производство № 2а-3710/2023
УИД №67RS0003-01-2023-004421-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 30 октября 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,
с участием прокурора Поваренковой С.С.,
при помощнике судьи Моисеенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Смоленску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении гражданина ФИО1, указав, что последний приговором Смоленского областного суда от 30.06.2011г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст. 131 УК РФ УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.08.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. 07.06.2018 решением Скопинского районного суда Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явкой в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретом выезда за пределы территории г. Смоленска; запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решение вступило в законную силу, не обжаловалось. По указанному адресу: <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб от родственников и соседей на него в УМВД России по г. Смоленску не поступало.
За истекший период с момента освобождения ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности.
В связи с чем, ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимость углубления профилактического воздействия, просит суд установить дополнительное ограничение на период срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Представитель административного истца УМВД России по г. Смоленску ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного ограничения, признав требования, пояснив, что действительно им были допущены нарушения ограничений при административном надзоре.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного надзора, которыми являются осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, указав, что последний приговором Смоленского областного суда от 30.06.2011г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст. 131 УК РФ УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-25).
Решением Скопинского районного суда Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явкой в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретом выезда за пределы территории г. Смоленска; запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них Решение вступило в законную силу, не обжаловалось (л.д. 26-28).
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Истец просит установить дополнительное ограничение административного надзора.
В силу ч.3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.п 2 и 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, при административном надзоре могут быть установлены ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов, пояснений сторон, постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что после освобождения ФИО1 проживает по адресу: ФИО3, д.5Г, кв. 13, ком.1,2, где и поставлен на учет.
По адресу: <адрес> по месту жительства, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. С момента освобождения жалоб и заявлений от соседей и родственников на ФИО1 не поступало (л.д. 26).
Вместе с тем, в период осуществления административного надзора ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на порядок управления, непосредственно связанных с несоблюдением ограничений административного надзора.
12 ноября 2022 г. постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, (постановление о назначении административного наказания не обжаловано и вступило в законную силу 23.11.2022) (л.д. 22).
22 ноября 2022 г. постановлением №02/006860 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, (постановление о назначении административного наказания не обжаловано и вступило в законную силу 03.12.2022) (л.д. 23).
18 июля 2023 г. постановлением №5-768/23-10 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, (постановление о назначении административного наказания не обжаловано и вступило в законную силу 29.07.2023) (л.д. 24).
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая вышеприведенные приведенные данные о личности ФИО1, установленные по делу обстоятельства, связанные с нежеланием вставать на путь исправления, продолжение совершения правонарушений посягающих на порядок управления, непосредственно связанных с несоблюдением ответчиком установленных ему судом ограничений административного надзора, суд, руководствуясь необходимостью предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, активизации для этого оказания на него индивидуального профилактического воздействия, соглашается с необходимостью учащения надзорных мероприятий явкой в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, дополнив таким образом ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по г. Смоленску удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №) административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.А. Самошенкова