Дело: № 2-5664/2022
УИД: 50RS0028-01-2022-005080-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» сентября 2022 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;
при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5664/2022 по иску ФИО1 Хамила Иминовича к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области с требованиями об обязании включить в трудовой стаж, как работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении сейнерного флота Сахрыбпромы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе пассажирского транспорта в городе , а также о включении в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об обязании произвести перерасчёт пенсии.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что он осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком данные периоды в трудовой стаж зачтены не были. Также в страховой стаж не включены вышеуказанные периоды работы как работа в районах Крайнего Севера.
В судебное заседание истец ФИО2 явился, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что ответчиком в страховой стаж были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании уплаты ФИО3 страховых взносов в органы Пенсионного фонда. О включении иных периодов трудового стажа ответчик пояснил, что истцом не предоставлены справки, подтверждающие льготный характер работы.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в настоящие время является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях». Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 2 месяца 17 дней.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч.3 ст. 36 Закон 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществлялась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
Судом установлено, что расчетный размер трудовой пенсии был исчислен ФИО2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Как следует из п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР \ ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов пенсионного дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж истца составил 29 лет 2 месяца 17 дней, стажевый коэффициент – 0,59.
Размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 1172,22 рубля, в том числе, базовая часть и страховая.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» истцу произведено увеличение размера пенсии путем повышения (валоризации) пенсионного права, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, определенный от общего трудового стажа и заработной платы, подлежит увеличению на 10% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ и плюс по 1% за каждый год стажа до ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжительность стажа на ДД.ММ.ГГГГ – 29 лет 2 месяца 17 дней; процент валоризации – 39%.
Размер пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6256 руб. 02 коп., в том числе фиксированный базовый размер - 2562 руб. 00 коп., страховая часть без ФБР с учетом сумм валоризации 3694 руб. 02 коп. Размер пенсии по инвалидности составлял 6254 руб. 70 коп.
С момента установления Истцу 1 группы инвалидности базовая часть увеличилась в два раза. Размер пенсии составил 12493 руб. 56 коп.
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составлял 13581руб. 14коп., в том числе: 7870 рублей — фиксированная выплата к страховой пенсии, 5711,14 рублей - страховая пенсия без ФВ.
В дальнейшем пенсионным органом в соответствии с действующим законодательством были проведены индексация и произведены соответствующие перерасчеты. Размер пенсии с 01.01.2021г. составил 20897,09 рублей, в том числе: 12088,96 рублей - фиксированная выплата к страховой пенсии, 8808,13 рублей страховая пенсия без ФВ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 Закона №400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которого, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального загона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Статьей 11 данного постановления определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей пенсии лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет календарно, в местностях Крайнего Севера.
Из справки о назначенных пенсиях следует, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены как обычные условия работы.
Согласно имеющимся в материалах дела справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования «Холмский городской округ» и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОМВД России по Холмскому городскому округу следует, что работа истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в и на территории .
Таким образом, требования истца в части включения периодов работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, с учетом включенных периодов, количество времени работы истца в районах Крайнего Севера составит 6 лет 3 месяца 29 дней. Таким образом, удовлетворение требований истца в данной части не повлечет изменение размера пенсии истца.
Согласно материалам дела истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).
Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из изложенных норм права, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из страхового стажа и заработка, приобретенного гражданином до ДД.ММ.ГГГГ и размера страховых взносов, уплаченных после ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет страховой стаж, приобретенный только до ДД.ММ.ГГГГ, наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации
В материалах дела сведения об уплате Истцом страховых взносов в Пенсионный Фонд в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Само по себе включение спорных периодов работы в страховой стаж истца, при отсутствии страховых отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ никаким образом не может повлиять на размер получаемой истцом пенсии, а следовательно, не является основанием для перерасчета назначенной пенсии.
Вместе с тем спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в страховой стаж истца.
Учитывая изложенное, что повторное включение периодов работы действующим законом не предусмотрено, правовых оснований для включения периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой (трудовой) стаж Истца не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсионное обеспечение Истца производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, требования о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 Хамила Иминовича к Главному управлению Пенсонного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение –Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО1 Хамила Иминовича как работы в районах Крайнего Севера периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении сейнерного фонда Сахрыбпрома;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе пассажирского транспорта в городе .
ФИО4 в удовлетворении требований включении в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязании произвести перерасчёт пенсии –отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда – 29.09.2022.
Судья: Д.А. Слободянюк