в виде пеней, которые уплачиваются дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в период с 29 марта 2006 года по 6 ноября 2019 года ФИО1 (ранее - ФИО2) являлась собственником однокомнатной квартиры, площадью 31,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В отношении данного объекта налогообложения исчислен налог на имущество физических лиц, что применительно к спорному периоду подтверждается копиями налоговых уведомлений: № 49630392 от 13 августа 2018 года, № 45893185 от 25 июля 2019 года.

Кроме того, как следует из письменных пояснений налогового органа от 28 мая 2025 года, налогоплательщику как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме за 2013, 2014 годы был исчислен земельный налог в размере 139 рублей за каждый налоговый период соразмерно доле праве общей долевой собственности на земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома.

Копии налоговых уведомлений, подтверждающих начисление административному ответчику земельного налога, в суд не представлены.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога ей направлялись требования об уплате недоимок за соответствующие налоговые периоды и пеней, начисленных на указанные недоимки: требование № 62597 от 5 ноября 2015 года (представлен скриншот из программы без указания срока исполнения требования), требование № 28454 по состоянию на 20 ноября 2017 года сроком исполнения до 17 января 2018 года, требование № 55773 по состоянию на 10 июля 2019 года сроком исполнения до 5 ноября 2019 года, требование № 42516 по состоянию на 26 июня 2020 года сроком исполнения до 27 ноября 2020 года, требование № 67793 по состоянию на 29 июня 2020 года сроком исполнения до 24 ноября 2020 года.

Срок исполнения требования № 28454 от 20 ноября 2017 года истек 17 января 2018 года, таким образом, с учетом приведенных выше положений статьи 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд до истечения трех лет и шести месяцев с указанной даты, то есть не позднее 17 июля 2021 года.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных обязательных платежей УФНС России по Тверской области обратилось 9 декабря 2024 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока, в связи с чем в принятии данного заявления отказано определением мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области от 10 декабря 2024 года.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд 13 февраля 2025 года, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления со ссылкой на большую загруженность.

Разрешая данное ходатайство, суд учитывает, что несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно обязательных платежей, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

В данном случае суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления, поскольку доводы о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших обращению с административными исковыми требованиями в установленный законом срок, не приводятся, доказательств наличия таких причин, повлекших невозможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок обращения в суд пропущен без уважительной причины и оснований для его восстановления не имеется, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в общем размере 1 099 рублей 98 копеек, состоящей из недоимки по налогу на имущество физических лиц 2017 - 2018 годы в размере 567 рублей, недоимки по земельному налогу за 2013 - 2014 годы в размере 417 рублей 32 копейки, пеней в общем размере 115 рублей 66 копеек, начисленных на указанные недоимки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Бабанова

Мотивированное решение суда составлено 19 июня 2025 года.

Судья А.С. Бабанова